農(nóng)藥登記制度是為了有效控制無(wú)效或低效甚至有害的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)而實(shí)行的，直接對(duì)研發(fā)、合成、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄物的排放處理及用后的環(huán)境和生態(tài)監(jiān)測(cè)各個(gè)環(huán)節(jié)均都有特殊的技術(shù)要求進(jìn)行檢驗(yàn)和審查，對(duì)最大限度地減少農(nóng)藥對(duì)自然界的危害有重要的作用，也影響著農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展。
　　
　　中投顧問(wèn)化工行業(yè)研究員常軼智指出，農(nóng)藥是一種特殊的商品，直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和生態(tài)環(huán)境安全都有很大的影響。因此，農(nóng)藥的質(zhì)量和管理問(wèn)題備受人們關(guān)注，而相關(guān)的農(nóng)藥管理制度也就顯得尤為重要。
　　
　　過(guò)去，我國(guó)為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，促進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)藥登記的要求比較低。近年來(lái)，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加上人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的逐漸提高，對(duì)農(nóng)藥管理法規(guī)及配套規(guī)章的要求也越來(lái)越高，而以往的農(nóng)藥登記制度也漸漸不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，逐漸的暴露出一些問(wèn)題。
　　
　　首先，在生產(chǎn)過(guò)程方面，由于過(guò)去過(guò)低的農(nóng)藥登記要求，我國(guó)許多農(nóng)藥企業(yè)對(duì)農(nóng)藥技術(shù)研發(fā)工作很不重視。據(jù)中投顧問(wèn)發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示，有的企業(yè)不僅對(duì)自己產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)原理、產(chǎn)品的理化和生物性能及其使用技術(shù)要點(diǎn)不清楚，而且在申請(qǐng)農(nóng)藥登記田間試驗(yàn)時(shí)還不知道單位面積應(yīng)該使用多少量。這些關(guān)系企業(yè)切身利益的問(wèn)題都如此漠視，更談不上要重視在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)人員的健康保護(hù)等問(wèn)題了。
　　
　　其次，在生產(chǎn)的產(chǎn)品方面，由于過(guò)低的農(nóng)藥登記要求和成本，造成我國(guó)登記的農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量過(guò)多、過(guò)亂。例如，我國(guó)很多企業(yè)都登記許多防治相同蟲害的同種農(nóng)藥，而且同一個(gè)企業(yè)登記防治相同對(duì)象的同種或不同種農(nóng)藥的多個(gè)產(chǎn)品，每個(gè)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額很小。還有的企業(yè)不僅沒(méi)有研發(fā)技術(shù)，甚至對(duì)農(nóng)藥科學(xué)知識(shí)也缺乏了解，其產(chǎn)品質(zhì)量和售后的技術(shù)服務(wù)自然也就難以得到保證。此外，對(duì)新藥的界定標(biāo)準(zhǔn)也不合格。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年有15000多種新藥，而美國(guó)只有三四十種。
　　
　　常軼智認(rèn)為，在行業(yè)發(fā)展中，不可避免的都會(huì)發(fā)生一些阻礙行業(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題，重要的是相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)相應(yīng)的制度做出改變�，F(xiàn)在，針對(duì)這些問(wèn)題，我國(guó)相關(guān)部門已經(jīng)制定了相關(guān)的政策和規(guī)定，并對(duì)農(nóng)藥登記制度作了相應(yīng)的修訂。例如，對(duì)提高資料登記要求，對(duì)相同農(nóng)藥產(chǎn)品做實(shí)驗(yàn)等相關(guān)措施的擬定。今后，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)藥登記制度也將會(huì)逐步完善

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