2010年3月31日，美國Albaugh公司正式向美國商務部和美國際貿(mào)易委員會提出申請，要求對原產(chǎn)于中國的草甘膦產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查。據(jù)美方統(tǒng)計，2009年中國對美出口草甘膦9.12億美元。美申請人指控中方輸美草甘膦產(chǎn)品的傾銷幅度為299.65%至349.65%。一份資料顯示，浙江新安、南通江山、江蘇揚農(nóng)、湖北沙隆達、捷馬化工、江蘇好收成和四川福華均被列入反傾銷名單。
國內(nèi)草甘膦主要依賴出口、國際貿(mào)易保護主義的抬頭、北美市場逐漸進入草甘膦采購旺季、世界經(jīng)濟回暖復蘇仍不穩(wěn)固、國內(nèi)草甘膦生產(chǎn)規(guī)�；瘞淼某杀窘档偷戎T多因素導致草甘膦再遭反傾銷調(diào)查，筆者料想業(yè)內(nèi)早就應該有心理準備。
近年來我國許多產(chǎn)品進入國際市場時，都會面對反傾銷調(diào)查，其中化工產(chǎn)品成為重災區(qū)。一方面因為國際貿(mào)易保護主義再起，另一方面更重要的因素是我國作為制造業(yè)大國，經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構處于調(diào)整期，產(chǎn)業(yè)快速增長與發(fā)展，一些附加值較低的化工產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭達到白熱化程度，所以導致反傾銷案件頻發(fā)。
通過此次草甘膦再起反傾銷調(diào)查事件，并結合近年來國際貿(mào)易環(huán)境變化可以看出，1.國內(nèi)草甘膦行業(yè)生產(chǎn)水平等在國際上具有較強競爭力；2.國外同類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)輕易不會放棄已有的市場；3.在全球經(jīng)濟日益一體化的今天，貿(mào)易摩擦司空見怪，如果沒有貿(mào)易摩擦反而不正常；4.非關稅的貿(mào)易壁壘日趨增多比反傾銷調(diào)查更難防范和應對。
面對美國對我國草甘膦產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查，對于涉案的中國企業(yè)來說，不能受到媒體鋪天蓋地渲染，認為中國草甘膦產(chǎn)業(yè)再受重挫，行業(yè)大面積虧損悲劇再次上演，而驚慌失措匆忙拋貨。也不能對國際貿(mào)易保護主義重新抬頭大加痛斥而憤憤然，更不能隨波逐流，認為反正不是我一家企業(yè)受損而聽天由命泰然處之，消極觀望事態(tài)進展；而應該在相關部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，積極應訴。
圣人曰：“福兮禍之所伏，禍兮福之所依”，反傾銷調(diào)查短期內(nèi)對國內(nèi)草甘膦生產(chǎn)與市場具有一定不利影響，但是筆者認為該事件對于整個行業(yè)健康發(fā)展來說未必是件壞事。
首先以前也有過草甘膦產(chǎn)業(yè)應對反傾銷調(diào)查并且勝訴的例子，可以借鑒以前成功經(jīng)驗積極應對，爭取獲得中國企業(yè)市場經(jīng)濟地位的裁決。
其次反傾銷案件的發(fā)生，可以在一定程度上讓國內(nèi)許多地區(qū)盲目重復建設大規(guī)模草甘膦及其配套原料項目更加冷靜思考，長遠來看利于現(xiàn)有規(guī)模較大的草甘膦生產(chǎn)企業(yè)。
第三通過積極應訴可以充分了解和認識美國草甘膦及其相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，獲得寶貴的一手資料。
第四在相關部門，比如協(xié)會和商會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，主要草甘膦生產(chǎn)企業(yè)本著數(shù)據(jù)的共享與保密處理、費用均勻分攤的相互協(xié)作方式，此外草甘膦出口受阻也在一定程度上影響到主要原料供應企業(yè)，這些企業(yè)也可以協(xié)作配合，通過一致對外的應訴，國內(nèi)草甘膦同行及上游供應企業(yè)之間進行的溝通，更有利于促進這些企業(yè)間建立起既競爭又合作的健康企業(yè)關系。
第五反傾銷調(diào)查也會促使國家加快建立反傾銷的預警機制，同時會在環(huán)保、安全等方面提出更高的門檻，推動環(huán)境和安全成本內(nèi)在化，有利于規(guī)范整個行業(yè)的準入和發(fā)展。
最后也是最為關鍵的是，目前農(nóng)藥行業(yè)應該通過此事清醒意識到，今后發(fā)展不應該把有限的資金投入過剩產(chǎn)能盲目建設中去，而應加大高新技術產(chǎn)品的開發(fā)，只有這樣才能促使我國農(nóng)藥由大到強，真正有效地避免反傾銷調(diào)查的頻繁發(fā)生。
