近年來，隨著國內(nèi)化肥產(chǎn)能的日漸過剩，國際市場已經(jīng)成為調(diào)整國內(nèi)化肥供需關(guān)系、保持生產(chǎn)穩(wěn)定的重要市場。國家為了維持國內(nèi)化肥供應(yīng)、穩(wěn)定化肥價格，也利用關(guān)稅手段調(diào)節(jié)化肥出口量。2009年12月8日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會下發(fā)《關(guān)于2010年關(guān)稅實施方案的通知》規(guī)定，自2010年1月1日起，對尿素、二銨、一銨等化肥產(chǎn)品的出口暫定稅率作出調(diào)整：尿素、磷酸二銨、磷酸一銨產(chǎn)品出口的暫定稅率旺季時均為35%，特別關(guān)稅稅率為75%；淡季出口當(dāng)價格不高于基準(zhǔn)價格時暫定稅率為7%，而沒有特別關(guān)稅。尿素的淡季為1月、7月1日~9月15日、10月16日~12月31日，磷酸二銨和磷酸一銨的淡季為 1月、6~8月、10月16日~12月31日。
按照這一關(guān)稅調(diào)整規(guī)定，今年1月是這三種化肥產(chǎn)品適用淡季出口關(guān)稅時段。據(jù)統(tǒng)計，今年1月全國出口二銨11.5163萬噸，均價每噸372美元；尿素40.2366萬噸，均價每噸280美元。 而今年1月，化肥價格，特別是尿素價格處于今年高位，一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這與當(dāng)時出口使供大于求的矛盾得到緩解不無關(guān)系。
目前，東北市場季節(jié)性用肥旺季基本過去，而華北等地玉米追施還有一輪尿素需求，隨著6月1日的臨近，已經(jīng)傳出二銨市場淡季不淡的報喜聲。隨著國內(nèi)磷銨庫存量逐步減小，市場短期供求表現(xiàn)平衡。市場價格逐步企穩(wěn)，64%二銨主流出廠報價2600~2800元/噸，市場主流批發(fā)價2700~2800元/噸左右。有報道顯示，國際二銨出口訂單數(shù)量漸增，截至目前預(yù)計已有近150 萬噸的二銨合同簽訂，雖然國內(nèi)市場需求不濟(jì)，但在國際需求支撐下，二銨價格較為穩(wěn)定。
目前距尿素的淡季出口關(guān)稅適用期還有一個月時間，但一是國內(nèi)玉米、水稻都對尿素尚有需求，另外為準(zhǔn)備7月1日開始的出口，大量尿素已集結(jié)港口。業(yè)內(nèi)人士樂觀分析，7月1日后雖然有9月15日~10月16日一個月的高出口稅時段，但從貿(mào)易的連續(xù)性和后延性看，其實下半年是尿素出口之門開啟的時候。
與目前國內(nèi)市場價格相比，國際尿素價格不高，二銨價格稍好，生產(chǎn)企業(yè)多希望通過出口釋放部分產(chǎn)能、減輕庫存壓力，甚至提振今年一直低迷的市場行情。但由于國際進(jìn)口商對國內(nèi)淡旺季的關(guān)稅政策同樣熟悉，而國內(nèi)二銨廠家出口愿望迫切，在國際需求量一定的情況下，價格競爭在所難免。同時，各大港口的吞吐量、裝運能力固定，而7月1日后尿素大量出口也將占用一部分資源，發(fā)運的瓶頸將增加港口費用、限制出口量。所以，即將開始的化肥出口能否給化肥行業(yè)帶來好運，還有待進(jìn)一步觀察。
