位于山東省臨沭縣臨沭鎮(zhèn)工業(yè)大道上的山東安得利肥業(yè)有限公司已經(jīng)改弦更張,該企業(yè)因虛假宣傳和產(chǎn)品質(zhì)量等問題被有關媒體曝光,隨后被臨沭縣政府有關部門關停并吊銷了生產(chǎn)許可證。
6月9日下午,記者隨同山東省臨沭縣縣委宣傳部、縣肥料整合提升辦公室、質(zhì)監(jiān)局等部門負責人,走訪了臨沭縣多家復合肥生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)了解,為確保肥料產(chǎn)品質(zhì)量安全,臨沭縣加快肥料產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和整合,從今年3月起開展了肥料行業(yè)集中整治提升活動,從根本上遏制違法生產(chǎn)銷售肥料行為,提高放心肥料覆蓋率,完善肥料市場準入機制,健全肥料質(zhì)量監(jiān)控體系。
肥料產(chǎn)業(yè)是臨沭縣重要的支柱產(chǎn)業(yè),但是,個別中小企業(yè)出現(xiàn)管理不規(guī)范、包裝袋標識不規(guī)范等行為,嚴重影響了肥料產(chǎn)業(yè)的聲譽。為此,臨沭縣多次提高肥料產(chǎn)業(yè)準入門檻。依據(jù)今年的肥料產(chǎn)業(yè)整合提升實施方案,對于存在嚴重違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè),吊銷營業(yè)執(zhí)照或生產(chǎn)許可證;對手續(xù)不全、規(guī)模小、貢獻少的企業(yè),停產(chǎn)整頓、限期整改,整改不合格的一律關閉;對手續(xù)齊全、規(guī)模小、年納稅50萬元以下的企業(yè),采取兼并重組的方式,組建新的肥料企業(yè);對無力整合的小企業(yè),通過政府引導政策扶持招商引資等方式,盤活資源,先期轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)行。今年,由臨沭縣財政拿出300萬元肥料產(chǎn)業(yè)整合提升專項資金,促進產(chǎn)能落后企業(yè)加快淘汰步伐。今年以來,質(zhì)監(jiān)部門出動執(zhí)法人員160余人次,開展“零點行動”等夜間突擊檢查3次,檢查肥料企業(yè)90多個(次),5家企業(yè)被責令停產(chǎn)整頓;共抽檢化肥109個批次,合格率達到90.1%。
以鐵的手腕和決心抓好肥料行業(yè)集中整治,是該縣對肥料產(chǎn)業(yè)整合提升的工作宗旨。在整治活動中,各有關部門從嚴、從快、從重打擊肥料生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)違法行為。目前,該縣39家復合肥企業(yè)已核準18家正常生產(chǎn),其他5家轉(zhuǎn)產(chǎn),3家企業(yè)停產(chǎn)整頓,8家企業(yè)合并重組,5家擴大規(guī)模,待達標后方可生產(chǎn)。對于鐵腕整合手段,該縣縣委書記孫豐剛強調(diào),整合提升不是限制發(fā)展,而是更好更快發(fā)展,把“全國優(yōu)質(zhì)化肥生產(chǎn)基地”這塊牌子叫得更響、擦得更亮。
據(jù)臨沭縣肥料整合提升辦公室主任高立夫介紹,在規(guī)范化肥產(chǎn)業(yè)的同時,臨沭縣政府從健全質(zhì)量管理的長效機制入手,積極引導企業(yè)不斷加大投入,加快復合肥研發(fā)中心、生產(chǎn)中心和集散中心建設,大力發(fā)展高效復合肥和生物有機肥。史丹利化肥股份有限公司以發(fā)展高塔造粒復合肥為主,深化與農(nóng)業(yè)三大權威機構戰(zhàn)略合作關系,加大國外設備、技術引進消化吸收再創(chuàng)新力度,3年內(nèi)力爭肥料產(chǎn)能達到300萬噸,其中,高塔造粒復合肥達到180萬噸。史丹利公司負責人在接受記者采訪時表示,肥料企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營行為負總責,從原材料進廠、加工生產(chǎn)到產(chǎn)品出廠、銷售,每個崗位、每道工序、每個環(huán)節(jié)都嚴把質(zhì)量關,自覺做到不讓一粒不合格肥料流向市場。
在整合提升過程中,臨沭縣政府部門注重打造區(qū)域聯(lián)盟標準,創(chuàng)新質(zhì)量管理措施,引導全縣肥料行業(yè)加快制定超過國家標準、達到國際標準的“臨沭化肥”聯(lián)盟標準,打造區(qū)域品牌。目前,臨沭縣共有8家企業(yè)達成加入“臨沭化肥”聯(lián)盟標準意向,聯(lián)盟標準即將正式實施。
今年1至4月,臨沭縣規(guī)模以上肥料企業(yè)實現(xiàn)銷售收入37.01億元,利稅1.86億元,同比分別增長12.1%、23.97%。依據(jù)臨沭縣整合提升實施方案,到2012年,肥料產(chǎn)業(yè)整合到10家左右,年產(chǎn)量突破1000萬噸。臨沭縣肥料產(chǎn)業(yè)逐步由初級產(chǎn)品生產(chǎn)者成長為復合肥產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新者、專利擁有者、品牌領先者和國家行業(yè)標準的制定者。

