位于山東省臨沭縣臨沭鎮(zhèn)工業(yè)大道上的山東安得利肥業(yè)有限公司已經(jīng)改弦更張,該企業(yè)因虛假宣傳和產(chǎn)品質(zhì)量等問題被有關(guān)媒體曝光,隨后被臨沭縣政府有關(guān)部門關(guān)停并吊銷了生產(chǎn)許可證。
6月9日下午,記者隨同山東省臨沭縣縣委宣傳部、縣肥料整合提升辦公室、質(zhì)監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)人,走訪了臨沭縣多家復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)了解,為確保肥料產(chǎn)品質(zhì)量安全,臨沭縣加快肥料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和整合,從今年3月起開展了肥料行業(yè)集中整治提升活動(dòng),從根本上遏制違法生產(chǎn)銷售肥料行為,提高放心肥料覆蓋率,完善肥料市場準(zhǔn)入機(jī)制,健全肥料質(zhì)量監(jiān)控體系。
肥料產(chǎn)業(yè)是臨沭縣重要的支柱產(chǎn)業(yè),但是,個(gè)別中小企業(yè)出現(xiàn)管理不規(guī)范、包裝袋標(biāo)識(shí)不規(guī)范等行為,嚴(yán)重影響了肥料產(chǎn)業(yè)的聲譽(yù)。為此,臨沭縣多次提高肥料產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。依據(jù)今年的肥料產(chǎn)業(yè)整合提升實(shí)施方案,對(duì)于存在嚴(yán)重違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè),吊銷營業(yè)執(zhí)照或生產(chǎn)許可證;對(duì)手續(xù)不全、規(guī)模小、貢獻(xiàn)少的企業(yè),停產(chǎn)整頓、限期整改,整改不合格的一律關(guān)閉;對(duì)手續(xù)齊全、規(guī)模小、年納稅50萬元以下的企業(yè),采取兼并重組的方式,組建新的肥料企業(yè);對(duì)無力整合的小企業(yè),通過政府引導(dǎo)政策扶持招商引資等方式,盤活資源,先期轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)行。今年,由臨沭縣財(cái)政拿出300萬元肥料產(chǎn)業(yè)整合提升專項(xiàng)資金,促進(jìn)產(chǎn)能落后企業(yè)加快淘汰步伐。今年以來,質(zhì)監(jiān)部門出動(dòng)執(zhí)法人員160余人次,開展“零點(diǎn)行動(dòng)”等夜間突擊檢查3次,檢查肥料企業(yè)90多個(gè)(次),5家企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓;共抽檢化肥109個(gè)批次,合格率達(dá)到90.1%。
以鐵的手腕和決心抓好肥料行業(yè)集中整治,是該縣對(duì)肥料產(chǎn)業(yè)整合提升的工作宗旨。在整治活動(dòng)中,各有關(guān)部門從嚴(yán)、從快、從重打擊肥料生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)違法行為。目前,該縣39家復(fù)合肥企業(yè)已核準(zhǔn)18家正常生產(chǎn),其他5家轉(zhuǎn)產(chǎn),3家企業(yè)停產(chǎn)整頓,8家企業(yè)合并重組,5家擴(kuò)大規(guī)模,待達(dá)標(biāo)后方可生產(chǎn)。對(duì)于鐵腕整合手段,該縣縣委書記孫豐剛強(qiáng)調(diào),整合提升不是限制發(fā)展,而是更好更快發(fā)展,把“全國優(yōu)質(zhì)化肥生產(chǎn)基地”這塊牌子叫得更響、擦得更亮。
據(jù)臨沭縣肥料整合提升辦公室主任高立夫介紹,在規(guī)范化肥產(chǎn)業(yè)的同時(shí),臨沭縣政府從健全質(zhì)量管理的長效機(jī)制入手,積極引導(dǎo)企業(yè)不斷加大投入,加快復(fù)合肥研發(fā)中心、生產(chǎn)中心和集散中心建設(shè),大力發(fā)展高效復(fù)合肥和生物有機(jī)肥。史丹利化肥股份有限公司以發(fā)展高塔造粒復(fù)合肥為主,深化與農(nóng)業(yè)三大權(quán)威機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系,加大國外設(shè)備、技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新力度,3年內(nèi)力爭肥料產(chǎn)能達(dá)到300萬噸,其中,高塔造粒復(fù)合肥達(dá)到180萬噸。史丹利公司負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,肥料企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營行為負(fù)總責(zé),從原材料進(jìn)廠、加工生產(chǎn)到產(chǎn)品出廠、銷售,每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),自覺做到不讓一粒不合格肥料流向市場。
在整合提升過程中,臨沭縣政府部門注重打造區(qū)域聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新質(zhì)量管理措施,引導(dǎo)全縣肥料行業(yè)加快制定超過國家標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的“臨沭化肥”聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),打造區(qū)域品牌。目前,臨沭縣共有8家企業(yè)達(dá)成加入“臨沭化肥”聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)意向,聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)即將正式實(shí)施。
今年1至4月,臨沭縣規(guī)模以上肥料企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入37.01億元,利稅1.86億元,同比分別增長12.1%、23.97%。依據(jù)臨沭縣整合提升實(shí)施方案,到2012年,肥料產(chǎn)業(yè)整合到10家左右,年產(chǎn)量突破1000萬噸。臨沭縣肥料產(chǎn)業(yè)逐步由初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)者成長為復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新者、專利擁有者、品牌領(lǐng)先者和國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者。

