與中石化退出尿素行業(yè)異曲同工的是，我國七大煤化工基地之一的山西晉城市，在近期公布的“十二五”發(fā)展目標中，提出將繼續(xù)圍繞建設(shè)全國重要的煤化工基地這一目標，立足現(xiàn)有的煤化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代煤化工。但與以往不同的是，長期把發(fā)展尿素產(chǎn)業(yè)列為第一目標的晉城市，“十二五”煤化工發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向以醇醚燃料為主的碳一化工，形成煤肥電和醇醚烴及精細化工并舉的新型煤化工產(chǎn)業(yè)集群，尿素行業(yè)已不再列為新發(fā)展的重點。這一進一退之間，晉城市煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的決心顯露無遺。
中石化決心退出尿素行業(yè)，晉城市決心將煤化工發(fā)展重心轉(zhuǎn)移，正好反映了目前國內(nèi)尿素市場的慘淡現(xiàn)狀。2005年以后，我國尿素行業(yè)進入了快速發(fā)展時期，短短的5年間尿素年產(chǎn)量就增長了47％，大大超過了需求的增長速度。目前，全國尿素產(chǎn)能已達到7000萬噸左右，而需求量不足6000萬噸，尿素市場已處于較為嚴重的產(chǎn)能過剩狀態(tài)，過剩率超過了20%，但還有些新的尿素裝置仍在興建。目前尿素開工率只有73%。
產(chǎn)能過剩給尿素市場帶來了嚴重的惡果。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2010年1～5月，氮肥行業(yè)雖然主營收入接近1000 億元，但利潤總額僅為12億元。在全國467家規(guī)模以上氮肥企業(yè)中，虧損企業(yè)數(shù)占276家，尿素行業(yè)進入了近5年來最為困難的時期。
在一個產(chǎn)能嚴重過剩的行業(yè)中加大投資，既無效益可言，也談不上新的發(fā)展空間，還要承受國家節(jié)能減排政策的壓力，實無必要。而主動退出這些行業(yè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)其他更有前途、效益更高的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，無疑是明智之舉。
“窮則變，變則通，通則久。”中石化和晉城市的做法，給身處產(chǎn)能過剩行業(yè)的眾多企業(yè)提供了一條新的思路：與其硬撐死耗，不如壯士斷腕，及早另尋出路�；て髽I(yè)也只有沿著“發(fā)展高端、平衡中端、淘汰低端”產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的方向，主動積極地推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，才有可能實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
作者：周和平
