據(jù)報(bào)道，美國(guó)會(huì)眾議院9月29日以348比79的投票結(jié)果通過(guò)《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》，旨在對(duì)所謂低估本幣匯率的國(guó)家征收特別關(guān)稅。這一做法被認(rèn)為是近期美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義升溫的體現(xiàn)。根據(jù)該法案，如果中國(guó)或其他國(guó)家的匯率政策對(duì)該國(guó)出口商品構(gòu)成不公平的補(bǔ)貼，該法案將允許懲罰性征收這些國(guó)家輸美商品的關(guān)稅。雖然該法案還需要在眾院進(jìn)行表決，如果在眾參兩院都獲得通過(guò)，這一法案還需經(jīng)奧巴馬總統(tǒng)簽署后方可生效，但這一法案其矛頭直指人民幣匯率問(wèn)題，壓人民幣升值的目的是不容疑置的。
　　
　　雖然中國(guó)政府在第一時(shí)間對(duì)法案的通過(guò)做出了強(qiáng)硬的回應(yīng)，也不管今后將如何采取相應(yīng)的反報(bào)復(fù)措施，但是法案的通過(guò)無(wú)疑使中國(guó)出口企業(yè)遭受嚴(yán)重打擊。美國(guó)去年對(duì)中國(guó)采取的輪胎特案就對(duì)中國(guó)輪胎行業(yè)造成了實(shí)實(shí)在在的損失。
　　
　　隨著中國(guó)化肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國(guó)已成為世界主要的氮肥和磷復(fù)肥出口國(guó)之一，特別是今年，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無(wú)法化解國(guó)內(nèi)不斷加劇的供大于求的矛盾，國(guó)內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)出口欲望非常強(qiáng)烈，都把目光集中在國(guó)際市場(chǎng)，將國(guó)際市場(chǎng)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要市場(chǎng)之一。尤其是尿素，目前美國(guó)已成為中國(guó)最大的尿素進(jìn)口國(guó)之一。今年上半年，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口尿素的數(shù)量已占到中國(guó)總出口量的20%，平均離岸價(jià)314美元/噸。6月19日中國(guó)宣布進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái)，匯率彈性顯著增強(qiáng)。特別是進(jìn)入9月以來(lái)，升值幅度明顯加大。匯改三個(gè)多月來(lái)，人民幣對(duì)美元匯率已升值約2%。如果按人民幣升值2%計(jì)，中國(guó)出口尿素成本每噸將增加42元多。人民幣連續(xù)升值，使得出口企業(yè)微薄的利潤(rùn)正消失殆盡，這不但大大影響了出口企業(yè)的收益，同時(shí)也會(huì)影響中國(guó)化肥在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力�；�肥出口固然能夠暫時(shí)保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)，但是中國(guó)政府的政策以及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)不應(yīng)該也不可能成為“國(guó)際化肥工廠”。據(jù)了解，化肥外貿(mào)企業(yè)每筆訂單大致要經(jīng)過(guò)這樣幾個(gè)流程：首先與國(guó)外客戶洽談，確認(rèn)價(jià)格、交付等條件，只有交付產(chǎn)品后才能回款，一般這個(gè)周期長(zhǎng)達(dá)數(shù)月。這個(gè)期間如果人民幣對(duì)美元的匯率出現(xiàn)升值，損失是很嚴(yán)重的。雖然一些大型企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還要強(qiáng)一點(diǎn)，但是人民幣匯率變化無(wú)疑會(huì)如同市場(chǎng)變化和政府出口政策一樣，猶如懸在企業(yè)頭上的一把刀。據(jù)一份人民幣升值對(duì)出口企業(yè)收益影響的調(diào)研報(bào)告顯示，大多數(shù)出口企業(yè)所能承受的人民幣升值幅度是2%以下，這部分企業(yè)占全部１９００個(gè)調(diào)查樣本總數(shù)的39.7%，能承受人民幣升值2%~4%的企業(yè)占33.8%，能承受升值4%~5%的企業(yè)只有19.1%。這些樣本出口企業(yè)有84.07%的利潤(rùn)率集中在5%以內(nèi)，而對(duì)于目前絕大部分處于虧損的化肥企業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)人民幣升值的承受能力更低。
　　
　　中國(guó)長(zhǎng)期低匯率補(bǔ)貼富國(guó)，多少年來(lái)使中國(guó)蒙受了巨大損失。中國(guó)商務(wù)部的發(fā)言人曾講過(guò)的一組數(shù)據(jù)難道不應(yīng)引起我們企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人深思嗎？中國(guó)每出口1000億美元產(chǎn)品，美國(guó)都可以獲益800億美元，中國(guó)僅獲得200億美元�！蔽覀兤叫撵o氣地考慮一下，化肥企業(yè)用國(guó)內(nèi)緊缺的資源和能源，廉價(jià)的勞動(dòng)和環(huán)境成本，生產(chǎn)出的產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng)上，換回不斷貶值的美元。中國(guó)企業(yè)這種為別人做嫁衣的做法，不但沒(méi)有享受到自己的勞動(dòng)成果，反而受到進(jìn)口國(guó)的發(fā)難，這冤不冤呀！

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