不出意外的話，再過(guò)3天左右，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定(修訂)》將正式施行，屆時(shí)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)實(shí)行批發(fā)專營(yíng)特許制度及零售經(jīng)營(yíng)許可制度，近六成農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)將被迫關(guān)閉，同時(shí)全省禁止銷售及使用的農(nóng)藥品種達(dá)45種，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于農(nóng)業(yè)部禁止使用的23種農(nóng)藥。目前，海南省農(nóng)業(yè)廳正在收集地方農(nóng)業(yè)部門意見，正式文件將于11月1日前后出臺(tái)。
據(jù)《全省農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃表》備注說(shuō)明，海南省農(nóng)業(yè)廳考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)場(chǎng)布局、農(nóng)作物種植分布、冬季瓜菜種植面積、病蟲鼠害發(fā)生、農(nóng)業(yè)人口分布、農(nóng)藥購(gòu)買與監(jiān)管便捷等各方面因素，特別是充分考慮海南省冬季主產(chǎn)區(qū)的需要，以“總量控制、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”為原則，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃4家農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，每個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃1家；按冬季瓜菜種植面積10萬(wàn)畝為基準(zhǔn)，每增加2.5萬(wàn)畝的市縣酌情增加1個(gè)機(jī)動(dòng)指標(biāo)；全省擬規(guī)劃農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)901個(gè)，占現(xiàn)有數(shù)量(2229個(gè))的40.42%。南方農(nóng)村報(bào)記者根據(jù)每個(gè)市縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算，一個(gè)零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)平均覆蓋6700畝耕地或2600畝冬種蔬菜基地；三亞現(xiàn)有203個(gè)農(nóng)藥店，省廳擬規(guī)劃40個(gè)，僅占現(xiàn)有的19.7%，削減數(shù)量最大；其次是澄邁現(xiàn)有208個(gè)農(nóng)藥店，省廳擬規(guī)劃50個(gè)，占現(xiàn)有的23.08%。
“‘毒豇豆’事件因市場(chǎng)監(jiān)管不到位，政府不對(duì)癥下藥，反倒一腳把零售店踢了，下面反對(duì)的聲音很大�！焙Ｄ弦晃毁Y深農(nóng)資經(jīng)銷商語(yǔ)氣激動(dòng)，他說(shuō)，全省不止2000多個(gè)農(nóng)藥店，現(xiàn)在村里不少無(wú)證農(nóng)藥店又開始營(yíng)業(yè)了，相關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)厲查處違規(guī)操作的店，而不是關(guān)停正規(guī)店。原湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授、海南三亞南博果菜新技術(shù)服務(wù)部負(fù)責(zé)人方炎祖表示，農(nóng)藥店分布密集，為競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)份額，大家都把病蟲防治指導(dǎo)做到田間地頭，利于蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。若大量削減農(nóng)藥店，勢(shì)必影響技術(shù)服務(wù)，一個(gè)農(nóng)藥店能輻射幾百畝蔬菜基地就相當(dāng)不錯(cuò)了；而且對(duì)于合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥店，無(wú)論是憑店主學(xué)歷、硬件條件，還是技術(shù)服務(wù)水平來(lái)決定其命運(yùn)，都會(huì)出現(xiàn)不公平，違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
還有不少經(jīng)銷商認(rèn)為，新規(guī)實(shí)施后將會(huì)留下諸多后遺癥。三亞市農(nóng)藥批發(fā)商林武周舉例，零售商與批發(fā)商、零售商與農(nóng)戶之間的賒賬問(wèn)題如何解決，農(nóng)藥零售商是很大的一個(gè)群體，這批人失業(yè)以后靠什么維持生計(jì)。針對(duì)以上種種疑問(wèn)，記者以農(nóng)藥店店主的身份咨詢了海南省農(nóng)業(yè)廳執(zhí)法稽查處工作人員郭彬，他介紹，規(guī)定是省政府和省農(nóng)業(yè)廳經(jīng)過(guò)調(diào)研后制定的，削減農(nóng)藥店數(shù)量是必然趨勢(shì)，目前還在意見征求中，最后的數(shù)量規(guī)劃及具體實(shí)施許可辦法將在11月1日前后發(fā)布。
■鏈接
海南擬禁止銷售及使用的農(nóng)藥品種(45種)
六六六、滴滴涕、毒殺芬、二溴氯丙烷、殺蟲脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏劑、狄氏劑、汞制劑、砷鉛類、敵枯雙、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠強(qiáng)、氟乙酸鈉、毒鼠硅、甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫、磷久效磷、磷胺、甲拌磷、氧樂(lè)果、水胺硫磷、特丁硫磷、甲基硫環(huán)磷、治螟磷、甲基異柳磷、內(nèi)吸磷、涕滅威、克百威、滅多威、滅線磷、硫環(huán)磷、蠅毒磷、地蟲硫磷、氯唑磷、苯線磷、三氯殺螨醇、氰戊菊酯、殺撲磷、硫丹、五氯酚(五氯苯酚)。
對(duì)比國(guó)家農(nóng)業(yè)部明令禁止使用的23種農(nóng)藥和19種限用農(nóng)藥名單，海南省農(nóng)業(yè)廳將除丁酰肼(比久)之外的18種限用農(nóng)藥，悉數(shù)列入禁用名單中；除此之外還增加了敵枯雙、滅多威、殺撲磷、硫丹、五氯酚(五氯苯酚)5種農(nóng)藥。
與2000年海南出臺(tái)的禁用16種劇毒農(nóng)藥名單相比，除去國(guó)家明令禁止使用農(nóng)藥種類，增加了甲基硫環(huán)磷、治螟磷、內(nèi)吸磷、涕滅威、硫環(huán)磷、蠅毒磷、氯唑磷、苯線磷、三氯殺螨醇、氰戊菊酯等10種農(nóng)藥。
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