工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳燕;仡櫫2010年重點工作進展情況,并談到2011年的工作計劃。
2011年各項工作如下
2011年,原材料工業(yè)司將認真貫徹落實十七屆五中全會精神和中央經濟工作會議精神,以加快原材料工業(yè)轉變發(fā)展方式為主線,以調整原材料工業(yè)結構為主攻方向,以重大規(guī)劃、重大政策和重大項目為抓手,不斷加強和改善行業(yè)管理,著力抓好兼并重組、淘汰落后、技術改造、節(jié)能減排,加快培育發(fā)展新材料產業(yè),促進原材料工業(yè)轉型升級,為實施原材料工業(yè)“十二五”規(guī)劃開好局。
1.認真學習貫徹落實五中全會精神和即將公布的《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。
配合做好我部牽頭制訂的轉型升級規(guī)劃和其他司局的產(行)業(yè)規(guī)劃;繼續(xù)修改完善石化、鋼鐵、有色金屬、建材、新材料工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌做好稀土、稀有金屬、黃金、鋁、烯烴等專項發(fā)展規(guī)劃的制訂,確保如期發(fā)布。
2.落實重要政策文件和研究行業(yè)重大問題。
按照《國務院辦公廳關于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見》要求,全面開展鋼鐵企業(yè)生產經營規(guī)范工作,積極穩(wěn)妥推進鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的審批工作。制定促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的具體措施。研究制定稀有金屬發(fā)展政策建議,召開稀有金屬協(xié)調機制工作會議,協(xié)調落實各項重點工作。研究鐵礦石戰(zhàn)略保障、煤制烯烴等現(xiàn)代煤化工體系、水泥窯協(xié)同處置城市垃圾污泥和工業(yè)廢棄物、GHS應用推廣等重大問題。
3.制定發(fā)布原材料工業(yè)重要政策法規(guī)。
發(fā)布《氰化物生產建設管理辦法》、《三聚氰胺生產流通管理辦法》;修訂《危險化學品安全管理條例》、《農藥生產管理辦法》、《農藥管理條例》;研究制定《稀有金屬管理條例》、《溫石棉生產、流通、使用管理辦法》、《氟化工產業(yè)政策》;制訂并出臺合成氨、尿素、磷肥、含氫氯氟烴、木材等行業(yè)準入條件;研究提出碳纖維、菱鎂、涂料、染料、膠粘劑等產業(yè)發(fā)展的指導意見。
4.通過兼并重組等手段加快推進原材料產業(yè)結構調整。貫徹國務院關于加快推進兼并重組的指導意見,力爭原材料行業(yè)兼并重組工作取得較大進展。制定推進原材料相關行業(yè)兼并重組的具體意見;提出2011年鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)淘汰落后產能目標并分解落實到具體省區(qū)和企業(yè);研究制定2011年原材料工業(yè)技術改造投資重點,做好項目立項備案核準。加強技術改造項目管理。積極推進并核準若干集兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減排、優(yōu)化布局為一體的重大產業(yè)重組項目,促進原材料行業(yè)結構優(yōu)化升級。
5.大力培育發(fā)展新材料產業(yè)。以《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》為指導,積極參與編制戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,牽頭做好新材料產業(yè)專題規(guī)劃編制。加強與有關部門的溝通協(xié)調,研究落實支持新材料產業(yè)的各項政策。發(fā)布重點新材料產品目錄。
6.切實加強行業(yè)管理和運行監(jiān)測。一是加強與各地方、各有關部門信息溝通,分析重要原材料產量、價格、庫存、進出口、效益、投資等,及時提出政策建議;二是適時公告符合準入條件的鋼鐵、有色金屬、石化、建材生產企業(yè)名單,引導行業(yè)技術進步,引導社會投資投向;三是做好化肥、農藥生產的生產經營工作,確保農業(yè)生產的供應保障;四是做好農藥、鉻化合物、氰化合物、黃金開采行政許可和項目審批,加強三聚氰胺生產流通的行業(yè)監(jiān)管;五是制訂下達稀有金屬、螢石、耐火粘土生產指令性計劃;六是圍繞質量品種、節(jié)能降耗,繼續(xù)完善原材料行業(yè)標準體系。
7.做好禁化武履約工作;I備召開禁化武履約部際協(xié)調機制第一次會議,健全履約法規(guī),著手修訂《監(jiān)控化學品管理條例》,做好國家宣布和接受核查工作,依法加強監(jiān)控化學品管理,加強履約工作體系和隊伍建設,積極開展履約國際交流與合作,發(fā)揮好協(xié)會和專家委員會的作用,適時開展國家核查工作。

