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石化“十二五”規(guī)劃 農(nóng)藥部分解讀


農(nóng)資網(wǎng) 2011年2月21日 10:36 來源:中華合作時(shí)報(bào) 【
工信部組織編寫的《國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》成為未來制定和完善產(chǎn)業(yè)政策、指引產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的重要文件依據(jù),對(duì)未來五年國(guó)家石化工業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。全國(guó)原材料工業(yè)座談會(huì)上透露了石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”規(guī)劃討論稿,在萬余字規(guī)劃討論稿中,十余處提及農(nóng)藥行業(yè),可見國(guó)家對(duì)農(nóng)藥行業(yè)健康發(fā)展非常重視,涉及到的內(nèi)容將成為未來五年指導(dǎo)農(nóng)藥發(fā)展的關(guān)鍵。

  根據(jù)產(chǎn)品需求預(yù)測(cè),2011年全球農(nóng)藥需求量為128萬噸(折百,下同),2015年將增加到168萬噸,“十二五”期間年均增長(zhǎng)率為5.6%。

  未來五年的主要任務(wù)是對(duì)農(nóng)藥總體生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行控制,重點(diǎn)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)布局方面,在沿海、沿江地區(qū)建成3-5個(gè)生產(chǎn)企業(yè)集中、配套設(shè)施齊全、管理水平較高的專業(yè)農(nóng)藥工業(yè)園區(qū),形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群;依靠技術(shù)進(jìn)步,重點(diǎn)推廣高效、環(huán)保農(nóng)藥的新品種制備技術(shù);組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)跨地區(qū)整合農(nóng)藥企業(yè),促進(jìn)原藥、制劑上下游一體化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥企業(yè)大規(guī)模、多品種、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。到2015年農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)將由現(xiàn)在500家大幅度縮減,其中銷售額在10億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到20個(gè),培育2-3加具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)。國(guó)家將致力于淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決淘汰高毒高殘留的農(nóng)藥品種;加大節(jié)能減排力度,開發(fā)推廣新技術(shù),提高對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)特征污染物的處理能力。規(guī)劃中提出的“十二五”期間五個(gè)重大工程,其中就包含農(nóng)藥優(yōu)化提升系統(tǒng)工程,主要內(nèi)容包括對(duì)高效、低毒、低殘留農(nóng)藥產(chǎn)品及部分市場(chǎng)容量大的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行工藝優(yōu)化改造,加大對(duì)創(chuàng)制產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化扶持力度;對(duì)部分使用甲苯、二甲苯等有毒有害溶劑、助劑的農(nóng)藥產(chǎn)品實(shí)施溶劑、助劑替代工程,提高環(huán)境友好型農(nóng)藥產(chǎn)品比例,保障食品安全;在主要糧食產(chǎn)區(qū)和蔬菜種植區(qū)初步建立農(nóng)藥包裝瓶回收、處理、再利用體系,降低農(nóng)藥施用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

  以上是國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”規(guī)劃中涉及到農(nóng)藥的主要內(nèi)容,與國(guó)家“十二五”基本指導(dǎo)思想——調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、拉內(nèi)需、惠民生是非常契合的,通過對(duì)其認(rèn)真解讀可以較為清晰看出未來五年我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展方向:

  首先,出口將占較大比重,國(guó)內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)量與需求量差距較大,其中相當(dāng)比例需要依靠出口,如何化解貿(mào)易摩擦、應(yīng)對(duì)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘、強(qiáng)化境外登記等將成為未來重點(diǎn)解決的問題。

  其次,環(huán)保低碳成為主流,清潔工藝、綠色品種、環(huán)保助溶劑將成為未來發(fā)展的主流,高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)品、新劑型開發(fā)與應(yīng)用、生物源農(nóng)藥品種開發(fā)與創(chuàng)制、高效環(huán)保治理技術(shù)的應(yīng)用、原料-中間體-原藥-制劑一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式建立等將成為未來農(nóng)藥企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。

  再次,結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行,技術(shù)與管理落后中小型及地處不適合農(nóng)藥生產(chǎn)區(qū)域的企業(yè)、高毒高殘留農(nóng)藥品種將被強(qiáng)行關(guān)閉和淘汰,力度將大于以前任何時(shí)候,現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)不能抱有任何僥幸心理;大魚吃小魚的優(yōu)勝劣汰式兼并重組將得到政策更多支持,“十二五”期間農(nóng)藥發(fā)展主基調(diào)就是結(jié)構(gòu)調(diào)整殘酷洗牌的過程。

  在農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥倍受關(guān)注的“十二五“期間,農(nóng)藥生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)機(jī)遇無處不在,新農(nóng)藥創(chuàng)制、主流農(nóng)藥品種工藝改進(jìn)與規(guī)模擴(kuò)大、境外的合作與發(fā)展、流通環(huán)節(jié)農(nóng)藥包裝瓶回收與利用、農(nóng)藥專業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、擁有資源生產(chǎn)企業(yè)、具有央企背景的大型農(nóng)化企業(yè)等都將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。

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