農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調查”活動工作組按照部里2月28日印發(fā)的《關于開展春耕農(nóng)資市場調查的緊急通知》要求，3月初深入山東、河北、遼寧、吉林、四川、湖北等糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶、經(jīng)銷商、化肥生產(chǎn)企業(yè)，實地調查了解春耕生產(chǎn)期間化肥、種子等農(nóng)業(yè)投入品市場運行情況。今日本版將調查報告簡編刊發(fā)，希望對指導今春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有所幫助。
“糧價、化肥價都上漲，農(nóng)民對出售糧食、購買化肥都在觀望，這種情況持續(xù)下去，恐怕會影響今春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)�！眲傉{研歸來的農(nóng)業(yè)部專家發(fā)出了預警。
“目前經(jīng)銷商和農(nóng)民都在觀望，備肥進度緩慢�！�3月1~3日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心調查組重點調查了遼寧新民市和吉林梅河口市的化肥市場。他們發(fā)現(xiàn)，往年同期化肥批發(fā)商和經(jīng)銷商備肥量約為春耕期間總量的80%以上，而今年化肥批發(fā)商和經(jīng)銷商的備肥量約為總量的20%~30%，且銷量很少，市場冷清。
據(jù)遼寧新民市化肥經(jīng)銷商吳經(jīng)理介紹，他去年此時化肥存貨都周轉兩次了，但今年農(nóng)民都沒買。目前，遼寧、吉林兩省化肥市場價格均呈明顯上漲態(tài)勢。據(jù)吉林省農(nóng)委市場處副處長張鳳杰介紹，梅河口市尿素價格為2100元/噸，同比增長14.28%；磷酸二銨價格為3700元/噸，同比增長18.92%；氯化鉀價格為3200元/噸，同比增長18.75%；復合肥價格為3300元/噸，同比增長11.54%。梅河口市化肥經(jīng)銷商金經(jīng)理說，今年化肥價格基本達到2008年價格水平，但漲幅比2008年還要大，并且上漲速度很快。
遼寧省農(nóng)委信息中心副主任賈國強認為，造成備肥不足的主要原因是國內糧食價格持續(xù)上漲，當?shù)剞r(nóng)民惜售，農(nóng)民用于春耕生產(chǎn)的資金明顯不足。目前，新民市玉米的農(nóng)民出售價格是0.86元/斤，去年剛收獲時是0.67元/斤，每個月都上漲一點。水稻的農(nóng)民出售價是1.5元/斤，去年剛收獲時是1.4元/斤。就是這持續(xù)看漲的糧價，誘導著農(nóng)民期待著一個“最高點”。據(jù)了解，往年3月初，農(nóng)民手里的糧食都已賣出80%，今年多數(shù)農(nóng)民才賣10%，不少農(nóng)民甚至一點都沒賣。
調研中發(fā)現(xiàn)，去年兩市農(nóng)資綜合補貼和農(nóng)村信用社的春耕備耕貸款3月底左右基本發(fā)放到農(nóng)民手中，而今年至今還沒下發(fā)。春耕生產(chǎn)資金不足，再加上今年化肥開市價就比較高，農(nóng)民開始對化肥市場觀望，購肥積極性很低。一位鄭姓農(nóng)民說：“糧食就過年時賣了一點，剩下的都沒賣。真是沒錢買化肥，等到種地實在挺不住時再說吧！”
農(nóng)民購肥高峰后移，將給化肥市場帶來諸多不利影響。肥料是糧食的“糧食”，雖然農(nóng)民仍在觀望，但到春耕后期即使價格很高，農(nóng)民也必須購買。目前兩市化肥存貨明顯不足，公路、鐵路運輸存在一定難度，一旦化肥需求量激增，因貨源不足可能導致化肥價格繼續(xù)上漲。這不僅影響今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也影響農(nóng)民今年的收益。
按照兩市種植習慣，4月將播玉米，5月將種水稻。雖然在調研中，兩市農(nóng)民普遍反映漲價并不會誤了施肥時間和用量，然而在農(nóng)民心里，一頭是對糧食能賣出好價的期待，一頭牽掛地里等施的化肥，兩頭糾結勢必影響農(nóng)民種糧熱情。
調研小組建議，一是應將農(nóng)資綜合補貼資金迅速下發(fā)到農(nóng)民手中，增強農(nóng)民購買化肥的能力。春耕時期的農(nóng)業(yè)貸款也應及時發(fā)放，在一定程度上緩解農(nóng)民資金壓力。二是加強宣傳引導，鼓勵農(nóng)民在適當時機賣糧。三是樹立水肥耦合的理念，提高水肥利用率。四是密切監(jiān)控化肥市場變化，加大農(nóng)資打假力度。
賈國強介紹說，針對農(nóng)民備肥不積極，遼寧省政府和農(nóng)業(yè)部門給予了高度重視，2月23日下發(fā)《關于切實做好春耕備耕生產(chǎn)工作的通知》，要求各級部門全力確保春耕生產(chǎn)順利開展。
