一粒種子可以改變一個世界,一個品種可以造福一個民族。業(yè)界人士如是評價種子的重要性。
日前,農(nóng)業(yè)部就國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》在京召開新聞發(fā)布會,農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長馬淑萍在會上表示,《意見》是新時期指導(dǎo)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,提出了今后種業(yè)發(fā)展的思路,即整合農(nóng)作物種業(yè)資源,加大政策扶持,增加農(nóng)作物種業(yè)投入,強(qiáng)化市場監(jiān)管,快速提升我國農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系,全面提升我國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展水平。
“到2020年,我國要形成科研分工合理、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、資源集中、運行高效的育種新機(jī)制,要培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、集約化、機(jī)械化的優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地,打造一批育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)�！瘪R淑萍表示。
國內(nèi)一位種業(yè)上市公司人士對《中國聯(lián)合商報》記者表示:種業(yè)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于戰(zhàn)略性的核心地位,不僅僅是關(guān)乎著農(nóng)民的利潤,更是關(guān)乎著國家糧食安全。我國是人口大國,無糧不穩(wěn),種業(yè)處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)性位置,決不能為外資所壟斷,否則,后果是危險與可怕的�！兑庖姟返某雠_,首先在政策層面給國產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展打了一劑強(qiáng)心針,至于要真正建立健全我國現(xiàn)代種業(yè)體系,還有一段路要走。這不僅需要國內(nèi)種企不斷加大研發(fā)與自主創(chuàng)新,還需要政府頂層設(shè)計,加速國產(chǎn)種業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合,整合目前“散、小、亂”的產(chǎn)業(yè)格局,提高產(chǎn)業(yè)集中度,做強(qiáng)做大國產(chǎn)種業(yè)集團(tuán),方能與外資抗衡。相信,隨著扶持政策的逐步落實,我國農(nóng)作物種業(yè)有望迎來一個產(chǎn)業(yè)升級的新時機(jī)。
外資搶灘種業(yè)市場
日前,據(jù)央視報道,在山東壽光蔬菜種子市場上,洋種子已占據(jù)半成以上的江山。
目前,山東壽光每年種子交易額在6億元人民幣以上,其中洋種子就超過4億元。目前,僅壽光當(dāng)?shù)氐拇笈锓N植的品種占70％以上是進(jìn)口種子。瑞士先正達(dá)、荷蘭瑞克斯旺、以色列海澤拉、澤文、紐內(nèi)姆等30多家外資種子公司均在壽光建立了試驗站和展示基地,并以此輻射到全國250萬畝以上的蔬菜種植面積。
據(jù)了解,外資種子進(jìn)入中國市場的模式大都以品質(zhì)配合營銷服務(wù)來搶灘市場份額的。外資種子首先以低價或免費讓菜農(nóng)種植,待取得示范效應(yīng)后開售,同時配合市場營銷手段及良好的售后技術(shù)服務(wù)工作逐步將本土的品種逐出市場,在占領(lǐng)一定的市場份額后,開始大幅提高種子價格,屆時,農(nóng)民將被迫接受高價種子,并且,一旦農(nóng)作物出現(xiàn)病害,農(nóng)民還要付高價從外資公司購買相應(yīng)的藥水與疫苗。
據(jù)農(nóng)業(yè)部對玉米品種種植面積的統(tǒng)計顯示:3年前的玉米主要品種種植面積中,美國的“先玉335”市場還很小,但最近兩年升至第三位,而且增長勢頭非常快。而據(jù)來自吉林省農(nóng)科院副院長羅振鋒統(tǒng)計,目前吉林玉米耕地的三分之一被美國的“先玉335”占據(jù)。
據(jù)了解,我國作為世界第二大種子需求國,常年用種量300億公斤,價值達(dá)500億元。目前全國有49家持有效證照的外資企業(yè),包括獨資、合資、中外合資、中外合作等各種類型。其中就包括孟山都、杜邦-先鋒、先正達(dá)等跨國種業(yè)巨頭。
國產(chǎn)種業(yè)陷研發(fā)困局
誠然,外資種業(yè)能夠如此迅速占據(jù)我國種業(yè)的半壁江山,除其先進(jìn)的管理經(jīng)驗及營銷手段外,種業(yè)研發(fā)則是其成功的不二法寶。反觀我國種業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入,與外資相比差距甚大。
統(tǒng)計顯示,我國目前擁有種子經(jīng)營許可證的企業(yè)大約有8700多家,但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的不足100家。而真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運作的更不足80家,這些缺乏研發(fā)能力的種子企業(yè)小而散,最大的種企銷售收入不到總體市值的3%。
而國際上前十位種子企業(yè)一年的銷售收入就超過150多億美元,占了世界三分之二的種子市場,僅前三家企業(yè)就占一半的份額。
育繁推一體化促產(chǎn)業(yè)升級
事實上,我國種業(yè)從2000年開始進(jìn)入市場,到目前才經(jīng)過十年的發(fā)展,仍然處于初級發(fā)展階段,種業(yè)發(fā)展的整體水平相比發(fā)達(dá)國家還很低,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司種子處處長吳曉玲表示,國際種業(yè)發(fā)展歷程說明,企業(yè)強(qiáng)則種業(yè)強(qiáng),龍頭企業(yè)是國家種業(yè)戰(zhàn)略的核心載體,扶持龍頭企業(yè)壯大和整合社會各類資源,是國家種業(yè)強(qiáng)大的必由之路。
國務(wù)院辦公廳4月18日發(fā)布的二十五條意見中,包括提高市場準(zhǔn)入門檻、推動種子企業(yè)兼并重組;中央財政增加“育繁推一體化”種子企業(yè)投入;實施種子企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等“給力”措施。
馬淑萍表示,對于“育繁推一體化”,一是中央財政支持“育繁推一體化”種子企業(yè)開展商業(yè)化育種,為有實力的“育繁推一體化”種子企業(yè)建立品種審定綠色通道。二是免征符合條件的“育繁推一體化”種子企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營所得稅,在兼并重組方面給予稅收優(yōu)惠。另外,鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)金融機(jī)構(gòu),特別是政策性銀行,加大對種子收儲的信貸支持,中央和省級財政對種子儲備給予補(bǔ)助。
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田認(rèn)為,國家應(yīng)該每年給大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)投入大量的經(jīng)費,讓他們?nèi)ビN�？蒲袡C(jī)構(gòu)育出的種子低價賣給種子公司,種子公司繁育后低價賣給農(nóng)民,整體改進(jìn)我國的糧食安全水平。也就是說,我國大田作物種子的育種體系應(yīng)該是公益性的育種體系。
齊魯證券謝剛表示,措施的推進(jìn)將進(jìn)一步改善種子公司的中長期生存發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)勢種子的“育繁推”綜合競爭力,提升我國種業(yè)龍頭公司的核心競爭力。
