關(guān)鍵詞：農(nóng)藥
一石激起千層浪。有關(guān)進(jìn)口農(nóng)藥對國產(chǎn)農(nóng)藥的沖擊問題,在行業(yè)內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。不少業(yè)內(nèi)專家、政府官員、企業(yè)代表以及經(jīng)銷商紛紛通過行業(yè)會議、行業(yè)網(wǎng)站等多種途徑發(fā)表看法。各方觀點(diǎn)依然針鋒相對,不過也有不少人認(rèn)為,進(jìn)口農(nóng)藥不可避免對國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)造成沖擊,但不應(yīng)一味悲觀。參與相關(guān)討論,請登陸南方農(nóng)資論壇(bbs.nfncb.cn)
正 方
進(jìn)口藥攻城略地有三大威脅 代表:張文君(農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所生測室主任) 國內(nèi)權(quán)威農(nóng)藥研究機(jī)構(gòu)高層人士 江蘇某農(nóng)藥企業(yè)老總
一位國內(nèi)權(quán)威農(nóng)藥研究機(jī)構(gòu)的高層人士向南方農(nóng)村報記者反映,近幾年進(jìn)口藥的市場占有率每年都在增長。粗略統(tǒng)計,僅2010年在水稻區(qū),國外農(nóng)藥的份額已經(jīng)占30%。在江浙等地的直播田已經(jīng)占到60%。
在他看來,進(jìn)口農(nóng)藥起碼有三方面威脅:首先是研發(fā)方面,占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢的國外企業(yè),抓住中國農(nóng)藥技術(shù)落后的弱點(diǎn),以技術(shù)為誘餌,牽著國內(nèi)企業(yè)走。外企牢牢掌控核心技術(shù),國內(nèi)企業(yè)則淪為生產(chǎn)車間�，F(xiàn)在國外農(nóng)藥基本上都是走與國內(nèi)企業(yè)合作的路線,除制劑外,很多原藥也在中國生產(chǎn),然后再利用中國市場賺取更多資本。留給中國的,表面上有技術(shù),有先進(jìn)的經(jīng)營理念,但實(shí)際上僅有高昂的環(huán)保代價。
草甘膦就是一個明顯的例子,孟山都等跨國巨頭將草甘膦原粉放在南通江山等國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)。國內(nèi)企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的原材料,賺取的卻是微薄的“代工費(fèi)”,而環(huán)境污染卻讓中國的農(nóng)田受害�！爸袊r(nóng)民用的10%草甘膦,實(shí)際上就是企業(yè)的工業(yè)廢水,其中含有大量的重金屬離子、強(qiáng)酸等有害成分。”
其次是農(nóng)民的用藥成本被迫提高。他清晰地記得,在2000年以前,農(nóng)民畝需投入的農(nóng)藥成本不過4元；大約在2003年前后,氟蟲晴大量進(jìn)入,農(nóng)民不得不被動接受高達(dá)10元/畝的農(nóng)藥成本；2009年以后,更是雪上加霜,在以康寬等為首的國外農(nóng)藥四大天王時代,農(nóng)民在水稻方面的農(nóng)藥成本高達(dá)24元/畝。這背后,是外企的高昂利潤。
與其同時,國外農(nóng)藥企業(yè)在經(jīng)營上也沖擊著國內(nèi)原有的經(jīng)營模式。外企加大營銷力度,通過技術(shù)培訓(xùn)、控制物流、給經(jīng)銷商高額回報等方式占領(lǐng)市場。實(shí)際上,國家原則上并不放開國外農(nóng)藥在國內(nèi)經(jīng)銷,但以追逐利潤最大化為目標(biāo)的經(jīng)銷商打破了規(guī)則,造成國外農(nóng)藥在國內(nèi)飛速擴(kuò)張。
“如果農(nóng)藥市場被進(jìn)口藥占據(jù),農(nóng)業(yè)安全會受到威脅�！彼J(rèn)為,不化解這種威脅,會很危險。印尼就是一個例子,該國自身農(nóng)藥研發(fā)非常落后,市場被國外農(nóng)藥占領(lǐng)后,農(nóng)民現(xiàn)在要付出48元/畝的防治成本。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所生測室主任張文君對此加以佐證:國內(nèi)高端農(nóng)藥,特別是防治螟蟲的水稻農(nóng)藥,已經(jīng)呈現(xiàn)出國外農(nóng)藥主導(dǎo)的局面。有業(yè)內(nèi)人士估算2010年“四大天王”在我國銷量:康寬250噸,其中在銷售大區(qū)湖南省銷量高達(dá)50多噸；稻騰全國銷量500多噸,其中湖南消費(fèi)80多噸；壟歌100多噸,其中湖南15噸；福戈也在130噸左右,其中湖南銷量占20%以上。
雖然“十五”以來,國內(nèi)農(nóng)藥創(chuàng)制和研發(fā)水平不斷提高,但國外農(nóng)藥新產(chǎn)品在國內(nèi)的推廣工作更為迅速,最近三年進(jìn)入中國的新有效成分就多達(dá)30個。
江蘇一家企業(yè)老總擔(dān)憂,目前對水稻二化螟、三化螟、褐飛虱、灰飛虱等害蟲高效的藥劑品種還很缺乏,各級植保系統(tǒng)主推外國品種,一旦所謂主力品種產(chǎn)生抗藥性,后果不堪設(shè)想。
反 方
農(nóng)藥無中外之分只有優(yōu)劣之別 代表:李永平(國家農(nóng)技推廣中心高級農(nóng)藝師) 何可佳(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)藥系教授) 某常年代理進(jìn)口農(nóng)藥產(chǎn)品的經(jīng)銷商
在不少行業(yè)人士看來,“威脅論”更多是借口。國外農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量可靠,安全環(huán)保是明擺著的事實(shí)。一位常年代理進(jìn)口農(nóng)藥產(chǎn)品的經(jīng)銷商向南方農(nóng)村報記者表示,相對而言,國外企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量更讓他放心,農(nóng)藥產(chǎn)品沒有所謂“中”、“外”之分,只有優(yōu)劣之別。農(nóng)藥只是一種普通的生產(chǎn)資料,沒必要提到國家和民族安全的高度。
“國內(nèi)有幾個企業(yè)敢保證,自己的產(chǎn)品一點(diǎn)都沒問題?”他介紹,國內(nèi)很多農(nóng)藥廠造假成風(fēng),代理其產(chǎn)品根本不讓人放心。更何況,從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全角度出發(fā),真正讓人感到威脅的反倒是諸多不正規(guī)的國內(nèi)企業(yè)。
國家農(nóng)技推廣中心高級農(nóng)藝師李永平也認(rèn)同這種觀點(diǎn):好農(nóng)藥就應(yīng)該推廣。李永平解釋:“國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)不與我們合作,想幫他們推也難。”從目前的用藥角度出發(fā),國外企業(yè)舍得投入研發(fā),最新、最好的技術(shù)都是國外企業(yè)的,他們確實(shí)應(yīng)該成為引領(lǐng)者。例如,目前防治稻飛虱的最好藥劑是吡蚜酮,還有沒有其他更好的品種,不得而知?“研發(fā)更好的產(chǎn)品,也只能寄望國外企業(yè)了,國內(nèi)企業(yè)還看不到這個苗頭�！崩钣榔秸f。
在全國農(nóng)技推廣中心以及各級植保部門推廣的農(nóng)藥中,進(jìn)口藥占據(jù)非常重要的地位,除其質(zhì)量優(yōu)良外,國外企業(yè)重視培訓(xùn)農(nóng)民也是重要原因,國外企業(yè)每年用于培訓(xùn)農(nóng)民的費(fèi)用高達(dá)數(shù)十萬元,而“國內(nèi)企業(yè)往往不培訓(xùn)農(nóng)民,只是為了賣藥才培訓(xùn)經(jīng)銷商�！睂τ凇巴{論”一說,李永平完全不認(rèn)同:農(nóng)藥市場是開放的,競爭是公平的,不存在威脅論�！皣a(chǎn)農(nóng)藥大部分用于出口,現(xiàn)在全世界的農(nóng)藥有70%由中國供應(yīng),人家又怎么說我們?”
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)藥系教授何可佳認(rèn)為,目前說威脅論還為時過早,但國內(nèi)一些品種的市場容量確實(shí)受影響,如阿維、毒死蜱等。今年湖南省植保站主推的產(chǎn)品有四個,國外農(nóng)藥占兩席,分別是康寬和愛苗,國內(nèi)是吡蚜酮和噻嗪酮。
國產(chǎn)農(nóng)藥并非一無是處
張文君表示,國產(chǎn)農(nóng)藥的效果也不錯,農(nóng)民不一定要買外國貨。比如,用于防治褐飛虱的吡蚜酮、噻嗪酮、異丙威、醚菊酯等,用于防治白背飛虱和灰飛虱的噻蟲嗪、烯啶蟲胺(廣西田園)等,用于防治稻縱卷葉螟的丙溴磷、甲氨基阿維菌素等,防治二化螟和稻縱卷葉螟的蘇云金桿菌(Bt),以及三種飛虱防效均很顯著的吡蚜酮與烯啶蟲胺復(fù)配制劑,效果都不比進(jìn)口藥差。
何可佳對國內(nèi)企業(yè)表現(xiàn)出較大信心。他說,進(jìn)口藥還不能影響國內(nèi)農(nóng)藥的地位。例如,湖南省一年的水稻農(nóng)藥市場容量在20-25億元左右,但國外“四大天王”在湖南的年銷量不過一個多億。從營銷的角度看,進(jìn)口藥上升到一定量后,必定趨向平緩或出現(xiàn)下降。因此,對國產(chǎn)藥還不足以形成威脅。他推薦用阿維菌素、甲維鹽、茚蟲威、多殺菌素,代替國外四大品種用于防治稻縱卷葉螟。試驗(yàn)發(fā)現(xiàn),這些品種頗具前景。
上海市農(nóng)藥研究所張一賓研究員也表示,我國自創(chuàng)或自行開發(fā)的一些水稻用殺蟲劑將進(jìn)一步發(fā)揮作用。他說,像丁烯氟蟲腈、氯噻啉、哌蟲啶等,都是一些前景不錯的產(chǎn)品。同時,國內(nèi)科技人員仍在積極開發(fā)新的藥劑,“自創(chuàng)能力有望提升�！�
不過,一位接近農(nóng)業(yè)部的業(yè)內(nèi)專家仍然表示擔(dān)憂。他說,不管怎樣,進(jìn)口藥的風(fēng)險還是要防范的。推廣部門推廣國外產(chǎn)品沒有錯,但國內(nèi)也有不少好產(chǎn)品,不能以國內(nèi)藥企不出錢培訓(xùn)農(nóng)民為借口,排斥國產(chǎn)農(nóng)藥；其次,要提高國外專利產(chǎn)品的審查門檻,杜絕類似“銳勁特”例子的出現(xiàn)(專利到期后才發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品存在風(fēng)險),成立專門的責(zé)任部門查漏；第三,增加在國內(nèi)的試驗(yàn),吸取銳勁特的教訓(xùn),外國產(chǎn)品進(jìn)入前要進(jìn)行更長時間的試驗(yàn)及環(huán)境監(jiān)測；第四,要監(jiān)控國外農(nóng)藥經(jīng)營,不允許直銷,對國內(nèi)外藥企合作、合股,要嚴(yán)格審查。
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