工信部日前正式發(fā)布《磷銨行業(yè)準(zhǔn)入條件》。文件明確，3年內(nèi)原則上不再新建或擴(kuò)建濕法磷酸及配套的磷酸一銨、磷酸二銨裝置。
長(zhǎng)期以來(lái)，包括磷銨在內(nèi)的磷肥行業(yè)深陷產(chǎn)能過(guò)剩困境。數(shù)據(jù)顯示，2010年年底我國(guó)磷肥總產(chǎn)能超過(guò)2100萬(wàn)噸，而國(guó)內(nèi)需求僅1200萬(wàn)噸，按80%開(kāi)工率計(jì)算，產(chǎn)能過(guò)剩近500萬(wàn)噸。
為此，《準(zhǔn)入條件》提出，各磷肥主要生產(chǎn)地要根據(jù)資源、能源狀況和市場(chǎng)需求情況，制定磷復(fù)肥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)本地區(qū)磷復(fù)肥行業(yè)有序發(fā)展，抑制盲目擴(kuò)張�！稖�(zhǔn)入條件》還提出，3年內(nèi)原則上不再新建或擴(kuò)建濕法磷酸及配套的磷酸一銨、磷酸二銨裝置。新建和改擴(kuò)建磷酸及配套的磷銨生產(chǎn)企業(yè)，必須符合工業(yè)總體規(guī)劃和磷復(fù)肥行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須符合國(guó)家及各級(jí)政府制定的土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃或污染防治規(guī)劃�！稖�(zhǔn)入條件》明確，對(duì)不符合本準(zhǔn)入條件的新建或改擴(kuò)建濕法磷酸及磷酸二銨、磷酸一銨生產(chǎn)項(xiàng)目，節(jié)能、安全、環(huán)保部門(mén)不得辦理審批手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持，電力供應(yīng)部門(mén)要依法停止供電。地方人民政府依法責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，工商行政管理部門(mén)要依法責(zé)令其辦理注銷登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
工信部人士介紹說(shuō)，對(duì)磷銨行業(yè)實(shí)施準(zhǔn)入管理的目的，是為了遏制磷復(fù)肥行業(yè)盲目投資，防止低水平重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
方正證券(601901,股吧)分析師張正華認(rèn)為，由于我國(guó)磷肥行業(yè)建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和宏觀調(diào)控，導(dǎo)致目前產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。準(zhǔn)入條件實(shí)施將有助于引導(dǎo)本地區(qū)磷復(fù)肥行業(yè)有序發(fā)展，抑制盲目擴(kuò)張。此外，準(zhǔn)入條件將有效提高磷礦資源的利用，緩解供應(yīng)緊張局面；另一方面，張正華也指出，由于高品位磷礦資源非常稀缺，根據(jù)準(zhǔn)入條件按照區(qū)域規(guī)劃需搬遷的企業(yè)再度進(jìn)入市場(chǎng)的難度較大，逐漸有不符合的中小公司退出市場(chǎng)，磷銨產(chǎn)品價(jià)格有進(jìn)一步提高的空間。
