云南省石林縣植保植檢站負(fù)責(zé)人:過期農(nóng)藥不同于過期食品或其他普通過期商品。農(nóng)藥毒性大、污染性強(qiáng),將其銷毀必須由專業(yè)人員采用特殊技術(shù)進(jìn)行處理,才能盡量做到不污染或少污染環(huán)境,不具備相關(guān)知識(shí)的經(jīng)銷商若要將其銷毀,自己根本無能為力。對(duì)零星分布于廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層門市部的過期農(nóng)藥到底應(yīng)當(dāng)如何處理,我國現(xiàn)行的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》尚存在明顯的缺陷或不可操作性;鶎舆^期農(nóng)藥處理問題,既是一個(gè)普遍的、長期存在的問題,也是一個(gè)事關(guān)農(nóng)民利益與環(huán)境保護(hù)的重要問題。隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)藥的用量與使用范圍還將進(jìn)一步拓寬,滯留于基層的過期農(nóng)藥可能會(huì)越來越多。因此,對(duì)于過期農(nóng)藥,我國有必要盡快制定一項(xiàng)切實(shí)可行的管理辦法,如指令廠家必須回收,或采取由政府相關(guān)部門定期回收等措施,堵住相關(guān)法律漏洞,在最大限度地保護(hù)農(nóng)民利益的同時(shí),保護(hù)經(jīng)銷商的正當(dāng)權(quán)益,更重要的是保護(hù)我們的環(huán)境。
山東華陽農(nóng)藥化工集團(tuán)技術(shù)部負(fù)責(zé)人:一直以來,各大農(nóng)藥企業(yè)都會(huì)出現(xiàn)過期農(nóng)藥積壓的問題,對(duì)過期農(nóng)藥如何合理處置是擺在農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、環(huán)保部門和基層經(jīng)銷商面前的一大難題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資門市部所經(jīng)銷的過期農(nóng)藥種類繁多、每家的過期農(nóng)藥數(shù)量偏少,加之大部分門市部距省城較遠(yuǎn),不可能帶著幾瓶農(nóng)藥到省級(jí)(更不可能到部級(jí))農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),也就難以做出到底還能不能繼續(xù)銷售的正確選擇。而現(xiàn)實(shí)情況是,一旦執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)過期農(nóng)藥,首當(dāng)其沖處理的是基層的農(nóng)藥經(jīng)銷商,他們往往是忍氣吞聲地接受處罰。我認(rèn)為,處理過期農(nóng)藥,理應(yīng)引起各級(jí)政府及相關(guān)部門的重視,單純責(zé)怪和處罰農(nóng)藥經(jīng)銷商是不客觀和不公正的。單靠加大對(duì)經(jīng)銷商的處罰力度,僅靠這一措施,無法從根本上解決問題。
廣西柳江縣環(huán)保部門有關(guān)負(fù)責(zé)人:農(nóng)藥大多數(shù)是化學(xué)物質(zhì),也有一些生物活性。它們?nèi)菀资芄、熱、濕度等自然因素的影響,使原有的性能發(fā)生變化,造成變質(zhì)失效。也就是說,一種農(nóng)藥的有效期是有限的,因此農(nóng)藥產(chǎn)品必須注明保質(zhì)期。農(nóng)藥產(chǎn)品在工廠生產(chǎn)包裝之日到?jīng)]有降質(zhì)降效的最后日期的這段時(shí)期稱保質(zhì)期。在保質(zhì)期內(nèi),農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量不能低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),使用者按農(nóng)藥標(biāo)簽上的使用方法使用,應(yīng)達(dá)到滿意的防治效果。農(nóng)藥屬季節(jié)性使用產(chǎn)品,當(dāng)年生產(chǎn)或銷售的農(nóng)藥,不一定當(dāng)年能用完,必須保留到第二年、甚至第三年去使用。而我國農(nóng)藥的保質(zhì)期一般僅有2年,每年都有一些過了保質(zhì)期的農(nóng)藥產(chǎn)生。對(duì)于過期農(nóng)藥的處理,目前世界上還沒有一個(gè)既經(jīng)濟(jì)又簡便的方法。比較切實(shí)可行的,一是退給原生產(chǎn)廠重新加工利用。二是送交法定檢測機(jī)構(gòu)檢測,對(duì)質(zhì)量尚好、且經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保值技術(shù)推廣單位田間藥效試驗(yàn)證明還有一定效果的產(chǎn)品,重新制定使用方法和用量,修改使用標(biāo)簽,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)、監(jiān)督下使用。三是無法加工或完全失效的產(chǎn)品,只能徹底報(bào)廢,按照農(nóng)業(yè)廢棄物的安全處理規(guī)程銷毀處理,處理時(shí)要防止污染環(huán)境。如在深埋處理時(shí),要注意避免造成人畜中毒土壤或地下水及河流污染。
九三學(xué)社遼寧省委:截至2008年底,遼寧省有過期農(nóng)藥超過1200噸,其中劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥約占1/3。這些過期農(nóng)藥散存于各地廢舊倉庫中,多數(shù)貯存時(shí)間已超過10年,部分甚至達(dá)到了二三十年之久,包裝破損嚴(yán)重。更嚴(yán)重的問題是,對(duì)這些過期農(nóng)藥的管理目前還沒有建立起系統(tǒng)完善的管理機(jī)制。過期農(nóng)藥數(shù)量多、種類雜、毒性大,這加大了過期農(nóng)藥的回收和處置難度。過期農(nóng)藥的回收是一項(xiàng)長期而艱巨的工作,關(guān)鍵在于明確責(zé)任主體,有效組織運(yùn)作,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)處理,并盡快建立過期農(nóng)藥回收處置的長效機(jī)制。

