12月1日，國家發(fā)改委宣布上調(diào)銷售電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)，其中銷售電價(jià)全國平均每千瓦時(shí)3分錢，上網(wǎng)電價(jià)對(duì)煤電企業(yè)是每千瓦時(shí)2.6分，所有發(fā)電企業(yè)平均起來是2.5分。根據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)重點(diǎn)氮肥生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查表明，企業(yè)實(shí)際電價(jià)上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全國平均水平，導(dǎo)致尿素生產(chǎn)成本明顯上漲，企業(yè)經(jīng)營壓力進(jìn)一步加大。如山東省氮肥企業(yè)用電上漲5.8分（含基金、容量費(fèi)等），尿素成本上漲65元/噸。河南省氮肥企業(yè)用電上漲4.29分，尿素成本上漲45元/噸。山西省氮肥企業(yè)用電漲4-6分，尿素成本上漲50-70元/噸。以上三省尿素產(chǎn)能占全國尿素產(chǎn)能的30%。
而在本次電價(jià)上漲之前，也就是今年的6月份，國內(nèi)電價(jià)已經(jīng)上漲過一次，當(dāng)時(shí)電價(jià)上漲直接導(dǎo)致國內(nèi)尿素生產(chǎn)成本平均每噸上漲了30元。如果累計(jì)此次電價(jià)上漲，今年尿素企業(yè)所需承受的是平均每噸上百元的成本漲幅，按照百萬噸級(jí)的產(chǎn)能計(jì)算，一些產(chǎn)能較大的企業(yè)則將承受上千萬元的成本壓力。
成本增加 企業(yè)承壓
煤價(jià)上漲，火電企業(yè)虧損，在相互之間的博弈下，電價(jià)上漲已成事實(shí)。
“早在四五年前，國家就要取消優(yōu)惠電價(jià)的政策，但是協(xié)會(huì)提出一定要給企業(yè)相應(yīng)的緩沖期，如果現(xiàn)在再說取消優(yōu)惠電價(jià)政策，我們就不會(huì)那么堅(jiān)持了。企業(yè)必須意識(shí)到電價(jià)上漲是趨勢，需要逐漸接受，況且優(yōu)惠電價(jià)政策并不是一口氣拿掉，這是一個(gè)過程。面對(duì)電價(jià)上漲，耗電高的小化肥廠日子更難過，因?yàn)樗麄兊膲嚎s機(jī)用電比較大，大型化肥企業(yè)的用電量是比較少的，這和工藝有關(guān)，所以現(xiàn)在我們提倡低壓合成，生產(chǎn)企業(yè)向大型化、規(guī)�；姆较虬l(fā)展�！敝袊使I(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士面對(duì)此次電價(jià)上漲顯得有些無奈，盡管今年電價(jià)漲得有點(diǎn)頻繁，漲幅有點(diǎn)大。但是面對(duì)化肥生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)惠電價(jià)逐步取消的大勢所趨，此刻任何聲音都顯得十分微弱，唯一能做的就是企業(yè)苦練內(nèi)功，壓縮成本，走集約化、規(guī)�；�。
“電和煤都是兩個(gè)強(qiáng)勢的行業(yè)，某種意義上講都是壟斷行業(yè)，盡管存在利益爭端，但是兩家的糾紛最終都需要市場扛著。煤價(jià)悄然上漲不用請(qǐng)示，電價(jià)隔段時(shí)間漲一次，而且越來越頻繁。6月份電價(jià)已經(jīng)調(diào)過一次價(jià)，去年11月份也調(diào)過一次�，F(xiàn)在回過頭來看，每隔四五個(gè)月就調(diào)整一次，而且幅度越來越大。”山東省肥料工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長楊春升直言不諱地分析當(dāng)前國內(nèi)的煤電市場。山東作為肥料大省，此次漲價(jià)帶來的成本壓力不言而喻。
不只是電價(jià)上漲，從近幾年的政策變化中我們不難發(fā)現(xiàn)，之前化肥生產(chǎn)企業(yè)所享受的優(yōu)惠政策正在逐步取消，實(shí)現(xiàn)化肥產(chǎn)業(yè)的市場化�！凹热淮蠊I(yè)用電都在漲，國家現(xiàn)行條件下在化肥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的大氣候下，讓國家照顧某一個(gè)產(chǎn)品不太可能，如果照顧，早就照顧，如果不照顧，就說明考慮過不需要照顧了。大工業(yè)用電和優(yōu)惠電價(jià)的差距比例越來越小，從一毛多漲到四毛多，競爭規(guī)則需要我們同步遵守。從政策的角度分析，化肥產(chǎn)業(yè)市場化的目的是用大裝置代替小裝置，實(shí)現(xiàn)中國化肥行業(yè)升級(jí)和產(chǎn)能集約化，但是真正用肥的時(shí)候還要靠傳統(tǒng)企業(yè)，既靠原料又靠近市場的企業(yè)是最吃香的�！钡使I(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士分析，化肥企業(yè)需要逐漸從溫室中走出來，適應(yīng)當(dāng)前的市場機(jī)制。
各地差異 區(qū)別對(duì)待
電價(jià)雖然在漲，但是由于各地電網(wǎng)的情況不同，漲價(jià)幅度也不同，從而產(chǎn)生了區(qū)別對(duì)待的現(xiàn)象。譬如山東省氮肥企業(yè)用電上漲近6分錢，河南省氮肥企業(yè)用電則上漲4.29分。
“山東的大工業(yè)用電漲了3.78分，在全國偏上并不算最高，但是出乎意料的是，山東的中小企業(yè)被單獨(dú)加了2分錢，也就是漲了5.78分。這不是說兩分錢如何，而是政策取向問題，國家既定的化肥優(yōu)惠政策打了折扣。這次不僅與大工業(yè)用電一起漲了3.78分，同時(shí)原來享受的優(yōu)惠用電還減少了2分錢，這個(gè)狀態(tài)給企業(yè)帶來的負(fù)擔(dān)過重，按照山東今年740萬噸合成氨計(jì)算的話，5.78分的增幅將使全省增加成本5.7億元以上，這將導(dǎo)致一批企業(yè)會(huì)虧損�！睏畲荷诮邮鼙緢�(bào)記者采訪前正在書寫一份材料向山東省相關(guān)部門反映電價(jià)差異的問題，他呼吁在平等環(huán)境下給予一個(gè)平等的電價(jià)政策，因?yàn)樯綎|所產(chǎn)肥料面對(duì)的是全國市場。
他一再強(qiáng)調(diào)：“站在行業(yè)的角度看，不怕電價(jià)上漲，但是大家處在平等競爭的環(huán)境下，漲價(jià)的結(jié)果都會(huì)向下游轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在的問題是全國各地處在不同的電網(wǎng)供電條件下，本身這幾個(gè)電網(wǎng)就有差異，差異看上去很明顯，各電網(wǎng)之間差別很大，客觀上帶來一個(gè)行業(yè)的不平等競爭。當(dāng)然，尿素價(jià)格漲了，國家再拿錢補(bǔ)貼給農(nóng)民，不在這頭在那頭。但是我們要求的是一種公平的競爭環(huán)境。我們不一定要比別人用的電價(jià)低，但是山東省的電價(jià)上漲是化肥主產(chǎn)區(qū)里價(jià)格最貴的�！�
作為山東氮肥企業(yè)的代表，山東魯西化工是年產(chǎn)百萬噸尿素的大型生產(chǎn)企業(yè)，此次漲價(jià)對(duì)該企業(yè)造成的成本壓力很大，據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹：電網(wǎng)之間的差異是沒有辦法的，這就像山東的煤炭比山西貴，沒有能源只能接受不平等的電價(jià)。
市場傳導(dǎo) 殃及流通
當(dāng)下正是肥料市場淡季，不少流通企業(yè)都處在淡儲(chǔ)期間，企業(yè)所產(chǎn)產(chǎn)品均在工商兩家流通，并未真正到達(dá)農(nóng)民手中，此次的漲價(jià)，農(nóng)民是否埋單？從某種程度上說，傳導(dǎo)價(jià)格上漲的重任落到了流通企業(yè)手中，倘若農(nóng)民接受，明年的農(nóng)資市場將會(huì)順利啟動(dòng)，倘若農(nóng)民不接受，流通企業(yè)最終將增加自身的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
近兩年，我國的氮肥市場漲跌頻現(xiàn)，最終原因還是產(chǎn)能過剩，供過于求的市場體現(xiàn)，如何把握明年的市場好壞最終還要考慮市場庫存和社會(huì)供給量幾大因素。中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士表示面對(duì)電價(jià)上漲，原來一些效益不好的企業(yè)在維持冬季生產(chǎn)方面將有困難�；蛘哒f由于電價(jià)上漲，資金占有量的增加，導(dǎo)致企業(yè)周轉(zhuǎn)困難，對(duì)于承儲(chǔ)的依賴性增加，最后被迫降價(jià)的可能性增大。目前來看，明年春季的氮肥供應(yīng)量過剩不多，最關(guān)鍵的因素還要看東北市場的啟動(dòng)情況。
四川輝隆農(nóng)資有限公司董事長楊明生在對(duì)東北市場調(diào)查之后得出：截至目前，東北地區(qū)的氮肥冬儲(chǔ)量只有不到30%，呈歷年最低，再加上眼下春節(jié)將至，東北地區(qū)的冬儲(chǔ)情況可能導(dǎo)致明年春季集中拿貨，從而導(dǎo)致價(jià)格上漲。
依照安徽輝隆集團(tuán)東華農(nóng)資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張志明的觀點(diǎn)來看：只有農(nóng)民才是真正的用戶，現(xiàn)在市場處于一種絕緣狀態(tài)，而不是導(dǎo)體狀態(tài)，沒有農(nóng)民的連接難以向下傳導(dǎo)。此次電價(jià)上漲帶動(dòng)尿素成本上漲的60元錢是否能被市場接受，只能等到明年春耕期間檢驗(yàn)了。
