近日，海南省農(nóng)業(yè)廳組織召開落實(shí)《海南省農(nóng)藥批發(fā)零售經(jīng)營許可管理辦法(試行)》督導(dǎo)匯報(bào)會(huì)，副廳長周燕華在會(huì)上明確表示，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)藥經(jīng)營管理體制改革的重要性和緊迫性；加快改革步伐，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要求各市縣務(wù)必在今年9月底冬季瓜菜生產(chǎn)開始前完成改革工作。三亞、樂東、澄邁等市縣也有了新動(dòng)作。欲參與批發(fā)競標(biāo)的企業(yè)或通過舉辦科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，或由高層頻繁活動(dòng)，為競標(biāo)增加勝出籌碼，競爭愈發(fā)激烈。
零售申報(bào)門檻有所不同
三亞市、澄邁縣的改革措施已經(jīng)成為各地學(xué)習(xí)的范本，在督導(dǎo)匯報(bào)會(huì)上作為典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行匯報(bào)。三亞市政府于2011年9月19日出臺(tái)政策，全市206家農(nóng)藥零售網(wǎng)點(diǎn)，有143家申報(bào)，隨后幾個(gè)月里對申報(bào)農(nóng)藥店進(jìn)行了現(xiàn)場勘察和資格審查；近日，三亞市農(nóng)業(yè)局正在組織零售網(wǎng)點(diǎn)上崗培訓(xùn)，每個(gè)店安排3-5個(gè)人學(xué)習(xí)考試，之后可獲得上崗證。
澄邁縣將在全縣推廣農(nóng)藥一卡通銷售超市，計(jì)劃在11個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)國營農(nóng)場和2個(gè)地方農(nóng)場設(shè)立農(nóng)藥一卡通超市銷售店約100家，從5月開始在全縣推行農(nóng)藥一卡通改革，用2個(gè)月的時(shí)間全面完成。樂東市某農(nóng)藥店許老板告訴記者，樂東市農(nóng)業(yè)局已經(jīng)丈量了其店面面積，與2011年11月14日通知不同之處在于，倉庫面積要求從500平方米降至300平方米。
目前，從已出臺(tái)農(nóng)藥改革具體落實(shí)政策來看，農(nóng)藥零售網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量已經(jīng)大大放寬，各地能保留50%以上的農(nóng)藥網(wǎng)點(diǎn)，只是改革截止時(shí)間一再推遲。原本規(guī)定2011年12月底完成，但2011年12月20日，海南省農(nóng)業(yè)廳、工商局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延長過渡期農(nóng)藥經(jīng)營許可管理事項(xiàng)的通知》，將《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》到期的農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)(店)過渡時(shí)間由原來的2011年12月31日延長至2012年6月30日，意味著改革推遲。近日，周燕華明確表示，“要求各市縣務(wù)必在今年9月底冬季瓜菜生產(chǎn)開始前完成改革工作�！�
批發(fā)競標(biāo)結(jié)果猜想
南方農(nóng)村報(bào)記者了解到，目前共有海南省農(nóng)資、海南海墾農(nóng)資有限責(zé)任公司(下稱“海墾農(nóng)資”)、中國中化集團(tuán)、海南眾和盛農(nóng)業(yè)有限公司(下稱“眾和盛”)、海南省農(nóng)業(yè)科技110股份有限公司(下稱“科技110”)、神農(nóng)大豐、海南奧合眾興農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司(下稱“奧合眾興”)等七家企業(yè)有參與競標(biāo)的計(jì)劃。從海南工商局官網(wǎng)查詢企業(yè)資料顯示，7家公司除了科技110外，其余6家注冊資金都過億。而科技110的注冊資金為2200萬元，還沒有增資。
目前，欲競標(biāo)批發(fā)企業(yè)之間的明爭暗斗已開始升溫。
“在服務(wù)農(nóng)戶之余，無非是想引起政府重視�！焙Ｄ腺Y深農(nóng)藥經(jīng)銷商章長遠(yuǎn)(化名)分析，幾家企業(yè)在去年下半年已經(jīng)成立，租金、辦公人員等消費(fèi)不小，大家又得不到更多內(nèi)部消息，只能盡可能做點(diǎn)事情。
查詢公開資料和相關(guān)信息可以發(fā)現(xiàn)，中化可謂“志在必得”，為此專門成立“中國中化海南作物保護(hù)有限公司”，競標(biāo)方面的事由中化農(nóng)化中心牽頭，具體實(shí)體操作由中化化肥海南分公司進(jìn)行，目前已高薪聘請多名農(nóng)藥資深人員。而且近期中化高層與海南省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)接觸頻繁，春節(jié)剛過中化高層便到海南拜見省農(nóng)業(yè)廳廳長；3月初，海南省政府與中化等央企簽訂農(nóng)資經(jīng)營物流系統(tǒng)等多個(gè)項(xiàng)目協(xié)議，隨后省農(nóng)業(yè)廳廳長與中化最高層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)晤；5月中旬，中化農(nóng)化相關(guān)負(fù)責(zé)人再次到訪海南。
去年10月海南受災(zāi)后，眾和盛、奧合眾興積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門捐贈(zèng)農(nóng)藥，今年以來眾和盛、海墾農(nóng)資或單獨(dú)或聯(lián)合與海南省植保植檢站舉辦多場“綠色防控安全用藥“科技下鄉(xiāng)系列活動(dòng)、統(tǒng)防統(tǒng)治現(xiàn)場會(huì)議，僅3月份就舉辦好幾場�！白屨磳�(shí)力、看誠心�！币晃粎⑴c負(fù)責(zé)人直言。同時(shí)，也有欲競標(biāo)企業(yè)宴請零售商，拉攏關(guān)系。
究竟哪幾家企業(yè)有實(shí)力競標(biāo)?業(yè)內(nèi)只能揣測，不過多數(shù)人認(rèn)為已經(jīng)不可能只是“2-3家”，也有人認(rèn)為只要達(dá)標(biāo)將均可經(jīng)營。省農(nóng)資相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，估計(jì)每個(gè)公司硬件準(zhǔn)備都差不多，只是有的高調(diào)而已。一位欲競標(biāo)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說聽到消息，“可能審批4—5家企業(yè)做批發(fā)，海墾農(nóng)資做農(nóng)墾內(nèi)部系統(tǒng)，算半家”。章長遠(yuǎn)稱，要么批準(zhǔn)4家，包括3家國有1家民營，要么只要注冊資金、硬件達(dá)標(biāo)，報(bào)名競標(biāo)的都給通過，“否則政府也很難取舍。”
(詳細(xì)內(nèi)容請關(guān)注《農(nóng)財(cái)寶典·農(nóng)化版》第1期)
三亞、樂東、澄邁農(nóng)藥零售申報(bào)條件對比
地區(qū)省農(nóng)業(yè)廳文件三亞樂東澄邁
注冊資金100萬元以上150萬元以上100萬元以上100萬元以上
營業(yè)場所100平方米以上100平方米以上100平方米以上80平方米以上
倉儲(chǔ)條件500平方米以上300平方米以上不少于300平方米60平方米以上
配送車輛5噸以上配送專用車5噸以上配送專用車5噸以上配送專用車不清楚
臺(tái)帳管理配備專用電腦配備不少于一臺(tái)電腦配備專用電腦一卡通設(shè)備:商用POS設(shè)備一臺(tái)、刷卡器、掃描儀等
質(zhì)保金各地自擬20萬元5萬元5萬元
