6月1日，工信部發(fā)布《合成氨行業(yè)準(zhǔn)入條件（征求意見稿）》（下稱《準(zhǔn)入條件》），標(biāo)志著我國合成氨行業(yè)將實(shí)施準(zhǔn)入管理。準(zhǔn)入門檻包括3年內(nèi)原則上不再新建配套尿素的合成氨裝置、新建裝置單系列生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于600噸/日等。
準(zhǔn)入門檻的設(shè)立，合成氨相關(guān)企業(yè)會出現(xiàn)哪些動(dòng)向？行業(yè)發(fā)展趨勢如何？企業(yè)對征求意見稿會提出哪些意見？帶著一系列的問題，記者近日進(jìn)行了調(diào)查采訪。
趨勢：
企業(yè)數(shù)量必少無疑
據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年底，我國合成氨、尿素的產(chǎn)能分別為6550萬噸和6619萬噸，2011年合成氨、尿素的產(chǎn)量分別為5364.1萬噸和5345萬噸。2011年尿素總消費(fèi)量5100萬噸，產(chǎn)能過剩1500萬噸左右，折合成合成氨過剩接近1000萬噸。
2012年預(yù)測尿素總消費(fèi)量也只有5200萬噸，但目前新增產(chǎn)能還在不斷增加。2012年國內(nèi)將有18個(gè)新建合成氨和尿素項(xiàng)目投產(chǎn)，合計(jì)合成氨產(chǎn)能564萬噸，尿素產(chǎn)能873萬噸。雖然近年來也淘汰了一些落后產(chǎn)能，但目前國內(nèi)氮肥行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾并沒有緩解。
在產(chǎn)能過剩的壓力下，工信部對合成氨行業(yè)著力于規(guī)范行業(yè)產(chǎn)能、優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)顯得迫在眉睫�！稖�(zhǔn)入條件》也正是按照"總量平衡、優(yōu)化存量、節(jié)約能（資）源、保護(hù)環(huán)境、合理布局"五大原則制定的。
記者發(fā)現(xiàn)，《準(zhǔn)入條件》從多個(gè)角度對準(zhǔn)入條件進(jìn)行了明確闡述，涉及到生產(chǎn)企業(yè)布局、裝置規(guī)模及技術(shù)、裝備能源消耗、環(huán)境保護(hù)安全生產(chǎn)、監(jiān)督與管理六大方面。內(nèi)容也具體而又嚴(yán)格，例如，對于新建項(xiàng)目，要求3年內(nèi)原則上不再新建配套尿素的合成氨裝置（按照區(qū)域規(guī)劃搬遷、綜合利用項(xiàng)目除外），有新建項(xiàng)目必須建設(shè)在�。▍^(qū)、市）規(guī)劃的化工園區(qū)或集聚區(qū)；新建合成氨生產(chǎn)裝置，單系列生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于600噸/日（綜合利用和聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目除外），凈化單元和合成單元為單系列，造氣爐按需設(shè)置，并且要求淘汰天然氣常壓間歇蒸汽轉(zhuǎn)化工藝。環(huán)保方面，也以優(yōu)質(zhì)無煙塊煤，非優(yōu)質(zhì)無煙塊煤、焦炭、型煤，天然氣、焦?fàn)t氣3種不同類型原料生產(chǎn)合成氨路線，做出了單位產(chǎn)品能耗限額限定值和準(zhǔn)入值要求。
業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，很明顯，這次工信部出臺《準(zhǔn)入條件》就意味著合成氨市場準(zhǔn)入的具體落實(shí)工作已經(jīng)開始啟動(dòng)了。雖然目前準(zhǔn)入條件還沒有正式發(fā)布，但是預(yù)計(jì)不會在征求意見稿基礎(chǔ)上有根本性的出入，最多只會在某些指標(biāo)上做一些調(diào)整。
"從內(nèi)容來看，一些規(guī)模較大、技術(shù)領(lǐng)先、綜合能耗低的企業(yè)不會受到太大影響，而經(jīng)過調(diào)控，未來氮肥市場上，最終剩下的氮肥企業(yè)將大幅減少，市場將越來越由那些具有原料優(yōu)勢、技術(shù)管理水平高、生產(chǎn)成本低的大型氮肥企業(yè)所主導(dǎo)，他們將成為市場的引領(lǐng)者。"業(yè)內(nèi)人士告訴記者。
歡喜：
強(qiáng)者地位更加穩(wěn)固
采訪中，記者發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)受訪的企業(yè)均表示已經(jīng)看過《準(zhǔn)入條件》，有一些企業(yè)已經(jīng)或者正準(zhǔn)備召開會議討論。許多大型大企業(yè)表示，期待《準(zhǔn)入條件》盡早出臺以規(guī)范市場發(fā)展。
山東省魯西化工集團(tuán)股份有限公司是目前全國最大的化肥生產(chǎn)企業(yè)之一，年產(chǎn)合成氨100萬噸。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次《準(zhǔn)入條件》的發(fā)布，對于中、小氮肥可能影響比較大，但對于該公司的發(fā)展存在一些利好因素，有利于該公司更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。大氮肥相對小氮肥而言，本身就存在生產(chǎn)成本相對較低、市場占有率高、市場反饋信息獲取快、技術(shù)水平較高等優(yōu)勢，所以即便提高門檻，也不會對生產(chǎn)、效益產(chǎn)生較大影響。
江蘇靈谷化工有限公司總經(jīng)理談福元告訴記者，公司始建于1966年，從5000噸/年合成氨的小型氮肥企業(yè)發(fā)展到目前85萬噸/年合成氨的現(xiàn)代化大型化工企業(yè)，非常不容易，尤其是目前感受到的市場產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、小企業(yè)無序競爭的壓力，因此這個(gè)準(zhǔn)入條件是一定要出臺的。很多行業(yè)都積極轉(zhuǎn)變增長方式，氮肥行業(yè)不能落后，有了明確的指標(biāo)、引領(lǐng)行業(yè)調(diào)轉(zhuǎn)，企業(yè)才知道怎么做，才知道在哪些方面進(jìn)行技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能。
據(jù)記者了解，目前，靈谷化工規(guī)劃了淘汰20萬噸/年合成氨的落后裝置，替代的項(xiàng)目均能達(dá)到國內(nèi)最先進(jìn)的水平，資金投入也能承受，所以《準(zhǔn)入條件》中關(guān)于項(xiàng)目的要求對這家公司并無太大影響。
陜西渭河煤化工集團(tuán)副總工程師薛三省向記者表示，他們企業(yè)現(xiàn)在還沒有合成氨項(xiàng)目，但由于企業(yè)要做大做強(qiáng)，正在規(guī)劃新上項(xiàng)目，可能會做合成氨，也可能會做精細(xì)化工，目前處于調(diào)研規(guī)劃階段�！稖�(zhǔn)入條件》對渭化有十分重要的參考意義�！稖�(zhǔn)入條件》中提出以煤為原料配套尿素的新建合成氨裝置應(yīng)采用連續(xù)氣化工藝，這個(gè)工藝要求技術(shù)高、投入多，不是一般中小企業(yè)能夠承受的，而渭化擁有煤化工和新一代煤氣化技術(shù)應(yīng)用的雄厚基礎(chǔ)，因此這項(xiàng)要求是利好的。
對于《準(zhǔn)入條件》中提出配套新建尿素的新建合成氨項(xiàng)目，要經(jīng)省級行業(yè)主管部門審查通過后報(bào)請國家工業(yè)主管部門審批，配套尿素改擴(kuò)建的合成氨項(xiàng)目，要報(bào)省級工業(yè)主管部門審批備案的內(nèi)容，薛三省表示要特別關(guān)注。他認(rèn)為，監(jiān)管嚴(yán)格了是好事，這樣國家可以站在一個(gè)宏觀的角度來引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，防止各地審批，無序上馬項(xiàng)目。之前有的小企業(yè)以技改的名義報(bào)批，實(shí)則是上項(xiàng)目，屬于瞞報(bào)謊報(bào)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場的健康發(fā)展。
擔(dān)憂：
中小企業(yè)困難重重
與大型企業(yè)的樂觀自信不同，一些小型企業(yè)則傳遞出不同的聲音。
一位不愿意透露姓名的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，由于目前《準(zhǔn)入條件》還沒有正式發(fā)布，所以從短時(shí)間來看，對化肥市場影響不會太大。但真正實(shí)施后，則會產(chǎn)生比較大的影響。相比之下，淘汰落后產(chǎn)能比控制新增產(chǎn)能的影響更大。
湖北華強(qiáng)化工集團(tuán)股份有限公司董事長余華強(qiáng)告訴記者，他們企業(yè)現(xiàn)在已形成年產(chǎn)80萬噸合成氨醇、100萬噸尿素、100萬噸高濃度三元復(fù)合肥的規(guī)模，但是合成氨市場比較過剩，現(xiàn)在已經(jīng)不準(zhǔn)備再繼續(xù)擴(kuò)建合成氨這一塊了�！稖�(zhǔn)入條件》出來，想要再發(fā)展合成氨，更不容樂觀。下一步企業(yè)的方向是開發(fā)精細(xì)化工產(chǎn)品，著力發(fā)展磷化工、鹽化工系列產(chǎn)品。
河北凱躍化工集團(tuán)有限公司總工程師景玉國給記者講起了他同行的遭遇。據(jù)他了解，河北有好幾家中型化肥廠由于離居民區(qū)太近，都需要搬遷，但是命運(yùn)則各不相同：滄州大地化工因?yàn)闊o法支付搬遷費(fèi)用，已經(jīng)將設(shè)備變賣完，倒閉了；滹沱河的一家化肥廠本來讓搬遷到石家莊的東邊，但搬了一半，資金鏈斷鏈了，現(xiàn)在就處于半死不活的狀態(tài)了。
景玉國說，搬遷的資金主要是企業(yè)資金墊付，當(dāng)?shù)卣畷笳餍越o一點(diǎn)，但都是杯水車薪，根本不起作用，等準(zhǔn)入條件出臺，肯定還會有一批面臨搬遷的企業(yè)，前景堪憂。所幸的是自己所在的凱躍化工集團(tuán)1995年興建的時(shí)候，就規(guī)劃在了當(dāng)?shù)氐墓I(yè)園區(qū)里，05年擴(kuò)建的時(shí)候，在安全、環(huán)保方面都進(jìn)行了技術(shù)升級，公司現(xiàn)在合成氨年產(chǎn)能45萬噸，在這次準(zhǔn)入條件出臺之際，應(yīng)該可以順利過關(guān)。
景玉國還提到，以煤為原料配套尿素的新建合成氨裝置應(yīng)采用連續(xù)氣化工藝這條要求要足以把中小企業(yè)擋在了門外，因?yàn)檫@個(gè)工藝需要投入很大，如果是上30萬噸合成氨，起碼需要20億元以上，一般中、小企業(yè)企業(yè)整個(gè)資產(chǎn)規(guī)模才2.3億元，根本無法承受這個(gè)條件。
