10月12日上午，文昌市122個(gè)農(nóng)藥零售經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶獲發(fā)《農(nóng)藥零售經(jīng)營許可證》，這是海南省進(jìn)行全省農(nóng)藥經(jīng)營許可體制改革以來發(fā)放的第一批農(nóng)藥零售經(jīng)營許可證。
1997年，海南省在全國首先實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度，放開農(nóng)藥市場(chǎng)，并在2005年出臺(tái)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》，將這一改革以法規(guī)的形式固定下來。2010年“豇豆事件”后，省人大針對(duì)農(nóng)藥監(jiān)管暴露出的問題，于2010年7月修訂《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》，實(shí)行農(nóng)藥批發(fā)專營特許制度及農(nóng)藥零售經(jīng)營許可制度，其價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。
2011年4月《海南省農(nóng)藥批發(fā)零售經(jīng)營許可管理辦法(試行)》出臺(tái)，規(guī)定：至2013年，海南全省僅設(shè)2-3家農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)，每家注冊(cè)資金需在1億元以上；全省設(shè)18家市縣區(qū)域配送中心；設(shè)零售企業(yè)205家左右，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家，注冊(cè)資金不低于100萬元，各市縣根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況、國營農(nóng)場(chǎng)布局和交通狀況等因素可作適當(dāng)調(diào)整。
文昌市農(nóng)業(yè)局局長楊健介紹，一年多來，文昌市農(nóng)藥經(jīng)營體制改革通過規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動(dòng)、申報(bào)評(píng)議公示、組織培訓(xùn)考核、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作，最后確定為符合條件的122個(gè)農(nóng)藥零售店頒發(fā)了《農(nóng)藥零售經(jīng)營許可證》，希望廣大農(nóng)藥零售經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶要遵守經(jīng)營行規(guī)，依法經(jīng)營；嚴(yán)把農(nóng)藥進(jìn)貨渠道關(guān)，牢記進(jìn)貨渠道規(guī)范與否是保證農(nóng)藥質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；在今后的經(jīng)營過程中，要健全全購銷臺(tái)賬，做到貨源清楚，銷售去向明白。
在文昌市文城鎮(zhèn)文建路的農(nóng)發(fā)化肥農(nóng)藥部，剛領(lǐng)到《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥零售經(jīng)營許可證》的店老板符永進(jìn)很是高興，他說他這個(gè)店已經(jīng)開了12年，規(guī)范管理對(duì)農(nóng)藥店來說是好事，監(jiān)管嚴(yán)格了，大家都賣放心、合格的農(nóng)藥，就不會(huì)惡意競(jìng)爭，農(nóng)民來買農(nóng)藥也放心。
據(jù)介紹，文昌市對(duì)取得首批獲得農(nóng)藥零售經(jīng)營許可證的農(nóng)藥零售企業(yè)的注冊(cè)資金、技術(shù)力量、營業(yè)面積、經(jīng)營管理制度等都有嚴(yán)格要求，下一步還將配備農(nóng)藥經(jīng)營電子臺(tái)賬管理專用電腦，并安裝農(nóng)藥信息監(jiān)管系統(tǒng)終端軟件，有嚴(yán)格的安全防范、責(zé)任追溯等經(jīng)營管理制度，有健全的應(yīng)對(duì)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案和機(jī)制。
在當(dāng)天的《農(nóng)藥零售經(jīng)營許可證》發(fā)放儀式上，文昌市122個(gè)農(nóng)藥零售經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶、文昌市農(nóng)業(yè)局、文昌市農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部，三方簽定了《農(nóng)藥質(zhì)量及藥害事故賠償保證金帳戶三方共管協(xié)議書》，以規(guī)范管理農(nóng)藥質(zhì)量及藥害事故賠償保證金。
海南省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全省農(nóng)藥經(jīng)營許可體制改革，將通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
目前，全省各市縣的農(nóng)藥經(jīng)營許可體制改革還在推進(jìn)中，截止到今年8月底，儋州已經(jīng)基本完成勘察工作，推進(jìn)改革工作比較順利；�？谥朴喌母母飳�(shí)施方案于 7月底獲市政府批準(zhǔn)，準(zhǔn)備嚴(yán)格執(zhí)行公開招投標(biāo)，由于涉及農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)多，改革難度大；澄邁在全省率先實(shí)行“農(nóng)資一卡通”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥店示范工作，將農(nóng)藥零售經(jīng)營管理體制改革與信息化監(jiān)管相結(jié)合，示范運(yùn)行較為成功，正在全面推行“農(nóng)資一卡通”經(jīng)營模式。
