昨日,工信部聯(lián)合發(fā)改委、財政部等12個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》,對汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子信息、醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域的兼并重組提出了主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),其中特別明確了2015年要達(dá)到的產(chǎn)業(yè)集中度要求。
《意見》提出,汽車行業(yè),到2015年,前10家整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到90%,形成3-5家具有核心競爭力的大型汽車企業(yè)集團(tuán)。鋼鐵行業(yè),到2015年,前10家鋼鐵企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到60%左右,形成3-5家具有核心競爭力和較強(qiáng)國際影響力的企業(yè)集團(tuán),6-7家具有較強(qiáng)區(qū)域市場競爭力的企業(yè)集團(tuán)。
水泥行業(yè)。到2015年,前10家水泥企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到35%,形成3-4家熟料產(chǎn)能1億噸以上,礦山、骨料、商品混凝土、水泥基材料制品等產(chǎn)業(yè)鏈完整,核心競爭力和國際影響力強(qiáng)的建材企業(yè)集團(tuán)。
船舶行業(yè)。到2015年,前10家造船企業(yè)造船完工量占全國總量的70%以上,進(jìn)入世界造船前10強(qiáng)企業(yè)超過5家。形成5-6個具有國際影響力的海洋工程裝備總承包商和一批專業(yè)化分包商。形成若干具有較強(qiáng)國際競爭力的品牌修船企業(yè)。
電解鋁行業(yè)。到2015年,形成若干家具有核心競爭力和國際影響力的電解鋁企業(yè)集團(tuán),前10家企業(yè)的冶煉產(chǎn)量占全國的比例達(dá)到90%。支持具有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理優(yōu)勢的企業(yè)兼并重組落后企業(yè),支持開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,積極推進(jìn)上下游企業(yè)聯(lián)合重組,鼓勵“煤(水)-電-鋁”及“礦山-冶煉-加工-應(yīng)用”一體化經(jīng)營,實現(xiàn)規(guī);、集約化發(fā)展,培育3-5家具有較強(qiáng)國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)。
稀土行業(yè)。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2011〕12號)有關(guān)要求,支持大企業(yè)以資本為紐帶,通過聯(lián)合、兼并、重組等方式,大力推進(jìn)資源整合,大幅度減少稀土開采和冶煉分離企業(yè)數(shù)量,提高產(chǎn)業(yè)集中度,基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)格局。
電子信息行業(yè)。到2015年,形成5-8家銷售收入過1000億元的大型骨干企業(yè),努力培育銷售收入過5000億元的大企業(yè)。以資本為紐帶推進(jìn)資源整合及產(chǎn)業(yè)融合,加快發(fā)展和形成一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新能力突出、品牌知名度高、國際競爭力強(qiáng)的跨國大公司。
醫(yī)藥行業(yè)。到2015年,前100家企業(yè)的銷售收入占全行業(yè)的50%以上,基本藥物主要品種銷量前20家企業(yè)所占市場份額達(dá)到80%,實現(xiàn)基本藥物生產(chǎn)的規(guī);图s化。鼓勵研發(fā)和生產(chǎn)、原料藥和制劑、中藥材和中成藥企業(yè)之間的上下游整合,完善產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源配置效率。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕10號),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過兼并重組、收購、控股等方式,組建大型企業(yè)集團(tuán)。培育壯大龍頭企業(yè),打造一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,形成一批相互配套、功能互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)集群,培育壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力。
為了加深對《意見》理解和認(rèn)識,工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、企業(yè)兼并重組工作部際協(xié)調(diào)小組成員、辦公室主任朱宏任還特別接收了相關(guān)媒體采訪,就《意見》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行權(quán)威解讀。

