生物農(nóng)藥是世界公認(rèn)的環(huán)境友好型藥劑，是農(nóng)藥行業(yè)適應(yīng)全社會綠色訴求和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要方向。雖然近幾年生物農(nóng)藥取得了長足的發(fā)展，但離市場的需求還有很大距離。
國務(wù)院近日通過的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出要大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，在2013～2015年，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速要達到20%以上；到2015年，生物產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比2010年翻一番；到2020年，把生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃中還專門提到要發(fā)展農(nóng)用生物制品，建立生物農(nóng)藥等農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)支撐體系，創(chuàng)制一批重大農(nóng)用生物制品，并加速其產(chǎn)業(yè)化進程，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)劃明確提出要研究完善現(xiàn)代農(nóng)用生物制品企業(yè)扶持機制和產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用補貼制度，健全適用于農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。那么，農(nóng)藥行業(yè)如何借政策之勢促進生物農(nóng)藥研發(fā)和推廣？
筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建具有農(nóng)藥行業(yè)特色的技術(shù)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，充分發(fā)揮高校和科研院所的基礎(chǔ)和生力軍作用，加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，大力推進協(xié)同創(chuàng)新，進一步強化科技成果資源共享。努力實現(xiàn)“四個大幅度提高”，即大幅度提高企業(yè)擁有技術(shù)創(chuàng)新平臺的數(shù)量、大幅度提高企業(yè)研發(fā)投入的數(shù)量、大幅度提高企業(yè)承擔(dān)政府科技項目的數(shù)量、大幅度提高企業(yè)擁有科技成果的數(shù)量。大力促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，創(chuàng)新和完善平臺管
理、運行機制，促進科技資源向企業(yè)開放。真正形成“全國一盤棋，地方有特色，企業(yè)有一手”的農(nóng)藥行業(yè)創(chuàng)新特色。
生物農(nóng)藥的研發(fā)要通過合法的“仿中學(xué)”、“學(xué)中創(chuàng)”，根據(jù)“市場需要”和“技術(shù)可能”這兩個關(guān)鍵因素來選擇開發(fā)，走一條仿制、仿創(chuàng)、完全創(chuàng)制三結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展之路，從而達到低投入、高產(chǎn)出的效果。生物農(nóng)藥的生產(chǎn)必須高起點，避免“先污染、后治理”，要從工藝路線設(shè)計出發(fā)，實行清潔生產(chǎn)，提高產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率、選擇性，要選擇好的工藝條件、安全有效的分離措施等，從源頭減少“三廢”，降低成本。
除政策外，生物農(nóng)藥發(fā)展還應(yīng)充分利用植保系統(tǒng)的農(nóng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣優(yōu)勢，抓好產(chǎn)需對接工作，產(chǎn)用緊密結(jié)合，加快建立有機和綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價機制，把好農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)管化學(xué)農(nóng)藥超標(biāo)蔬菜的銷售，倡導(dǎo)有機和綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價理念，鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥，舉全社會之力，共同做大做強生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)。
作者為湖南省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會秘書長
