關鍵詞：農(nóng)藥
不可否認，我國已經(jīng)是名副其實的農(nóng)藥大國；但當提起何時能夠成為農(nóng)藥強國的時候，行業(yè)人士總是缺少些底氣。在決定我國何時能成為農(nóng)藥強國，提高國產(chǎn)農(nóng)藥的市場占有率方面，關鍵要看我國的農(nóng)藥企業(yè)掌握的核心科技水平如何，還要看我國農(nóng)藥企業(yè)在科技創(chuàng)新體制建設方面取得的成就。
近日，一份由中國工程院院士錢旭紅、李正名、沈寅初、吳孔明、陳煥春及中國科學院院士康樂、鄧子新共7名院士共同提交的《關于加強國家農(nóng)藥創(chuàng)新與應用的建議》的報告中明確指出，由于科技的進步，現(xiàn)代農(nóng)藥已經(jīng)進入超高效、低用量、無公害的綠色農(nóng)藥時代，新的種植形態(tài)和生態(tài)理念對農(nóng)藥發(fā)展及其應用提出了更高的要求。報告還顯示，美、日、德、瑞士、英、法等發(fā)達國家，在農(nóng)藥的創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、應用水平方面處于世界的領先地位。其中，日本在此領域，通過國家推動，調動大學、科學院、產(chǎn)業(yè)的積極性，后來居上，尤為值得關注。
編者按：
農(nóng)藥是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護和衛(wèi)生防護不可缺少的藥劑。農(nóng)藥的創(chuàng)新和應用與生態(tài)保護、糧食安全、食品安全等息息相關，不僅影響著化學工業(yè)和農(nóng)業(yè)動植物保護產(chǎn)業(yè)的競爭力，也影響著人民生活、牽動著千家萬戶的注意力，是建設美麗中國和生態(tài)文明直接面對的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善的關鍵問題之一。
圍繞中國農(nóng)藥行業(yè)如何實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展，《中國農(nóng)資》近日特開辟中國農(nóng)藥行業(yè)謀求健康發(fā)展系列報道，將分別從創(chuàng)新、轉變的角度，力圖展現(xiàn)長期支持、從事中國農(nóng)藥行業(yè)的企業(yè)及人士的成長、發(fā)展之路。
積極踐行創(chuàng)新理念時不可待
“目前，我國已成為世界第二大經(jīng)濟體，再向前走必然面臨諸多挑戰(zhàn)，只有靠科技創(chuàng)新才能攻克這些難關。我國農(nóng)藥產(chǎn)品長期仿制外國品種，作為中國科技工作者，我們應該有雄心去創(chuàng)制符合中國國情的農(nóng)藥�！苯衲�4月，在上海舉行的2013年農(nóng)藥行業(yè)知識產(chǎn)權與保護高峰論壇上，年屆八旬的中國工程院院士、國家農(nóng)藥工程中心（南開大學）主任李正名發(fā)出了這樣的呼吁。
無獨有偶，9月14日，中國工程院院士、華東理工大學校長錢旭紅在參加第六屆中國農(nóng)藥高層論壇的報告中也指出：“農(nóng)藥創(chuàng)新和應用研究具有長周期性、基礎性、高度學科交叉性和公益性。農(nóng)藥與醫(yī)藥相近，有遠甚于醫(yī)藥的生態(tài)影響廣泛性和復雜性，農(nóng)藥發(fā)展對醫(yī)藥的發(fā)展又具有一定的推動和補充作用�！卞X旭紅表示，發(fā)達國家的醫(yī)藥和農(nóng)藥，往往能通過跨國公司的鏈條，以生命事業(yè)部等產(chǎn)業(yè)管理形式有效整合在一起。然而，我國農(nóng)藥相關的研究開發(fā)經(jīng)費、人力投入等與醫(yī)藥相比均十分可憐，農(nóng)藥研究人員和產(chǎn)業(yè)的積極性相對較低，國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)創(chuàng)新能力和意識薄弱，長期處于技術和產(chǎn)業(yè)的低端，無法獲取相應的利潤回報，難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
錢旭紅介紹說，近年來，在國家973計劃、863計劃、支撐計劃的支持下，我國農(nóng)藥的創(chuàng)新能力有所加強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和應用水平有所提高。然而，由于對原始創(chuàng)新能力重視不夠、傳統(tǒng)高、中毒農(nóng)藥淘汰力度小或者有禁不止、產(chǎn)業(yè)與應用的相互脫節(jié)，導致農(nóng)業(yè)大規(guī)模病蟲草害及抗性災害時常發(fā)生，毒豇豆、毒生姜等食品安全事件不斷�！拔覈r(nóng)藥產(chǎn)業(yè)競爭力一直處于國際的低端，在尚未出現(xiàn)具有國際領先水平的農(nóng)藥創(chuàng)新和應用研究的大型跨國公司之前，需要國家層面的重視與領導，以促進其健康發(fā)展�！卞X旭紅說。
“我國的農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年來的快速發(fā)展，取得了顯著成效，為確保我國糧食連年增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全做出了積極的貢獻。但是，我們必須清醒地看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的情況，對農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展提出了許多新任務和新要求�！眹鴦赵簠⑹�、中國農(nóng)藥發(fā)展與應用協(xié)會會長劉堅在接受《中國農(nóng)資》記者采訪時表示，經(jīng)過這些年的快速發(fā)展，我國農(nóng)藥行業(yè)的生產(chǎn)水平、經(jīng)營水平、科研水平、應用水平及管理水平等都有了很大程度的提高。但是，也存在著不少令人擔憂的情況。比如，我們的高效低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥新產(chǎn)品的研發(fā)能力，總體上依然不強，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；農(nóng)藥應用不科學、不合理的問題普遍存在；現(xiàn)有的高效低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥產(chǎn)品，由于各種原因難以得到廣泛的推廣應用；有些企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品質量存在較多問題，直接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全造成危害；農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點過多、過濫，難以監(jiān)督管理；在農(nóng)藥產(chǎn)品出口方面，也存在著原藥產(chǎn)品出口多，制劑出口少的問題，不利于國內(nèi)資源的保護與環(huán)境安全的保障�！叭绻荒鼙M快使這些情況得到改善和解決，必將對行業(yè)的長遠健康發(fā)展帶來不利的影響。這些問題的解決，根本上還是要靠改革和創(chuàng)新�！眲詮娬{說。
實現(xiàn)農(nóng)藥行業(yè)“中國夢”要堅持“三創(chuàng)新”
目前，我國正處于一個立足改革、創(chuàng)新求發(fā)展的新時代。與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)藥行業(yè)依然存在觀念落后、機制不活、技術創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品結構不合理、銷多利少、部分產(chǎn)品產(chǎn)能嚴重過剩、高消耗與重污染突出等問題。
工信部產(chǎn)業(yè)原材料工業(yè)司石化處處長張文明曾在接受媒體采訪時表示，目前我國農(nóng)藥行業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，規(guī)模以上企業(yè)投入研發(fā)的資金占主營業(yè)務收入的比例僅為0.7%，相比發(fā)達國家的10%—20%差距太大。同時農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結構還不太合理，行業(yè)集中度偏低、產(chǎn)能過剩的問題突出；產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域能源、資源承載能力不相適應；中小企業(yè)的發(fā)展活力還有待增強。另外，行業(yè)過度依靠投資帶動和出口帶動，資源能源的消耗和低成本要素投入也值得重視。這種粗放型的增長方式在全球經(jīng)濟大變革、世界經(jīng)濟增長模式發(fā)生變化的今天，將越來越受到限制。
張文明認為，目前我國農(nóng)藥行業(yè)核心競爭力不強，經(jīng)濟效益不高，缺乏具有國際競爭力的企業(yè)集團和具有國際影響力的著名品牌。很多農(nóng)藥產(chǎn)品出口之后，已經(jīng)看不到生產(chǎn)企業(yè)的標識。因此，要實現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)大國向強國的轉變，除了完善科技創(chuàng)新體系外，企業(yè)品牌和口碑的建立也必須重視。
“要解決這些問題，把我國從農(nóng)藥大國發(fā)展成為農(nóng)藥強國，實現(xiàn)農(nóng)藥行業(yè)的‘中國夢’，就必須努力踐行觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新及技術創(chuàng)新‘三創(chuàng)新’�！焙鲜∞r(nóng)藥工業(yè)協(xié)會秘書長汪建沃也認為，觀念創(chuàng)新是基礎、機制創(chuàng)新是保障、技術創(chuàng)新是關鍵。觀念創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的前提和根本，是行業(yè)發(fā)展的靈魂，是行業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力，是行業(yè)生存和發(fā)展的根本保證。
在汪建沃看來，創(chuàng)新不是一股潮流，而是一種革命性的科學實踐。要以進一步擴大開放推動觀念和體制創(chuàng)新，形成開放新格局，意義重大。具體而言，如果農(nóng)藥行業(yè)樹立新的觀念，不墨守成規(guī)，不東施效顰，就不會出現(xiàn)“草甘膦熱”、“百草枯熱”、“阿維菌素熱”等一幕幕重復建設、產(chǎn)能嚴重過剩的結局；就不會出現(xiàn)同一個配方的制劑產(chǎn)品全國有數(shù)百家企業(yè)重復登記，為搶占市場而自相殘殺的悲劇；就不會出現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權、違規(guī)添加隱性成分的惡作劇。“雖然觀念的創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的源泉，但管理機制的創(chuàng)新與科學技術的創(chuàng)新也是行業(yè)發(fā)展的基礎與關鍵，三者缺一不可。農(nóng)藥行業(yè)應該努力踐行‘三創(chuàng)新’，真抓實干，在發(fā)展的道路上一步一個腳印，不斷把行業(yè)做大做強�！蓖艚ㄎ终f。
要注重熱點
農(nóng)藥品種的開發(fā)和研究
“中國農(nóng)藥工業(yè)的整體技術水平與發(fā)達國家相比有很大差距，根本原因是我國農(nóng)藥研發(fā)落后。要從根本上調整產(chǎn)品結構，必須從加強農(nóng)藥創(chuàng)制入手�！敝袊ば畔⒅行霓r(nóng)藥技術經(jīng)濟發(fā)展中心技術總監(jiān)胡笑形認為，創(chuàng)新要選對品種。選擇的原則應該是在國際上具有相當市場的品種、銷售增長迅速的品種、有發(fā)展前途的品種和具有特殊用途或新作用機制的品種。她還建議企業(yè)應該多關注熱點農(nóng)藥品種。所謂熱點農(nóng)藥，就是那些市場已經(jīng)成熟，全球年銷售額超過5億美元的農(nóng)藥品種。
以除草劑為例，胡笑形建議企業(yè)可關注目前國內(nèi)外都被看好的熱點品種，如除草劑草甘膦、麥草畏、2，4-滴膽堿胺鹽、草銨膦、精異丙甲草胺、甲基二磺隆、雙氟磺草胺等。據(jù)了解，這些品種中也不乏一些“老兵”，比如已經(jīng)使用了幾十年的草甘膦、麥草畏、草銨膦等，但是其銷售額仍然出現(xiàn)兩位數(shù)的增長。“因此，企業(yè)一定要冷靜分析，特別是要看到，國外對這一品種的開發(fā)已經(jīng)集中在它的衍生物上，包括酯鹽和有機胺鹽等，目前已經(jīng)有13個產(chǎn)品，可以適用于不同作物、滿足不同需要。而且這3個除草劑都與成功開發(fā)的耐除草劑作物構成雜草防除的新解決方案，從而獲得新生。企業(yè)需要跟蹤、調查國外的技術進展，及時開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品，這樣才能在市場上占有一席之地�！焙π握f。
在具體選擇品種的時候，胡笑形提醒企業(yè)，要采取“規(guī)避政策”、“自我保護”的發(fā)展方針�！拔覈�2008—2011年草甘膦銷售從巔峰跌到谷底的教訓是非常慘痛的。除了政府、行業(yè)領導管理不力外，企業(yè)的盲目發(fā)展也是主要原因之一�！焙π胃嬖V記者，世界上領先的6家跨國公司可以圍繞相同的課題進行研發(fā)，但不會去重復建設其他公司已經(jīng)大量生產(chǎn)的熱點品種。規(guī)避實際上是保護自己。比如日本農(nóng)藥公司1988年發(fā)現(xiàn)第一個雙酰胺類殺蟲劑氟蟲雙酰胺后，杜邦、拜耳、正先達等大公司并不是去重復建設氟蟲雙酰胺裝置，而是積極投入該領域的研發(fā)，最終創(chuàng)造出諸如氟蟲苯甲酰胺這類具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。
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