近日,滿洲里海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年滿洲里鐵路口岸進(jìn)口化肥144.67萬噸,同比增長0.4%。
據(jù)悉,滿洲里口岸11、12月進(jìn)口量顯著回升,12月單月進(jìn)口量17.2萬噸,創(chuàng)3年來新高,同比增長17.4%,環(huán)比增長53.6%。年內(nèi),月度進(jìn)口均價持續(xù)走低,自9月開始出現(xiàn)加速下滑態(tài)勢。
2013年,滿洲里鐵路口岸進(jìn)口的化肥全部來自俄羅斯,其中邊境小額貿(mào)易方式主導(dǎo)進(jìn)口。以邊境小額貿(mào)易方式化肥121.7萬噸,占同期口岸化肥進(jìn)口總量的84.1%;一般貿(mào)易方式進(jìn)口23萬噸,同比增加17.1%,占15.9%。
從企業(yè)性質(zhì)來看,民營企業(yè)領(lǐng)軍進(jìn)口。2013年,民營企業(yè)在滿洲里鐵路口岸進(jìn)口化肥138.2萬噸,占同期口岸化肥進(jìn)口總量的95.9%;國有企業(yè)進(jìn)口6.5萬噸,同比增加53.7%,占4.1%。
從企業(yè)屬地來看,黑龍江省企業(yè)進(jìn)口量居首位。2013年,黑龍江省企業(yè)在滿洲里口岸進(jìn)口化肥84.3萬噸,占同期口岸化肥進(jìn)口總量的58.3%;內(nèi)蒙古企業(yè)進(jìn)口34.7萬噸,占24%;其余由北京、新疆兩地企業(yè)進(jìn)口。
從化肥品種來看,氯化鉀為主要進(jìn)口商品。2013年滿洲里口岸進(jìn)口氯化鉀136.6萬噸,同比增加0.5%,占同期口岸進(jìn)口化肥總量的94.4%;其余為硫酸鉀進(jìn)口。
在分析化肥進(jìn)口變化態(tài)勢時,滿洲里海關(guān)分析人員指出,國家有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國耕地是世界上嚴(yán)重缺鉀肥的地區(qū)之一,長江以南地區(qū)及華東普遍需要施用鉀肥。但是中國鉀肥資源相對貧乏,國內(nèi)鉀肥自給率不足,尚不能完全滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,中國70%以上的鉀肥依賴進(jìn)口。近些年來,俄羅斯烏拉爾鉀肥公司最大的出口市場就是中國,由于其生產(chǎn)的鉀肥質(zhì)量過硬,尤其是優(yōu)級大顆粒鉀肥深獲國內(nèi)農(nóng)戶青睞,需求量不斷增長。
為助推化肥進(jìn)口,滿洲里海關(guān)出臺了多項措施。該關(guān)結(jié)合實踐黨的群眾路線有關(guān)要求,全面開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)進(jìn)百企”活動,由關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊到企業(yè)走訪調(diào)研,深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難,對化肥進(jìn)口企業(yè)提供一對一服務(wù)。該關(guān)還深化分類通關(guān)改革,按商品歸類分別設(shè)立接單專崗、設(shè)置預(yù)警參數(shù)辨別報關(guān)單風(fēng)險級別等方式,對低風(fēng)險報關(guān)單實施“電腦自動審單”,確保低風(fēng)險報關(guān)單快速通關(guān),高風(fēng)險報關(guān)單集中審核查驗,助力誠信企業(yè)駛上通關(guān)高速路。
此外,由于國內(nèi)化肥行業(yè)布局不甚合理和國外大額訂單簽約過程中存在不確定性等因素,對化肥進(jìn)口造成了一定的不利影響。為此,滿洲里海關(guān)分析人士提出參考建議:一是合理提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)化肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;二是引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)土壤及農(nóng)作物特性科學(xué)施肥,在提高化肥利用率的同時大力提倡有機肥的使用;三是建立合理的市場準(zhǔn)入、淘汰機制,加強行業(yè)監(jiān)管,保障行業(yè)對農(nóng)業(yè)的科學(xué)合理促進(jìn)。

