由東北亞開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所編制的《中國新型肥料行業(yè)發(fā)展報告（2013年）》（以下簡稱“報告”）一經(jīng)發(fā)布受到業(yè)界廣泛關(guān)注，行業(yè)內(nèi)反響熱烈。筆者就當(dāng)前新型肥料行業(yè)發(fā)展等相關(guān)問題采訪了東北亞開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、新型肥料產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心主任李娟。
記者：新型肥料是相對于傳統(tǒng)肥料而言的一種新的產(chǎn)業(yè)，首部新型肥料行業(yè)發(fā)展報告發(fā)布后在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生很大反響，請您介紹下新型肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展及報告的情況?
李娟：首先，感謝對我們新型肥料研究報告的關(guān)注。近一個時期，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及產(chǎn)業(yè)調(diào)整的影響，我國的化工行業(yè)整體運行不景氣,國內(nèi)化肥市場空前低迷，傳統(tǒng)肥料企業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、市場需求不振的重重壓力下效益有所下滑。新型肥料以其科技含量高、附加值高、增效、環(huán)保等特點受到業(yè)界廣泛關(guān)注。
在化肥行業(yè)的嚴(yán)峻形勢下，新型肥料產(chǎn)業(yè)既適應(yīng)肥料行業(yè)發(fā)展的趨勢又符合企業(yè)發(fā)展的需求。《報告》作為我國第一份立足于新型肥料行業(yè)發(fā)展的專項研究成果；首先系統(tǒng)提出我國新型肥料的六大子行業(yè)分類：即緩控釋肥料和穩(wěn)定性肥料、商品有機(jī)肥、微生物肥料、水溶性肥料、中微量元素肥料和功能性肥料；第一次針對六大子行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)總體運行情況、發(fā)展趨勢、投資趨勢、政策訴求等系統(tǒng)分析；第一次針對當(dāng)前我國新型肥料行業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、市場規(guī)范等方面突出問題，提出建立跨部門行業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)想；第一次提出應(yīng)建立政、產(chǎn)、學(xué)、資、智、用相結(jié)合的新型肥料行業(yè)發(fā)展聯(lián)盟；第一次提出新型肥料行業(yè)不僅需要創(chuàng)新管理體制，還要在產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制、市場運營機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
記者：您認(rèn)為新型肥料產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)階段發(fā)展的瓶頸和問題是什么呢？
新型肥料已逐漸成為肥料行業(yè)發(fā)展的趨勢，但該產(chǎn)業(yè)卻存在監(jiān)管不完善、產(chǎn)品審批難等諸多問題。
首先，新型肥料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)難以執(zhí)行。目前，新型肥料產(chǎn)業(yè)各子產(chǎn)業(yè)由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者一些行業(yè)企業(yè)不按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，造成產(chǎn)品質(zhì)量難以控制，產(chǎn)業(yè)難以實現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展。
其次，市場監(jiān)控力度不夠，產(chǎn)品市場混亂。目前，國內(nèi)大多數(shù)新型肥料生產(chǎn)企業(yè)都是手工作坊式的小廠，生產(chǎn)規(guī)模小，缺資金、少技術(shù)，使企業(yè)在銷售渠道、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、形象等方面都受到很大的限制。這種分散零星生產(chǎn)、產(chǎn)品雷同的現(xiàn)象，使產(chǎn)品缺乏自身優(yōu)勢和特點，與傳統(tǒng)化肥一樣處在低水平競爭中。產(chǎn)品多、品牌少，缺乏具有一定市場影響力和較高市場份額的強(qiáng)勢品牌。
再者，國家對新型肥料產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)制存在問題，行業(yè)監(jiān)測責(zé)任不清，需創(chuàng)新管理體制。肥料在生產(chǎn)資格認(rèn)證方面存在審批登記程序過于復(fù)雜，政府多頭管理等問題，導(dǎo)致一些品類兼優(yōu)的新型肥料產(chǎn)品難以獲準(zhǔn)登記，阻礙了科研成果的產(chǎn)業(yè)化推廣及產(chǎn)品的市場化推廣。
記者：聽說產(chǎn)經(jīng)所2014年新型肥料行業(yè)發(fā)展報告的研究工作已經(jīng)啟動了，2014的研究工作與2013年度相比有什么區(qū)別呢？
李娟：2014年新型肥料報告將在去年研究基礎(chǔ)上，突出在市場定價機(jī)制、全國產(chǎn)業(yè)鏈布局、市場形勢分析、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、行業(yè)監(jiān)督管理、產(chǎn)業(yè)政策建議、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建、產(chǎn)業(yè)投融資等方面進(jìn)行創(chuàng)新研究并努力整合產(chǎn)學(xué)研用多種資源要素，突出研究報告的創(chuàng)新性、實用性、建設(shè)性，全力促進(jìn)我國新型肥料產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。
目前，課題組在進(jìn)行2014年新型肥料行業(yè)發(fā)展報告研究工作的同時，將進(jìn)一步加大對產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局、市場預(yù)測、行業(yè)監(jiān)管、投融資模式、產(chǎn)業(yè)競爭力等方面研究工作。為此我們專門成立了新型肥料產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，專題承擔(dān)報告的研究及組織、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)助推等方面工作。同時，2014年的新型肥料產(chǎn)業(yè)報告將擴(kuò)大外部合作研究的力度，再此我們也歡迎國家相關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)對我們得研究工作給予大力支持和協(xié)助，共同推進(jìn)我國新型肥料行業(yè)的快速發(fā)展�！�
