近日，關(guān)于化肥增值稅將恢復(fù)征收的消息在業(yè)內(nèi)一石激起千層浪。這項(xiàng)政策將對(duì)化肥市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響，成為讓全行業(yè)揪心的話題。記者采訪獲悉，恢復(fù)征收增值稅對(duì)行業(yè)長(zhǎng)期成本沒(méi)有明顯影響。但在復(fù)征起始節(jié)點(diǎn)前后，由于緩沖期不確定和企業(yè)調(diào)整速度快慢不同，對(duì)局部市場(chǎng)將產(chǎn)生影響。
據(jù)稱(chēng)，所有化肥將統(tǒng)一恢復(fù)征收增值稅，起征日可能定在9月1日，化肥的適用稅率為13%。如果這一消息屬實(shí)，意味著9月1日起，所有化肥將統(tǒng)一征收13%的增值稅。
農(nóng)資企業(yè)老總怎么看？（觀點(diǎn)犀利）
湖北一家復(fù)合肥企業(yè)老總
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要自由競(jìng)爭(zhēng)，不要保護(hù)不要限制，優(yōu)惠電價(jià)導(dǎo)致企業(yè)不愿在節(jié)能減排降低能耗下功夫，鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠導(dǎo)致全國(guó)產(chǎn)業(yè)布局不合理，增值稅優(yōu)惠導(dǎo)致化肥企業(yè)稅負(fù)不公平，不規(guī)范的企業(yè)賬面利潤(rùn)極低……然后，你懂的。
江蘇一家復(fù)合肥企業(yè)老總
中國(guó)政策的不透明和出臺(tái)政策的隨意性這兩個(gè)問(wèn)題不能得到解決，真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立不起來(lái)的。實(shí)際上，就國(guó)家而言，需要做的事是規(guī)范市場(chǎng)行為，保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，其他的交給企業(yè)和市場(chǎng)去做，用不著今天出一個(gè)政策，明天去扶持一個(gè)行業(yè)，看上去忙得很，但大多數(shù)是勞而無(wú)功的。
山東煙臺(tái)一家農(nóng)資公司老總
如果不考慮庫(kù)存，就強(qiáng)行征收，企業(yè)沒(méi)有進(jìn)項(xiàng)稅，多大的打擊!如同持刀搶劫!我贊成征稅，優(yōu)勝劣汰，但庫(kù)存一定給進(jìn)項(xiàng)稅待遇，如果沒(méi)有這個(gè)待遇，政府就是強(qiáng)盜，政府白白的從肥企搶走銷(xiāo)售額的13%，也就是說(shuō)你有一千萬(wàn)的庫(kù)存，就要交130萬(wàn)，搶劫! 化肥增值稅到底交多少?
據(jù)華昌化工戰(zhàn)略規(guī)劃部部長(zhǎng)李昊鋒分析，從免征增值稅改為征收增值稅，只有按售價(jià)13%計(jì)算的增值稅額的一小部分轉(zhuǎn)嫁到肥料含稅售價(jià)中。根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行增值稅法規(guī)，增值稅是對(duì)商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個(gè)環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品的附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅。一般納稅人銷(xiāo)售貨物采用稅款抵扣辦法，即根據(jù)銷(xiāo)售商品或勞務(wù)的銷(xiāo)售額，按規(guī)定的稅率計(jì)算出銷(xiāo)項(xiàng)稅額，然后扣除取得該商品或勞務(wù)時(shí)所支付的增值稅款，也就是進(jìn)項(xiàng)稅額，其差額就是增值部分應(yīng)交的稅額。
李昊鋒解釋說(shuō)，對(duì)于尿素、磷肥、復(fù)合肥等生產(chǎn)企業(yè)和化肥貿(mào)易商來(lái)說(shuō)，化肥恢復(fù)征收增值稅后，一般納稅人原來(lái)計(jì)入成本的煤、電、硫磺、氨、磷礦石等原料購(gòu)進(jìn)時(shí)支付的增值稅額，可以從成本中剝離出來(lái)，用作進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。已經(jīng)實(shí)施“營(yíng)改增”的運(yùn)輸費(fèi)用、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，動(dòng)產(chǎn)設(shè)備購(gòu)進(jìn)價(jià)款中所含的進(jìn)項(xiàng)稅，以及即將啟動(dòng)的房地產(chǎn)營(yíng)改增之后再建立的廠房，都可以進(jìn)項(xiàng)抵扣。
以尿素為例，按照出廠價(jià)(含13%稅)1695元計(jì)算，增值稅銷(xiāo)項(xiàng)是1695/1.13*13%=195元/噸，那么不含稅的出廠價(jià)就是1695-195=1500元。對(duì)于一般納稅人來(lái)說(shuō)，應(yīng)交增值稅額是銷(xiāo)項(xiàng)稅減去原料、設(shè)備、運(yùn)輸費(fèi)用等價(jià)款中所含的進(jìn)項(xiàng)稅額。假設(shè)生產(chǎn)一噸尿素消耗936元的煤炭(煤炭適用17%的稅率)，購(gòu)進(jìn)這些煤炭對(duì)應(yīng)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額為936/1.17*17%=136元。除此之外，一家尿素生產(chǎn)企業(yè)可以用于抵扣的進(jìn)項(xiàng)還包括電、催化劑等其他動(dòng)力、原料、輔料投入，以及動(dòng)產(chǎn)設(shè)備的投入等等，購(gòu)進(jìn)這些生產(chǎn)資料內(nèi)含的17%進(jìn)項(xiàng)稅額也可以抵扣。
化肥價(jià)格會(huì)不會(huì)漲？
有業(yè)內(nèi)人士做過(guò)類(lèi)似的核算，雖然每家企業(yè)的原料成本、固定資產(chǎn)投入、在建項(xiàng)目情況各異，但在行業(yè)平均水平上，抵扣后尿素企業(yè)的生產(chǎn)成本增幅多數(shù)在1%~3.5%之間。其他化肥企業(yè)的核算方法類(lèi)似。李昊鋒指出，恢復(fù)征收增值稅對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本影響多少主要看進(jìn)項(xiàng)部分能夠抵扣多少。剩下無(wú)法抵扣的部分才會(huì)真正進(jìn)入企業(yè)的含稅售價(jià)。這部分的比例各家企業(yè)不盡相同。
那么這部分無(wú)法抵扣的稅費(fèi)成本由誰(shuí)承擔(dān)?對(duì)此，一位化肥貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，恢復(fù)征收增值稅后，化肥企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)成本會(huì)增加，但在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，價(jià)格是否會(huì)隨著成本增加而上揚(yáng)，還要取決于市場(chǎng)能否接受。最可能的情況是，這部分成本將會(huì)分?jǐn)偟缴a(chǎn)、流通和消費(fèi)者各個(gè)環(huán)節(jié)。這樣看，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的影響都不會(huì)太大。
不過(guò)，有觀點(diǎn)認(rèn)為不排除在起征日前后會(huì)對(duì)局部市場(chǎng)產(chǎn)生影響。廠家、貿(mào)易商有可能會(huì)借成本增加上調(diào)銷(xiāo)售價(jià)格，對(duì)于有貨物庫(kù)存卻又缺少進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的企業(yè)和貿(mào)易商，如果庫(kù)存過(guò)多或無(wú)法消化，一旦開(kāi)始征稅，會(huì)面臨成本增加。有業(yè)內(nèi)人士提出，國(guó)家層面有沒(méi)有安排相應(yīng)的緩沖期，以及緩沖期長(zhǎng)短，會(huì)成為近期的關(guān)注點(diǎn)。增值稅的長(zhǎng)期影響
對(duì)于這項(xiàng)政策長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，業(yè)內(nèi)有以下觀點(diǎn)：
一是化肥市場(chǎng)化又邁出實(shí)質(zhì)步伐;
二是可以在一定程度上減少化肥市場(chǎng)的不規(guī)范操作;
三是有助于淘汰落后產(chǎn)能。
企業(yè)人士分析認(rèn)為，從近兩年相繼取消電價(jià)、運(yùn)輸?shù)然蕛?yōu)惠政策的戰(zhàn)略部署來(lái)看，國(guó)家是在用政策手段推動(dòng)化肥市場(chǎng)化。雖然從表面上看，由于成本增加帶來(lái)的化肥漲價(jià)會(huì)傳導(dǎo)至農(nóng)民身上，但反過(guò)來(lái)也會(huì)引導(dǎo)農(nóng)民減少化肥施用量，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
