近日，關(guān)于化肥增值稅將恢復(fù)征收的消息在業(yè)內(nèi)一石激起千層浪。這項政策將對化肥市場產(chǎn)生怎樣的影響，成為讓全行業(yè)揪心的話題。記者采訪獲悉，恢復(fù)征收增值稅對行業(yè)長期成本沒有明顯影響。但在復(fù)征起始節(jié)點前后，由于緩沖期不確定和企業(yè)調(diào)整速度快慢不同，對局部市場將產(chǎn)生影響。
據(jù)稱，所有化肥將統(tǒng)一恢復(fù)征收增值稅，起征日可能定在9月1日，化肥的適用稅率為13%。如果這一消息屬實，意味著9月1日起，所有化肥將統(tǒng)一征收13%的增值稅。
農(nóng)資企業(yè)老總怎么看？（觀點犀利）
湖北一家復(fù)合肥企業(yè)老總
市場經(jīng)濟(jì)需要自由競爭，不要保護(hù)不要限制，優(yōu)惠電價導(dǎo)致企業(yè)不愿在節(jié)能減排降低能耗下功夫，鐵路運(yùn)價優(yōu)惠導(dǎo)致全國產(chǎn)業(yè)布局不合理，增值稅優(yōu)惠導(dǎo)致化肥企業(yè)稅負(fù)不公平，不規(guī)范的企業(yè)賬面利潤極低……然后，你懂的。
江蘇一家復(fù)合肥企業(yè)老總
中國政策的不透明和出臺政策的隨意性這兩個問題不能得到解決，真正的市場經(jīng)濟(jì)是建立不起來的。實際上，就國家而言，需要做的事是規(guī)范市場行為，保障市場公平競爭，其他的交給企業(yè)和市場去做，用不著今天出一個政策，明天去扶持一個行業(yè)，看上去忙得很，但大多數(shù)是勞而無功的。
山東煙臺一家農(nóng)資公司老總
如果不考慮庫存，就強(qiáng)行征收，企業(yè)沒有進(jìn)項稅，多大的打擊!如同持刀搶劫!我贊成征稅，優(yōu)勝劣汰，但庫存一定給進(jìn)項稅待遇，如果沒有這個待遇，政府就是強(qiáng)盜，政府白白的從肥企搶走銷售額的13%，也就是說你有一千萬的庫存，就要交130萬，搶劫! 化肥增值稅到底交多少?
據(jù)華昌化工戰(zhàn)略規(guī)劃部部長李昊鋒分析，從免征增值稅改為征收增值稅，只有按售價13%計算的增值稅額的一小部分轉(zhuǎn)嫁到肥料含稅售價中。根據(jù)中國現(xiàn)行增值稅法規(guī)，增值稅是對商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個環(huán)節(jié)的新增價值或商品的附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅。一般納稅人銷售貨物采用稅款抵扣辦法，即根據(jù)銷售商品或勞務(wù)的銷售額，按規(guī)定的稅率計算出銷項稅額，然后扣除取得該商品或勞務(wù)時所支付的增值稅款，也就是進(jìn)項稅額，其差額就是增值部分應(yīng)交的稅額。
李昊鋒解釋說，對于尿素、磷肥、復(fù)合肥等生產(chǎn)企業(yè)和化肥貿(mào)易商來說，化肥恢復(fù)征收增值稅后，一般納稅人原來計入成本的煤、電、硫磺、氨、磷礦石等原料購進(jìn)時支付的增值稅額，可以從成本中剝離出來，用作進(jìn)項稅抵扣。已經(jīng)實施“營改增”的運(yùn)輸費用、倉儲費用，動產(chǎn)設(shè)備購進(jìn)價款中所含的進(jìn)項稅，以及即將啟動的房地產(chǎn)營改增之后再建立的廠房，都可以進(jìn)項抵扣。
以尿素為例，按照出廠價(含13%稅)1695元計算，增值稅銷項是1695/1.13*13%=195元/噸，那么不含稅的出廠價就是1695-195=1500元。對于一般納稅人來說，應(yīng)交增值稅額是銷項稅減去原料、設(shè)備、運(yùn)輸費用等價款中所含的進(jìn)項稅額。假設(shè)生產(chǎn)一噸尿素消耗936元的煤炭(煤炭適用17%的稅率)，購進(jìn)這些煤炭對應(yīng)的增值稅進(jìn)項稅額為936/1.17*17%=136元。除此之外，一家尿素生產(chǎn)企業(yè)可以用于抵扣的進(jìn)項還包括電、催化劑等其他動力、原料、輔料投入，以及動產(chǎn)設(shè)備的投入等等，購進(jìn)這些生產(chǎn)資料內(nèi)含的17%進(jìn)項稅額也可以抵扣。
化肥價格會不會漲？
有業(yè)內(nèi)人士做過類似的核算，雖然每家企業(yè)的原料成本、固定資產(chǎn)投入、在建項目情況各異，但在行業(yè)平均水平上，抵扣后尿素企業(yè)的生產(chǎn)成本增幅多數(shù)在1%~3.5%之間。其他化肥企業(yè)的核算方法類似。李昊鋒指出，恢復(fù)征收增值稅對企業(yè)生產(chǎn)成本影響多少主要看進(jìn)項部分能夠抵扣多少。剩下無法抵扣的部分才會真正進(jìn)入企業(yè)的含稅售價。這部分的比例各家企業(yè)不盡相同。
那么這部分無法抵扣的稅費成本由誰承擔(dān)?對此，一位化肥貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，恢復(fù)征收增值稅后，化肥企業(yè)的產(chǎn)銷成本會增加，但在當(dāng)前的市場環(huán)境下，價格是否會隨著成本增加而上揚(yáng)，還要取決于市場能否接受。最可能的情況是，這部分成本將會分?jǐn)偟缴a(chǎn)、流通和消費者各個環(huán)節(jié)。這樣看，對每個環(huán)節(jié)的影響都不會太大。
不過，有觀點認(rèn)為不排除在起征日前后會對局部市場產(chǎn)生影響。廠家、貿(mào)易商有可能會借成本增加上調(diào)銷售價格，對于有貨物庫存卻又缺少進(jìn)項發(fā)票的企業(yè)和貿(mào)易商，如果庫存過多或無法消化，一旦開始征稅，會面臨成本增加。有業(yè)內(nèi)人士提出，國家層面有沒有安排相應(yīng)的緩沖期，以及緩沖期長短，會成為近期的關(guān)注點。增值稅的長期影響
對于這項政策長遠(yuǎn)影響，業(yè)內(nèi)有以下觀點：
一是化肥市場化又邁出實質(zhì)步伐;
二是可以在一定程度上減少化肥市場的不規(guī)范操作;
三是有助于淘汰落后產(chǎn)能。
企業(yè)人士分析認(rèn)為，從近兩年相繼取消電價、運(yùn)輸?shù)然蕛?yōu)惠政策的戰(zhàn)略部署來看，國家是在用政策手段推動化肥市場化。雖然從表面上看，由于成本增加帶來的化肥漲價會傳導(dǎo)至農(nóng)民身上，但反過來也會引導(dǎo)農(nóng)民減少化肥施用量，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
