以前國內(nèi)化肥行業(yè)享受優(yōu)惠政策較多，主要包括電價(jià)優(yōu)惠、氣價(jià)優(yōu)惠、鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠、免征增值稅優(yōu)惠四個(gè)方面。近年來，化肥市場(chǎng)化改革大幅度加快，目前僅剩免征鐵路建設(shè)基金一項(xiàng)優(yōu)惠，其他政策性優(yōu)惠全部取消。
去年9月份，取消了化肥稅收優(yōu)惠，化肥也像其他產(chǎn)品一樣要交增值稅；今年4月20日，化肥優(yōu)惠電價(jià)全部取消；今年11月10日，全面放開化肥用氣價(jià)格，化肥用氣優(yōu)惠又被取消；化肥鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠實(shí)際上大部分也被取消，由2號(hào)運(yùn)價(jià)改為4號(hào)運(yùn)價(jià)，但仍保留免征鐵路建設(shè)基金，這是目前唯一的化肥優(yōu)惠政策。目前，鐵路建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)為每噸公里1.9分至3.3分不等，如果這一優(yōu)惠政策也取消，化肥鐵路運(yùn)價(jià)每千公里運(yùn)費(fèi)增加30元/噸左右。
一個(gè)行業(yè)總是靠?jī)?yōu)惠政策無法健康發(fā)展，從這方面來說，化肥優(yōu)惠政策被取消實(shí)際上是好事。正像這次國家發(fā)改委在談到放開化肥用氣價(jià)格有何積極意義時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人所說的：“化肥用氣價(jià)格市場(chǎng)化，將進(jìn)一步提高供需雙方市場(chǎng)化意識(shí)，激發(fā)市場(chǎng)活力，有利于通過市場(chǎng)化手段推進(jìn)化肥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”
另外，優(yōu)惠政策取消也為化肥關(guān)稅下調(diào)做了鋪墊。以前對(duì)化肥出口征收較高關(guān)稅的一個(gè)理由就是化肥享受優(yōu)惠政策，這優(yōu)惠是給國內(nèi)農(nóng)民的，不是給國外的，不應(yīng)該讓國內(nèi)來補(bǔ)貼國外。如果化肥要出口，就要將這部分優(yōu)惠拿出來，所以化肥出口關(guān)稅較高�，F(xiàn)在隨著化肥優(yōu)惠政策基本被取消，不再存在國內(nèi)補(bǔ)貼國外的問題了，因此，明年化肥出口關(guān)稅下調(diào)是大概率事件。
