住閩全國政協(xié)委員郭振家建議，立法規(guī)范“國家有機(jī)肥強(qiáng)制使用標(biāo)準(zhǔn)”，確保我國農(nóng)業(yè)土壤安全的基本底線。
我國農(nóng)產(chǎn)品巨大產(chǎn)量成就的背后是日益嚴(yán)重的畜禽糞便問題和肥料使用結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡狀態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染趨重，土壤理化性狀下降。
郭振家認(rèn)為，科技化下的糞污可以進(jìn)行沼氣發(fā)電循環(huán)以及制作標(biāo)準(zhǔn)化的有機(jī)肥料。重要的抓手就是國家要立法實(shí)施用標(biāo)準(zhǔn)化的有機(jī)肥替代化肥的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。立法強(qiáng)化有機(jī)肥推廣使用才是農(nóng)業(yè)良性循環(huán)的根本之道。
郭振家建議：
第一，由全國人大進(jìn)行立法，就國家強(qiáng)制使用有機(jī)肥比例列出執(zhí)行時(shí)間點(diǎn)。目前有機(jī)肥使用率為10%，可以設(shè)定到“十三五”末提高到40%的目標(biāo)，并制定具體的實(shí)施方案，這樣能減少使用糞便50%以上。
第二，由農(nóng)業(yè)部與財(cái)政部牽頭，就有機(jī)肥替代化肥工作，與有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)、相關(guān)專家進(jìn)行有效溝通，制定可操作的方案。
第三，國家應(yīng)加大對生產(chǎn)、推廣使用有機(jī)肥的政策扶持，財(cái)稅部門應(yīng)對有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)給予相應(yīng)的減免稅政策，財(cái)政部門對有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)給予除免稅外的貼息扶持，科技部門對有機(jī)肥生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)給予優(yōu)先立項(xiàng)支持。
