在當前環(huán)保高壓之下，化肥企業(yè)所處的化工行業(yè)是生產(chǎn)改造、監(jiān)管督查浪潮中的重點對象。相關(guān)政策標準不斷釋放，執(zhí)法、問責手段齊上陣。
繼氮肥、磷肥之后，9月18日，國家發(fā)改委、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布了《硫酸鋅行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（征求意見稿）》及編制說明。
這一評價體系將作為硫酸鋅行業(yè)清潔生產(chǎn)審核的主要依據(jù)。屆時，不符合該體系標準的農(nóng)用硫酸鋅生產(chǎn)企業(yè)將不能被評為“清潔生產(chǎn)企業(yè)”。上述三部委在編制說明中明確表示，在今后國家對環(huán)境要求不斷提高的狀況下，企業(yè)綜合生產(chǎn)成本會有進一步提高，不能達到清潔化生產(chǎn)水平的企業(yè)必淘汰。
肥料消費占據(jù)72%的硫酸鋅市場
硫酸鋅是一種重要的化工原料，在紡織、建材、化工、農(nóng)業(yè)等方面有著廣泛用途。在農(nóng)業(yè)上，硫酸鋅可用于防止果樹苗圃的病害，是補充微量元素鋅的常用肥料，可做基肥、葉面肥等。
硫酸鋅是農(nóng)業(yè)常用的肥料
在歐美國家，農(nóng)業(yè)是硫酸鋅的最大市場，大約占市場總量的75%，主要用于肥料和飼料添加劑。我國2016年硫酸鋅總產(chǎn)能約60萬噸，市場消費主力是肥料（72%）、動物飼料（10%），水處理（8%）。
農(nóng)業(yè)是硫酸鋅的最大市場
根據(jù)《編制說明》提供的實際調(diào)研數(shù)據(jù)，2016年國內(nèi)硫酸鋅行業(yè)開始從零散的小企業(yè)慢慢發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)集中度較高的行業(yè)。全國排名前五大硫酸鋅生產(chǎn)企業(yè)占全國產(chǎn)能的60.83%，其余硫酸鋅企業(yè)單個企業(yè)產(chǎn)能都在2萬噸或1萬噸以上。
綜合評分劃分清潔生產(chǎn)等級
據(jù)悉，硫酸鋅生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的主要污染物包括廢水、廢氣、廢渣以及噪聲等，重金屬、顆粒物、懸浮物是主要的污染因子。當前，不少企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)成本仍沒有完全體現(xiàn)出環(huán)保治理成本和對社會應(yīng)承擔的成本，在今后國家對環(huán)境要求不斷提高的狀況下，企業(yè)綜合生產(chǎn)成本會有進一步提高，不能達到清潔化生產(chǎn)水平的企業(yè)必淘汰。
《征求意見稿》明確，該評價體系以生產(chǎn)工藝與設(shè)備、資源與能源消耗、產(chǎn)品特征、污染物、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)管理等6個方面數(shù)十項指標作為硫酸鋅行業(yè)的清潔生產(chǎn)評價指標。這些指標的高低將比較全面地反映企業(yè)的生產(chǎn)工藝、資源綜合利用、污染物產(chǎn)生和排放以及清潔生產(chǎn)的管理水平。
國內(nèi)硫酸鋅發(fā)展情況
依據(jù)綜合評價所得分值，企業(yè)清潔生產(chǎn)等級將被劃分為三級，即Ⅰ級（國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平）、Ⅱ級（國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平）、Ⅲ級（國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平）。但是，若環(huán)保部門認定主要污染物排放濃度、排放總量未達標的企業(yè)以及繼續(xù)采用禁止和淘汰的生產(chǎn)工藝和裝備生產(chǎn)的企業(yè)，不能被評定為“清潔生產(chǎn)領(lǐng)先企業(yè)”、“清潔生產(chǎn)先進企業(yè)”或“清潔生產(chǎn)企業(yè)”。
該評價體系適用于工業(yè)級硫酸鋅企業(yè)、飼料級硫酸鋅企業(yè)、農(nóng)業(yè)用硫酸鋅企業(yè)。隨著技術(shù)的不斷進步和發(fā)展，標體系將適時修訂。據(jù)了解，除此次發(fā)布的農(nóng)業(yè)用硫酸鋅清潔生產(chǎn)指標評價體系外，目前包括氮肥、磷肥在內(nèi)的一批化肥行業(yè)清潔生產(chǎn)指標評價體系已經(jīng)頒布實施。
環(huán)保高壓倒逼企業(yè)清潔生產(chǎn)
近年來，我國備受土、氣、水污染困擾，環(huán)保的話題越來越被人們重視。在當前環(huán)保高壓之下，污染較為嚴重的化肥行業(yè)是監(jiān)管浪潮中的重點對象，相關(guān)政策標準不斷釋放，執(zhí)法、問責手段齊上陣。實行清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)，無疑成為企業(yè)轉(zhuǎn)型求生存的重點方向。
2015年1月，新修訂的《環(huán)境保護法》頒布實施，對傳統(tǒng)化肥企業(yè)的影響越來越大。2個月后，化肥生產(chǎn)重鎮(zhèn)??山東省臨沭縣17家化肥企業(yè)就因偷排漏排、超標排放等環(huán)境污染問題被關(guān)停。隨后，政策力度不斷加碼。2016年7月1日，國家發(fā)改委、環(huán)保部共同頒布實施了新的《清潔生產(chǎn)審核辦法》，強調(diào)要找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生。
2017年，多省市開始對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)實施強制清潔生產(chǎn)，以減少污染物的排放。甘肅省5月份對102家重點行業(yè)企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核，涉及氮肥、化工、印染、農(nóng)副食品加工、農(nóng)藥等十余類行業(yè)。同期，山東省實施2017年強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單，包括魯西化工等在內(nèi)的化肥生產(chǎn)企業(yè)赫然在列。
有業(yè)內(nèi)人士分析，長期以來大量小散亂污企業(yè)的存在，不僅利用低成本產(chǎn)品搶占了市場，還造成了環(huán)境、安全方面的隱患。因此，就需要用安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量四個方面倒逼，加速落后的、小散企業(yè)淘汰，使有發(fā)展前景、研發(fā)能力的企業(yè)有更好的生命力，避免市場上出現(xiàn)劣幣驅(qū)除良幣的問題。
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