南方農村報記者 陳振興 陳志文
據國家財政部消息,經國務院關稅稅則委員會審議通過,并報國務院批準,《2019年進出口暫定稅率等調整方案》(下稱《方案》)正式發(fā)布,自2019年1月1日起繼續(xù)對鉻鐵等108項出口商品征收出口關稅或實行出口暫定稅率,稅率維持不變,化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關稅。
近幾年,化肥行業(yè)競爭愈發(fā)激烈,業(yè)內對取消化肥出口關稅的呼聲從來沒停止過。2016年12月23日,國務院關稅稅則委員會公布《關于2017年關稅調整方案的通知》(稅委會[2016]31號),自2017年1月1日起實施。《方案》決定,取消氮肥、磷肥等肥料的出口關稅,并適當降低三元復合肥出口關稅。2017年12月15日,財政部公布了《國務院關稅稅則委員會關于2018年關稅調整方案的通知》(稅委會〔2017〕27號)內容。國務院決定,自2018年1月1日起,適當調整磷礦石和氮磷鉀三元復合肥出口關稅,其他原料和其他肥料進出口關稅政策保持2017年水平。
鉀肥出口關稅取消能否助力行業(yè)邁上新臺階?中國化工學會化肥專業(yè)委員會副秘書長亓昭英認為,鉀肥出口零關稅的出臺與鉀資源產業(yè)結構調整與變化相關,“一是國產鉀肥市場進入比較成熟和穩(wěn)定階段,‘零關稅’對于國產鉀肥的影響不大；二是為我國鉀肥走出去在鉀資源豐富的國家建立自己的鉀肥基地,所生產的鉀肥‘回哺’國內氯化鉀市場做好了政策準備；三是國內加工型硫酸鉀、硝酸鉀、顆粒鉀肥等鉀肥產品發(fā)展迅速,在國際市場的市場份額、話語權、競爭力提升。”亓昭英說。
廣東拉多美化肥有限公司市場部部長趙佳宗認為,國內化肥生產企業(yè)數量多,但超大規(guī)模的企業(yè)不多,生產成本較國外高,在化肥行業(yè)整合未完成前,零關稅在一定程度提高了化肥出口的市場競爭力,但短期內大幅度提升出口量難度依舊很大。
據中國海關數據,2018年1-11月,中國累計出口各種肥料2276萬噸,同比降低了1.5%；累計出口金額65.57億美元,同比增長了17.8%。尿素累計出口180萬噸,同比降低了55%；磷酸二銨累計出口710萬噸,同比增長了18.7%。
有國內鉀肥貿易商分析,鉀肥(包括含鉀肥料)出口關稅取消,國產硫酸鉀將在國際上擁有更強的競爭力,加工型硫酸鉀的開工率或將提高,并帶動國內氯化鉀價格上漲。
