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據(jù)中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)膜專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，到2005年末，90%以上的農(nóng)膜企業(yè)出現(xiàn)虧損。在203家較大規(guī)模農(nóng)膜企業(yè)中，因不堪巨額虧損和負(fù)債而轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、半停產(chǎn)的達(dá)111家，占企業(yè)總數(shù)的54.7%，其余企業(yè)日子也不好過(guò)。

　　原因何在？農(nóng)膜專業(yè)委員會(huì)一位負(fù)責(zé)人分析時(shí)說(shuō)：一是成本高。目前生產(chǎn)農(nóng)膜所需的聚乙烯價(jià)格是1.2萬(wàn)元/噸，生產(chǎn)1噸農(nóng)膜耗電730度，噸農(nóng)膜電費(fèi)成本約360元。另外，還有運(yùn)輸、銷售、人工、設(shè)備維護(hù)、檢修及折舊費(fèi)150多元，再加上銀行貸款利息、物料損耗、庫(kù)耗、財(cái)務(wù)及管理費(fèi)用140元，1噸農(nóng)膜的完全成本達(dá)1.25萬(wàn)元，而目前農(nóng)膜市場(chǎng)零售價(jià)只有11.5元/公斤。也就是說(shuō)，每生產(chǎn)1噸農(nóng)膜，企業(yè)就要虧1000元，生產(chǎn)越多，虧損就越大。

　　二是資金短缺。由于國(guó)家對(duì)農(nóng)膜價(jià)格的監(jiān)管和限制，加上廣大農(nóng)民購(gòu)買力有限，農(nóng)膜價(jià)格不能隨成本增加而上漲，導(dǎo)致絕大多數(shù)農(nóng)膜企業(yè)微利或虧本經(jīng)營(yíng)，根本沒(méi)有資本積累。農(nóng)膜屬常年生產(chǎn)季節(jié)性消費(fèi)產(chǎn)品，每年銷售旺季只有三四個(gè)月，但企業(yè)得常年備料生產(chǎn)，占用資金量大，財(cái)務(wù)成本高。比如，一家年產(chǎn)1萬(wàn)噸的農(nóng)膜企業(yè)，至少需流動(dòng)資金6000萬(wàn)元，捉襟見(jiàn)肘的農(nóng)膜企業(yè)為了維系生產(chǎn)，只有向銀行貸款或借款。以農(nóng)膜行業(yè)目前微利或虧損經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，企業(yè)往往又很難在短時(shí)間內(nèi)還清這筆款子，到頭來(lái)還得貸款或借款。這樣循環(huán)往復(fù)，企業(yè)的資金越來(lái)越緊張，貸款或借款越來(lái)越難，許多企業(yè)因此不得不停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)甚至倒閉。

　　三是市場(chǎng)亂。不久前被眾多媒體曝光的山西一家農(nóng)膜企業(yè)為了“節(jié)本增效”，不僅自己使用60%以上的再生料生產(chǎn)劣質(zhì)農(nóng)膜，而且以“有償服務(wù)”方式把自己的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓給眾多無(wú)證經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶。由于其價(jià)格低，批零差率高，包裝上又寫(xiě)著農(nóng)民熟悉的企業(yè)和商標(biāo)，一段時(shí)間銷售十分火爆，甚至供不應(yīng)求。相比之下，優(yōu)質(zhì)農(nóng)膜產(chǎn)品因沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，反倒經(jīng)常滯銷和積壓，導(dǎo)致市場(chǎng)上優(yōu)質(zhì)農(nóng)膜比例持續(xù)下降，坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生。今年一季度，安徽市場(chǎng)銷售的農(nóng)膜有三成不合格。5月上旬，西安市場(chǎng)地膜抽檢合格率竟然只有25%。

　　如何解決這一問(wèn)題？這位負(fù)責(zé)人建議國(guó)家給予農(nóng)膜企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。比如，稅收信貸支持，或借鑒化肥淡儲(chǔ)的經(jīng)驗(yàn)，在每個(gè)省選擇一定數(shù)量的質(zhì)量可靠的大型骨干企業(yè)，撥給一定的淡儲(chǔ)資金，在解決農(nóng)膜“常年生產(chǎn)，季節(jié)消費(fèi)”的資金占用問(wèn)題的同時(shí)，有效控制農(nóng)膜價(jià)格的波動(dòng)。同時(shí)，加大對(duì)偽劣農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售的檢查打擊力度，為正規(guī)農(nóng)膜企業(yè)營(yíng)造規(guī)范、有序、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，繼而通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)出更多更好的農(nóng)膜產(chǎn)品，以滿足廣大農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)高檔農(nóng)膜的需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜行業(yè)與農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。