| 我國農(nóng)藥工業(yè)經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,從上世紀(jì)50年代初只能生產(chǎn)64噸硫酸銅,到今天,作為世界第二大農(nóng)藥生產(chǎn)國,形成了農(nóng)藥科研開發(fā)、中間體原料和原藥生產(chǎn)、制劑加工在內(nèi)的較為完整的行業(yè)體系。其中,農(nóng)藥進(jìn)出口的監(jiān)管提供了有力的政策支撐,《進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明管理辦法》(試行)由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所發(fā)布,實(shí)施以來,對(duì)保證我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易的健康快速發(fā)展起到了積極的作用。
農(nóng)藥出口登記證明管理的實(shí)施有力地促進(jìn)了農(nóng)藥出口的持續(xù)穩(wěn)定增長。政策實(shí)施6年來,我國農(nóng)藥出口貿(mào)易增勢(shì)強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年農(nóng)藥出口量達(dá)到45.8萬噸,比1999年增長了3倍;2005年出口金額達(dá)到16.3億美元,比1999年增長了4倍多。農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易順差達(dá)12.2億美元,同比增長33%。
農(nóng)藥出口登記證明管理切實(shí)履行了《鹿特丹公約》)和遵守聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)在《農(nóng)藥立法與管理準(zhǔn)則》、《農(nóng)藥登記后的監(jiān)督和其他活動(dòng)準(zhǔn)則》等國際條約、協(xié)定和準(zhǔn)則的義務(wù),維護(hù)了我國的國際聲譽(yù)。自實(shí)施證明管理以來,拒絕簽發(fā)50多批次違反進(jìn)口國家意愿的出口證明。
維護(hù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的權(quán)威,有效防止未經(jīng)登記農(nóng)藥非法進(jìn)入我國和從我國出口,保證公平競爭的貿(mào)易環(huán)境,維護(hù)我國國際聲譽(yù);同時(shí)從源頭控制了未經(jīng)登記農(nóng)藥進(jìn)入我國市場,保證了國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人畜安全。
實(shí)施農(nóng)藥進(jìn)出口登記證明管理規(guī)范了農(nóng)藥貿(mào)易秩序,打擊了非法貿(mào)易,保護(hù)了守法企業(yè)的利益。一方面堵住了非法生產(chǎn)出口和進(jìn)口農(nóng)藥以一般化學(xué)品名義進(jìn)出口的漏洞,保證了國外進(jìn)口農(nóng)藥和我國生產(chǎn)農(nóng)藥出口的公平待遇;另一方面保護(hù)了合法企業(yè)的名牌產(chǎn)品,保證了出口農(nóng)藥的質(zhì)量和信譽(yù),創(chuàng)造了良好的農(nóng)藥出口環(huán)境。
實(shí)施農(nóng)藥進(jìn)出口登記證明管理,是參照國外危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)我國農(nóng)藥管理的實(shí)際需要而采取的一項(xiàng)對(duì)農(nóng)藥進(jìn)出口貿(mào)易監(jiān)管的措施,是對(duì)我國農(nóng)藥整個(gè)管理體系的進(jìn)一步完善。同時(shí),通過實(shí)施“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的戰(zhàn)略,改變了有關(guān)國家對(duì)我國農(nóng)藥產(chǎn)品認(rèn)識(shí)態(tài)度,在大大增進(jìn)國外對(duì)我國農(nóng)藥行業(yè)整體了解的基礎(chǔ)上,推動(dòng)了我國農(nóng)藥出口貿(mào)易的發(fā)展。 |