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農(nóng)藥市場現(xiàn)狀

    河北省現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)169家，其中生產(chǎn)大田農(nóng)用藥109家，衛(wèi)生用藥生產(chǎn)企業(yè)60家，已登記產(chǎn)品1423個，現(xiàn)有農(nóng)藥經(jīng)營單位15452個，市場上銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品2000多個，年銷售使用農(nóng)藥的商品量在6~7萬噸。

    該省連續(xù)四年開展標(biāo)簽抽查、春夏季統(tǒng)一打假護(hù)農(nóng)行動、農(nóng)藥市場抽查、劇高毒農(nóng)藥專項整治和生產(chǎn)企業(yè)核查等活動，使農(nóng)藥市場秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品登記率由不到85%提高到98%，質(zhì)量合格率從1997年的不到65%，提高到82.8%左右，標(biāo)簽合格率由11%提高到75.9%左右，劇、高毒農(nóng)藥使用得到了有效地控制，結(jié)構(gòu)由原來的殺蟲劑占整個農(nóng)藥的70%、有機(jī)磷農(nóng)藥占?xì)⑾x劑的70%、而高毒農(nóng)藥又占有機(jī)磷農(nóng)藥的70%，變?yōu)槟壳稗r(nóng)藥結(jié)構(gòu)殺蟲劑約占50%，在殺蟲劑中高毒農(nóng)藥約占15%，為保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益做出了貢獻(xiàn)。

    存在的問題

    農(nóng)藥經(jīng)營單位規(guī)模小、攤點多，農(nóng)藥經(jīng)營人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。有的一個縣有近兩百家農(nóng)藥經(jīng)營門市，并分布到鄉(xiāng)村，一些經(jīng)營單位的經(jīng)營人員缺乏起碼的農(nóng)藥技術(shù)基本知識和相關(guān)的法律規(guī)章常識。

    農(nóng)藥經(jīng)營主體和經(jīng)營行為不夠規(guī)范�！掇r(nóng)藥管理條例》已明確規(guī)定了七類可以經(jīng)營農(nóng)藥的單位，但實際上有一部分是由個人承包或轉(zhuǎn)包，農(nóng)村代銷點代賣農(nóng)藥的現(xiàn)象還比較突出；部分經(jīng)銷商唯利是圖，什么賺錢賣什么，不管真假優(yōu)劣，甚至有些經(jīng)銷商向農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要求偽造某種熱銷農(nóng)藥、定做某種產(chǎn)品。

    市場上農(nóng)藥產(chǎn)品的假冒偽劣現(xiàn)象不容忽視。一是目前市場上仍有15%至20%左右的不合格農(nóng)藥，其中存有嚴(yán)重質(zhì)量問題，即有效成分總含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)30%，或者混有導(dǎo)致藥害等有害成份的，仍有一定的比重；二是銷售過期、失效農(nóng)藥的現(xiàn)象時有發(fā)生；三是生產(chǎn)、銷售假農(nóng)藥現(xiàn)象依然存在。有的企業(yè)在農(nóng)藥產(chǎn)品中加入第三組份，甚至在生物農(nóng)藥中摻雜高毒、劇毒農(nóng)藥；四是無農(nóng)藥登記證產(chǎn)品在市場上依然存在。

    農(nóng)藥標(biāo)簽問題突出。今年該省藥檢所組織抽查農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽1653個，合格率為76.5%；抽查2006年生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽870個，合格率為77.5%，其中：假冒、偽造或無農(nóng)藥登記證號20個，占2.3%；嚴(yán)重不合格標(biāo)簽176個，占20.2%.

    誤導(dǎo)農(nóng)民購買和使用的廣告多。一些農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位以及廣告制作、傳播媒體。不按規(guī)定申請審查批準(zhǔn)，就擅自制作、發(fā)布農(nóng)藥廣告，并在推銷廣告中，任意夸大產(chǎn)品性能和功效，誤導(dǎo)農(nóng)民購買使用，這種現(xiàn)象在縣一級尤為突出。

國家禁用、限用農(nóng)藥屢禁不止。大量高毒、劇毒農(nóng)藥的銷售，使國家禁止在蔬菜、果樹、中草藥材上使用的高劇毒農(nóng)藥屢禁不止，給“無公害生產(chǎn)”造成很大影響。張家口的毒菜事件、廊坊香河的毒韭菜事件、永年毒大蒜事件，都和高毒農(nóng)藥有關(guān)。