| 為進(jìn)一步促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,河南省委、省政府決定今年繼續(xù)實(shí)施糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策,同時(shí)完善補(bǔ)貼兌現(xiàn)方式,從今年起,在農(nóng)村信用社或郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)為農(nóng)民開設(shè)固定的補(bǔ)貼存款零余額賬戶,實(shí)行“一折通”(“一卡通”)辦法兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
近日,省財(cái)政廳負(fù)責(zé)人(以下簡稱負(fù)責(zé)人)回答了廣大讀者關(guān)心的有關(guān)問題。
讀者:今年我省糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金安排情況如何?
負(fù)責(zé)人:今年,中央和省共安排兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金39.37億元,比上年增長53.5%。按上年補(bǔ)貼面積計(jì)算,全省平均每畝補(bǔ)貼達(dá)到41.57元,比上年增加14.47元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的大幅提高,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”問題的高度重視和對(duì)廣大農(nóng)民的關(guān)懷,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)的效應(yīng)將進(jìn)一步強(qiáng)化。
讀者:今年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)的具體標(biāo)準(zhǔn)如何確定?
負(fù)責(zé)人:糧食直補(bǔ)在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),各地實(shí)際補(bǔ)貼水平不得低于省核定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)資綜合直補(bǔ)實(shí)行全省統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),即每畝26.24元,各地不得擅自調(diào)整。讀者:今年糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)的補(bǔ)貼面積如何確定?
負(fù)責(zé)人:農(nóng)戶補(bǔ)貼面積,以2006年省核定的補(bǔ)貼面積為基礎(chǔ),據(jù)實(shí)核減退耕還林、基本建設(shè)和國家合法征占等不種植糧食的面積后核定。
讀者:什么時(shí)間能把今年直補(bǔ)資金兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中?
負(fù)責(zé)人:我們力爭(zhēng)在6月20日前將補(bǔ)貼資金基本兌現(xiàn)到農(nóng)民朋友手中。
讀者:為什么要實(shí)施“一折通”辦法兌現(xiàn)補(bǔ)貼?
負(fù)責(zé)人:實(shí)行“一折通”主要有三方面好處:
一是實(shí)行“一折通”,使政府的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼逐步通過固定的補(bǔ)貼存款賬戶直接兌現(xiàn)給農(nóng)民,農(nóng)民持存款折和有效證件即可到任何一個(gè)農(nóng)信社網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行查詢或領(lǐng)取補(bǔ)貼資金,更加方便快捷,同時(shí)也解決了長期舉家外出打工人員補(bǔ)貼資金不能及時(shí)兌現(xiàn)問題,為各種惠農(nóng)補(bǔ)貼直接兌現(xiàn)農(nóng)戶搭建了一條快速通道。
二是實(shí)行“一折通”,將政府對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼通過固定存款賬戶直接兌現(xiàn)給農(nóng)民,減少了中間環(huán)節(jié),可以有效防止截留挪用現(xiàn)象,使補(bǔ)貼資金運(yùn)行更加安全。
三是實(shí)行“一折通”,補(bǔ)貼賬戶和存款折可多次、多年使用,可以大大降低落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼的行政成本。
此外,在遂平和湯陰兩縣進(jìn)行“一卡通”試點(diǎn),將有助于進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的金融知識(shí),促進(jìn)農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展。
讀者:“一折通”(“一卡通”)兌現(xiàn)補(bǔ)貼有哪些具體環(huán)節(jié)?
負(fù)責(zé)人:主要有三個(gè)環(huán)節(jié):
一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)張榜公示結(jié)果,編制糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)兌現(xiàn)清冊(cè)。
二是補(bǔ)貼資金落實(shí)方案經(jīng)省直補(bǔ)辦審批后,由信用社或郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所提供的兌現(xiàn)清冊(cè),為享受補(bǔ)貼的每個(gè)農(nóng)戶開設(shè)固定的補(bǔ)貼存款零余額賬戶,免費(fèi)辦理補(bǔ)貼專用存款折和制作銀行卡。
三是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)同農(nóng)信社或郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分村設(shè)點(diǎn)、進(jìn)村入戶發(fā)放存款折(銀行卡)。農(nóng)民憑本人身份證(戶口簿),到指定地點(diǎn)領(lǐng)取存款折,并在兌現(xiàn)清冊(cè)上簽字、按指印。
讀者:財(cái)政部門如何確保補(bǔ)貼資金按期兌現(xiàn)?
負(fù)責(zé)人:首先,要做到“四加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把落實(shí)直補(bǔ)政策作為當(dāng)前財(cái)政的一項(xiàng)中心工作,組織精干人員,集中時(shí)間、集中精力,全力做好補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。二是加強(qiáng)資金管理,確保補(bǔ)貼資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上封閉運(yùn)行和按時(shí)足額到位。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,省市縣財(cái)政部門都將派出督導(dǎo)組,進(jìn)村入戶,明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反政策規(guī)定的行為和問題。四是加強(qiáng)信訪處理,省市縣財(cái)政部門均對(duì)外公布政策咨詢電話,24小時(shí)值班,隨時(shí)接受群眾咨詢和解決農(nóng)民朋友反映的問題。
其次,要做到“四到戶”。一是政策宣傳到戶,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體,廣泛宣傳補(bǔ)貼政策,做到家喻戶曉,深入人心。二是清冊(cè)編制到戶,逐戶編制糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)兌現(xiàn)底冊(cè),逐戶簽字,確保一戶不漏,一分不少。三是張榜公示到戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所以村組為單位,將每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額,張榜公示,接受群眾監(jiān)督,并按規(guī)定程序?qū)嵤虑笫墙鉀Q農(nóng)民反映的問題。四是補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶,加強(qiáng)與農(nóng)信社和郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的溝通和協(xié)調(diào),及時(shí)為享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶開立賬戶,打印存款折或辦理銀行卡,并制定兌現(xiàn)補(bǔ)貼工作計(jì)劃,分村排日,逐戶發(fā)放。
第三,要嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”。即不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)由村組干部代領(lǐng)代發(fā)存款折(銀行卡);不準(zhǔn)借發(fā)存款折(銀行卡)之機(jī)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用;不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù);不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金;不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間。
讀者:如何方便農(nóng)民存取補(bǔ)貼資金?
負(fù)責(zé)人:農(nóng)民持本人身份證(戶口簿)和補(bǔ)貼存款折(銀行卡),可隨時(shí)到當(dāng)?shù)鼗蚱渌r(nóng)信社或郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理補(bǔ)貼資金存取業(yè)務(wù),有關(guān)農(nóng)信社或郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)提供服務(wù),為農(nóng)民保留補(bǔ)貼存款零余額賬戶。
各農(nóng)信社或郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不得出臺(tái)任何限制農(nóng)民取款的規(guī)定,不得抵扣任何款項(xiàng)和債務(wù),不得違規(guī)向享受補(bǔ)貼農(nóng)戶以外的個(gè)人或集體支付補(bǔ)貼資金,不得向財(cái)政部門和農(nóng)戶收取任何費(fèi)用。凡農(nóng)民投訴不能隨時(shí)支取補(bǔ)貼資金的,查實(shí)后將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
讀者:今年省確定的糧食直補(bǔ)農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策,咨詢電話是多少?
負(fù)責(zé)人:省財(cái)政廳的咨詢電話是0371-658089916580899265808993。 |