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自7月1日起，我國(guó)農(nóng)藥制劑出口退稅率由原來(lái)的11%降為5%，原藥由原來(lái)的13%降為5%，基本包括了零售包裝和非零售包裝各種成藥，調(diào)整幅度之大、涉及范圍之廣前所未有，農(nóng)藥企業(yè)面臨洗牌�！　�

　　銀聯(lián)信分析：

　　我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,現(xiàn)已形成了包括原藥生產(chǎn)、制劑加工、原料中間體、科技開(kāi)發(fā)在內(nèi)的完整工業(yè)體系。現(xiàn)在,我國(guó)已成為世界第二大農(nóng)藥生產(chǎn)國(guó)，也是農(nóng)藥出口大國(guó)。2005年，我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2200余家，常年生產(chǎn)250多種原藥，其中原藥生產(chǎn)企業(yè)近500家，加工企業(yè)1700多家。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字，2005年我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)量（原藥）突破百萬(wàn)噸達(dá)103.94萬(wàn)噸，我國(guó)農(nóng)藥原藥消費(fèi)量28.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了9.1%；其中，殺蟲(chóng)劑消費(fèi)量增長(zhǎng)了8.9%，除草劑增長(zhǎng)了24.6%，殺菌劑增長(zhǎng)4.0%，農(nóng)藥行業(yè)銷(xiāo)售額達(dá)624.52億元。銷(xiāo)售額五年來(lái)增長(zhǎng)了2.4倍，年復(fù)合增長(zhǎng)19%，尤其是近兩年增速均在30%以上。就進(jìn)出口來(lái)看，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)具有很強(qiáng)的外向性，出口產(chǎn)品占總產(chǎn)量比例在40%以上。2005年我國(guó)農(nóng)藥出口量42.5萬(wàn)噸，出口金額14億美元，年增長(zhǎng)率分別為9.5%和18.1%。

　　不過(guò)，在我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些問(wèn)題，目前，我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量多，行業(yè)前10大企業(yè)占全國(guó)總產(chǎn)量的比重只有19.5%，前20大企業(yè)占總產(chǎn)量比重只有30.8%。而且總體生產(chǎn)技術(shù)水平落后、研發(fā)能力薄弱、大部分農(nóng)藥品種均為仿制品種，自主創(chuàng)制的品種數(shù)量不足10%，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象普遍存在、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂、農(nóng)藥生產(chǎn)和使用過(guò)程中環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題，制約著農(nóng)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　然而，就在我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)還存在諸多問(wèn)題的時(shí)候，今年6月19日財(cái)政部宣布，從今年7月1日起調(diào)整2831項(xiàng)商品的出口退稅政策，給本來(lái)利潤(rùn)就很低的農(nóng)藥行業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)營(yíng)壓力。此次調(diào)整約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。其中取消553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品出口退稅，還包括瀕危動(dòng)植物及其制品、鹽和水泥等礦產(chǎn)品等。同時(shí)降低2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率。其中，農(nóng)藥制劑出口退稅率由原來(lái)的11%降為5%，原藥由原來(lái)的13%降為5%，基本包括了零售包裝和非零售包裝各種成藥，調(diào)整幅度之大、涉及范圍之廣前所未有。而且，這次出口退稅政策調(diào)整沒(méi)有設(shè)置過(guò)渡期。

　　此次出口退稅的下調(diào)，將會(huì)增加行業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，從而壓縮其經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。以2006年我國(guó)農(nóng)藥出口額為10.4億美元來(lái)計(jì)算，如按退稅率由13%降至5%計(jì)算，全行業(yè)退稅額將因此減少約5億多元人民幣。目前，由于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，加上我國(guó)出口農(nóng)藥基本是大眾化的低附加值品種，所以，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)中的利潤(rùn)普遍較低。因此，此次出口退稅政策的調(diào)整，無(wú)疑是給本來(lái)利潤(rùn)就很低的農(nóng)藥行業(yè)雪上加霜。

　　不過(guò)，具體到農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，受出口產(chǎn)品可替代性、出口量、外銷(xiāo)依存度、出口利潤(rùn)等諸多因素影響，此次出口退稅率下調(diào)對(duì)農(nóng)藥企業(yè)的影響也不盡相同。目前，我國(guó)農(nóng)藥出口產(chǎn)品以低端原藥為主，有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；制劑類(lèi)產(chǎn)品雖然發(fā)展很快，但主要銷(xiāo)往周邊國(guó)家，在國(guó)際市場(chǎng)還難以與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。鑒于我國(guó)是全球最大原藥生產(chǎn)和出口國(guó)，原藥具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，短時(shí)間內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)不可能尋找到替代產(chǎn)品，所以此次出口退稅率下調(diào)對(duì)原藥出口企業(yè)的影響暫時(shí)不會(huì)很大，但對(duì)于制劑類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)的影響比較大。

　　另外，從國(guó)家此次出口退稅率下調(diào)的目的來(lái)看，主要是為了節(jié)能降耗、減少高污染。因此，那些占用資源量大、能耗高、污染重的農(nóng)藥企業(yè)尤其是中小企業(yè)將面臨出口無(wú)利可圖，甚至虧損，最終不得不退出市場(chǎng)。而對(duì)于像沙隆達(dá)、江山股份、揚(yáng)農(nóng)化工等規(guī)模較大的正規(guī)企業(yè)來(lái)說(shuō)，將會(huì)由于中小企業(yè)的退出從而提高其集中度，增加市場(chǎng)份額，獲得較快發(fā)展。