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自7月1日起，我國農(nóng)藥制劑出口退稅率由原來的11%降為5%，原藥由原來的13%降為5%，基本包括了零售包裝和非零售包裝各種成藥，調(diào)整幅度之大、涉及范圍之廣前所未有，農(nóng)藥企業(yè)面臨洗牌�！　�

　　銀聯(lián)信分析：

　　我國農(nóng)藥生產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,現(xiàn)已形成了包括原藥生產(chǎn)、制劑加工、原料中間體、科技開發(fā)在內(nèi)的完整工業(yè)體系�，F(xiàn)在,我國已成為世界第二大農(nóng)藥生產(chǎn)國，也是農(nóng)藥出口大國。2005年，我國農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2200余家，常年生產(chǎn)250多種原藥，其中原藥生產(chǎn)企業(yè)近500家，加工企業(yè)1700多家。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)字，2005年我國農(nóng)藥產(chǎn)量（原藥）突破百萬噸達103.94萬噸，我國農(nóng)藥原藥消費量28.3萬噸，同比增長了9.1%；其中，殺蟲劑消費量增長了8.9%，除草劑增長了24.6%，殺菌劑增長4.0%，農(nóng)藥行業(yè)銷售額達624.52億元。銷售額五年來增長了2.4倍，年復(fù)合增長19%，尤其是近兩年增速均在30%以上。就進出口來看，我國農(nóng)藥行業(yè)具有很強的外向性，出口產(chǎn)品占總產(chǎn)量比例在40%以上。2005年我國農(nóng)藥出口量42.5萬噸，出口金額14億美元，年增長率分別為9.5%和18.1%。

　　不過，在我國農(nóng)藥行業(yè)快速發(fā)展的同時，也存在著一些問題，目前，我國農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，數(shù)量多，行業(yè)前10大企業(yè)占全國總產(chǎn)量的比重只有19.5%，前20大企業(yè)占總產(chǎn)量比重只有30.8%。而且總體生產(chǎn)技術(shù)水平落后、研發(fā)能力薄弱、大部分農(nóng)藥品種均為仿制品種，自主創(chuàng)制的品種數(shù)量不足10%，侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象普遍存在、市場競爭秩序混亂、農(nóng)藥生產(chǎn)和使用過程中環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，制約著農(nóng)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　然而，就在我國農(nóng)藥行業(yè)還存在諸多問題的時候，今年6月19日財政部宣布，從今年7月1日起調(diào)整2831項商品的出口退稅政策，給本來利潤就很低的農(nóng)藥行業(yè)帶來更大的經(jīng)營壓力。此次調(diào)整約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。其中取消553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品出口退稅，還包括瀕危動植物及其制品、鹽和水泥等礦產(chǎn)品等。同時降低2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率。其中，農(nóng)藥制劑出口退稅率由原來的11%降為5%，原藥由原來的13%降為5%，基本包括了零售包裝和非零售包裝各種成藥，調(diào)整幅度之大、涉及范圍之廣前所未有。而且，這次出口退稅政策調(diào)整沒有設(shè)置過渡期。

　　此次出口退稅的下調(diào)，將會增加行業(yè)的經(jīng)營成本，從而壓縮其經(jīng)營利潤。以2006年我國農(nóng)藥出口額為10.4億美元來計算，如按退稅率由13%降至5%計算，全行業(yè)退稅額將因此減少約5億多元人民幣。目前，由于國際競爭越來越激烈，加上我國出口農(nóng)藥基本是大眾化的低附加值品種，所以，我國農(nóng)藥行業(yè)中的利潤普遍較低。因此，此次出口退稅政策的調(diào)整，無疑是給本來利潤就很低的農(nóng)藥行業(yè)雪上加霜。

　　不過，具體到農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，受出口產(chǎn)品可替代性、出口量、外銷依存度、出口利潤等諸多因素影響，此次出口退稅率下調(diào)對農(nóng)藥企業(yè)的影響也不盡相同。目前，我國農(nóng)藥出口產(chǎn)品以低端原藥為主，有競爭優(yōu)勢；制劑類產(chǎn)品雖然發(fā)展很快，但主要銷往周邊國家，在國際市場還難以與發(fā)達國家產(chǎn)品競爭。鑒于我國是全球最大原藥生產(chǎn)和出口國，原藥具有很強的競爭力，短時間內(nèi)國外市場不可能尋找到替代產(chǎn)品，所以此次出口退稅率下調(diào)對原藥出口企業(yè)的影響暫時不會很大，但對于制劑類生產(chǎn)企業(yè)的影響比較大。

　　另外，從國家此次出口退稅率下調(diào)的目的來看，主要是為了節(jié)能降耗、減少高污染。因此，那些占用資源量大、能耗高、污染重的農(nóng)藥企業(yè)尤其是中小企業(yè)將面臨出口無利可圖，甚至虧損，最終不得不退出市場。而對于像沙隆達、江山股份、揚農(nóng)化工等規(guī)模較大的正規(guī)企業(yè)來說，將會由于中小企業(yè)的退出從而提高其集中度，增加市場份額，獲得較快發(fā)展。