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    2007年前7個(gè)月，中國(guó)進(jìn)口農(nóng)藥2.7萬(wàn)噸，同比下降5.9%，價(jià)值1.5億美元，同比增長(zhǎng)5.1%，進(jìn)口平均價(jià)格為5,562美元/噸，同比增長(zhǎng)11.7%。其中，受上年7月份中國(guó)進(jìn)口農(nóng)藥基數(shù)較小影響，2007年7月份中國(guó)進(jìn)口農(nóng)藥同比大幅增長(zhǎng)，進(jìn)口3,120噸，價(jià)值1,793萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)44.4%和27.6%，平均價(jià)格為5,746美元/噸，同比下降11.5%。但從月度進(jìn)口規(guī)模來(lái)看，7月份中國(guó)農(nóng)藥進(jìn)口量低于2007年月均3,857噸的進(jìn)口量，環(huán)比增長(zhǎng)6.2%。

    農(nóng)藥出口情況：前7個(gè)月中國(guó)農(nóng)藥出口量增價(jià)揚(yáng)。

    近年來(lái)，中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，規(guī)模持續(xù)放大，質(zhì)量穩(wěn)步提高，品種不斷增加，為優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力支撐，現(xiàn)已成為世界主要農(nóng)藥生產(chǎn)國(guó)，農(nóng)藥在滿足國(guó)內(nèi)需求同時(shí)，出口逐年增長(zhǎng)，現(xiàn)已出口到200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年前7個(gè)月中國(guó)出口農(nóng)藥29.1萬(wàn)噸，價(jià)值7.7億美元，分別較上年同期(下同)增長(zhǎng)13.5%和17.6%，出口平均價(jià)格為2,657美元/噸，增長(zhǎng)3.7%。私人企業(yè)成為出口為主角，且增長(zhǎng)較快。前7個(gè)月中國(guó)私人企業(yè)出口農(nóng)藥11.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)28.3%，占出口總量38.3%；國(guó)有國(guó)有企業(yè)出口農(nóng)藥8.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.6%，占出口總量29.7%；外商投資企業(yè)出口6.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.6%，占出口總量21.7%。從出口品種看，主要以除草劑和殺蟲(chóng)劑為主，前7個(gè)月中國(guó)出口除草劑16.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.1%，占出口總量56.6%；出口殺蟲(chóng)劑8.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.2%，占出口總量29.6%。

    中國(guó)農(nóng)藥出口穩(wěn)步增長(zhǎng)，但依存在的諸多問(wèn)題制約行業(yè)發(fā)展。

    一、技術(shù)工藝落后，環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)藥行業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，中國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)在自動(dòng)化和生物技術(shù)研究方面尚未取得突破性進(jìn)展，主要是仿制國(guó)外產(chǎn)品，自有專(zhuān)利品牌較少，造成產(chǎn)品品種老化，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，中國(guó)原藥與制劑之比僅為1：5，而在美國(guó)高達(dá)1：36，在日本達(dá)1：30。而目前，中國(guó)現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)廠家2,000多家，但生產(chǎn)規(guī)模普遍較小，技術(shù)工藝落后，沒(méi)有條件購(gòu)買(mǎi)環(huán)保設(shè)備，再加上一些生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡漠，造成了農(nóng)藥生產(chǎn)過(guò)程中違規(guī)排放、兌水排放現(xiàn)象十分嚴(yán)重，對(duì)國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境造成了極大的污染和破壞。

    二、中國(guó)在農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定方面相對(duì)滯后。農(nóng)藥的藥物殘留限量(MRL)是歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)本國(guó)居民飲食結(jié)構(gòu)和習(xí)慣，通過(guò)確定藥物每日最大允許攝入量(ADI)，測(cè)算出的農(nóng)作物農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)缺乏對(duì)本國(guó)居民ADI的研究，多年一直參考?xì)W美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家ADI標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定中國(guó)的MRL，因此，很多地方并不符合國(guó)人的健康要求。

    三、低價(jià)出口競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)慢。由于中國(guó)農(nóng)藥企業(yè)科技投入少、生產(chǎn)成本較低，出口農(nóng)藥價(jià)格偏低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年前7個(gè)月，中國(guó)出口農(nóng)藥平均價(jià)格較同期進(jìn)口農(nóng)藥價(jià)格少2905美元/噸。再加上出口企業(yè)之間相互壓價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重，使得企業(yè)利潤(rùn)空間小，效益低下，部分企業(yè)的出口利潤(rùn)主要依賴于出口退稅等優(yōu)惠政策，而隨著中國(guó)降低出口退稅，這對(duì)農(nóng)藥行業(yè)產(chǎn)生較大影響。

    農(nóng)藥是事關(guān)“三農(nóng)”的興衰和發(fā)展，是構(gòu)筑農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。目前，中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)中存在的最突出問(wèn)題是對(duì)中國(guó)的食品源頭安全和環(huán)境保護(hù)構(gòu)成威脅。為此，建議政府有關(guān)部門(mén)：一是鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，樹(shù)立有影響力的本土品牌，擴(kuò)大品牌農(nóng)藥的銷(xiāo)售；二是逐步健全農(nóng)藥的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，通過(guò)提高農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的門(mén)檻以及建立國(guó)內(nèi)農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)；三是加大對(duì)生態(tài)農(nóng)藥的科技投入，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效低殘毒的品種，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品健康和環(huán)境安全的要求，確保食品安全。