“由于出口稅率變化的影響,尿素產(chǎn)品齊聚港口等待出口關(guān)稅下調(diào)時(shí)出口;而由于二銨產(chǎn)品出口稅率上調(diào)的同時(shí)一銨產(chǎn)品出口稅率保持不變,一銨出口數(shù)量疾增導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲,這些問(wèn)題已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注,相關(guān)政策正在調(diào)整前的調(diào)研中。這是記者從最近召開(kāi)的全國(guó)復(fù)混(合)肥料發(fā)展研討會(huì)上得到的信息。 據(jù)了解,由于國(guó)內(nèi)新建、擴(kuò)建尿素生產(chǎn)裝置相繼投產(chǎn),預(yù)計(jì)今年尿素出口可達(dá)到360萬(wàn)噸左右,1~8月尿素出口為210萬(wàn)噸,與去年相比上漲幅度很大。按目前實(shí)行的辦法,尿素產(chǎn)品前三季度出口征收30% 的出口關(guān)稅,第四季度則征收15%的出口關(guān)稅,為搶在低稅時(shí)期出口,大量尿素涌向港口地區(qū)。據(jù)了解,國(guó)慶節(jié)前夕,僅連云港口岸待發(fā)的尿素就達(dá)50余萬(wàn)噸,加上青島、上海、大連、威海等港口囤積等待出口的尿素,近期全國(guó)將要出口的尿素累計(jì)已近200萬(wàn)噸,巨量化肥集中出口,占據(jù)了有限的港口設(shè)施,甚至使倉(cāng)儲(chǔ)和國(guó)際海運(yùn)費(fèi)用隨之上漲。因此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,因尿素產(chǎn)品已經(jīng)完全能夠保證國(guó)內(nèi)需求,即使用肥旺季也不會(huì)因出口而影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng),因此應(yīng)當(dāng)取消淡旺季稅率差別。 而就磷肥來(lái)說(shuō),自2007年6月1日起,國(guó)家開(kāi)始對(duì)二銨出口開(kāi)征關(guān)稅——1~9月稅率為20%,10~12月為10%,而一銨產(chǎn)品并未開(kāi)征。在此情況下,國(guó)內(nèi)一銨產(chǎn)品出口量增加,市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng),由原來(lái)的1700元/噸上漲至現(xiàn)在的2450元/噸,復(fù)合肥企業(yè)叫苦不迭。一位企業(yè)代表在會(huì)上說(shuō),按現(xiàn)在的一銨和二銨價(jià)格來(lái)經(jīng)營(yíng),45%復(fù)合肥每噸凈虧160元,按常規(guī)現(xiàn)在正是備原料肥季節(jié),但價(jià)格高位使備原料十分吃力。但如果不備,明年春季用肥旺季又會(huì)出現(xiàn)原料不足的現(xiàn)象。 據(jù)了解,目前這些問(wèn)題已引起國(guó)家相關(guān)部門(mén)的關(guān)注,正在多方收集意見(jiàn)。是否對(duì)尿素實(shí)現(xiàn)全年統(tǒng)一出口稅率、一銨二銨同步征收出口關(guān)稅等政策正在調(diào)研商討之中。 但中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士也強(qiáng)調(diào),二次加工企業(yè)應(yīng)該對(duì)目前現(xiàn)狀有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),原料肥企業(yè)利薄了,后續(xù)問(wèn)題很多,要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮:如果取消優(yōu)惠政策,全部市場(chǎng)化,放開(kāi)價(jià)格,對(duì)農(nóng)民直補(bǔ),企業(yè)應(yīng)該如何適應(yīng)? |