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廣西西林馱娘江水電開發(fā)有限公司12.8萬千瓦小水電項(xiàng)目在聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)成功注冊，該公司將每年向國際買家出售35219噸二氧化碳排放指標(biāo)，每年因此增收近30萬美元。

　　截止到12月10日，中國共有138個(gè)CDM項(xiàng)目成功注冊，其中肥料生產(chǎn)企業(yè)占2家，堆肥項(xiàng)目與氧化亞氮項(xiàng)目各占1個(gè)。在國家發(fā)改委批準(zhǔn)的932個(gè)CDM項(xiàng)目中，有17個(gè)項(xiàng)目屬于肥料生產(chǎn)行業(yè)，占批準(zhǔn)總量的1.7%。

　　環(huán)保責(zé)任催生CDM

　　CDM是清潔發(fā)展機(jī)制（Clean Development Mechanism）的簡稱，是《京都議定書》為了保護(hù)環(huán)境確定的政府間協(xié)議。根據(jù)《京都議定書》，發(fā)達(dá)國家承擔(dān)更多的溫室氣體減排義務(wù)。2008年至2012年間，38個(gè)發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少5.2%。

　　為了實(shí)現(xiàn)減排指標(biāo)，有減排壓力的國家可以提供資金、技術(shù)和設(shè)備，資助沒有減排任務(wù)的發(fā)展中國家進(jìn)行減排，減排量計(jì)入發(fā)達(dá)國家的減排任務(wù)，即CDM。作為發(fā)展中國家，中國沒有國際減排任務(wù)，國內(nèi)企業(yè)可以將減排成效“出售”給外國買家。

　　減排交易的核算單位是二氧化碳當(dāng)量，根據(jù)與減排能耗相當(dāng)?shù)亩�氧化碳溫室效�?yīng)計(jì)算。北京市科吉咨詢服務(wù)有限公司董事長張吉生說，“換算方法通稱為CDM方法論，非常復(fù)雜，需要經(jīng)過多個(gè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)可。目前，還有新的換算方法有待開發(fā)，新型CDM方法論的開發(fā)，都會(huì)催生新的CDM項(xiàng)目類型，推動(dòng)CDM拓展新的產(chǎn)業(yè)空間。”

　　CDM的申請，需要經(jīng)過三個(gè)門檻。企業(yè)首先向國家發(fā)改委提出申請，并提出二氧化碳減排當(dāng)量，獲得中國政府的批準(zhǔn)，而后由聯(lián)合國批準(zhǔn)的DOE加以認(rèn)證。DOE認(rèn)證完成后，會(huì)將申請材料遞交到聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)公示，公示無異議后即可自動(dòng)通過。在CDM執(zhí)行理事會(huì)通過后，DOE還將對減排情況做年度審核。

　　肥料企業(yè)坐擁三類CDM

　　截止到目前，國家發(fā)改委共批準(zhǔn)了932個(gè)CDM項(xiàng)目。據(jù)記者初步統(tǒng)計(jì)，共有12個(gè)企業(yè)的17個(gè)項(xiàng)目與肥料相關(guān)，占獲批項(xiàng)目的1.7%。獲批的肥料項(xiàng)目大致分為三類，即硝酸生產(chǎn)線氧化亞氮減排、垃圾堆肥以及提高生產(chǎn)能效。其中，氧化亞氮減排項(xiàng)目占據(jù)絕對多數(shù)，占13項(xiàng)，而節(jié)能和提高能效以及垃圾堆肥各2項(xiàng)。記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，還有多個(gè)肥料企業(yè)的CDM項(xiàng)目正在等候國家發(fā)改委的審批結(jié)果。

　　目前，國內(nèi)CDM項(xiàng)目大多集中在能源行業(yè)，主要是新能源和可再生能源工程的建設(shè)�；�工行業(yè)的CDM項(xiàng)目大多從溫室氣體廢氣減排角度著手，氧化亞氮?jiǎng)t是重要的溫室氣體，這也是硝化氮肥廠申請數(shù)目占肥料企業(yè)總數(shù)目較多的原因。在聯(lián)合國批準(zhǔn)的我國138個(gè)CDM項(xiàng)目中，開封晉開化工的氧化亞氮減排項(xiàng)目名列其中。

　　寧夏CDM環(huán)保服務(wù)中心顧問、高級(jí)工程師孟莉說，“由于減排當(dāng)量的核算非常復(fù)雜，最先得到認(rèn)可的一批CDM方法論和項(xiàng)目，就包括氧化亞氮廢氣。也是這個(gè)原因，國內(nèi)氧化亞氮減排項(xiàng)目做得比較多�！�

　　通過氧化亞氮減排項(xiàng)目，石家莊金石化肥有限責(zé)任公司與英國一家知名碳交易公司達(dá)成了CDM合作協(xié)議。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)獲得國家發(fā)改委的審批，正在等待聯(lián)合國CDM理事會(huì)的審核。金石化肥將每年出售324858噸二氧化碳指標(biāo)，每噸售價(jià)8美元，金石化肥將因此每年增加259.9萬美元收入。該項(xiàng)目的技術(shù)主管張女士透露，在獲得聯(lián)合國CDM理事會(huì)批準(zhǔn)后，2008年將會(huì)收到CDM買家的第一筆付款。

　　目前，有2個(gè)降低能耗的化肥CDM項(xiàng)目獲得發(fā)改委批準(zhǔn)，即中化重慶涪陵廢熱回收發(fā)電項(xiàng)目與貴州化肥廠蒸汽系統(tǒng)優(yōu)化項(xiàng)目。如果進(jìn)展順利，2008年，這兩個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目將在CDM執(zhí)行理事會(huì)成功注冊。據(jù)悉，貴州化肥廠將因此每年增加收入約120萬美元，而中化重慶涪陵將因此每年增收約150萬美元。

　　在聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目中，中國化肥企業(yè)降低能耗的CDM項(xiàng)目還未實(shí)現(xiàn)零的突破。然而，這并不表示化肥企業(yè)不能以降低能耗為理由申請CDM。事實(shí)上，與貴化和重慶涪陵相似的節(jié)能減耗項(xiàng)目更容易獲得聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)的批準(zhǔn)。據(jù)專門從事CDM貿(mào)易的知名國際交易商統(tǒng)計(jì)，余熱回收發(fā)電項(xiàng)目的申請成功率高達(dá)96%，遠(yuǎn)高于風(fēng)電項(xiàng)目75％的成功率。

　　貴州CDM中心主任姚曉園說，“節(jié)能和提高能效目前還不是化肥與化工企業(yè)CDM項(xiàng)目的主角，但是，我認(rèn)為，節(jié)能和提高能效類項(xiàng)目將是CDM項(xiàng)目未來的主角。國內(nèi)很多企業(yè)都上馬了降低能耗的新工藝，由于不清楚CDM項(xiàng)目，沒有主動(dòng)申請，錯(cuò)過了融資機(jī)會(huì)�！�

　　除了貴州化肥廠外，貴州CDM中心還在協(xié)助另外一家肥料生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目申請CDM項(xiàng)目。從接受項(xiàng)目到提交發(fā)改委審批，貴州化肥廠節(jié)能減排項(xiàng)目準(zhǔn)備醞釀了半年時(shí)間。據(jù)姚主任估計(jì)，如果進(jìn)展順利，貴化2008年即可以拿到第一筆CDM買家付款。

　　與此前國內(nèi)普遍執(zhí)行的雙邊合作方式不同，貴化的CDM項(xiàng)目屬于單邊項(xiàng)目。據(jù)姚主任介紹，在通過聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)的審核后，貴化項(xiàng)目將采用公開招標(biāo)的方式尋找國際買家。姚主任說，“我們對項(xiàng)目獲批非常有信心，所以才會(huì)獨(dú)立承擔(dān)前期的投入風(fēng)險(xiǎn)。如果擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)的話，我們會(huì)先確定國際買家，然后一起進(jìn)行前期投入，共同承擔(dān)審批風(fēng)險(xiǎn)。”

　　值得肥料企業(yè)關(guān)注的是，CDM項(xiàng)目還為有機(jī)肥企業(yè)帶來了新的融資機(jī)會(huì)。2007年7月21日，廣西梧州德潤環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司的城市垃圾堆肥項(xiàng)目獲得聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)的批準(zhǔn)。據(jù)悉，新疆烏魯木齊城建環(huán)保有限公司的城市垃圾堆肥CDM項(xiàng)目已經(jīng)通過了國家發(fā)改委的審批，正在遞交聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(huì)審核。

　　后CDM時(shí)代

　　隨著CDM項(xiàng)目的發(fā)展，國內(nèi)從事CDM申請服務(wù)的公司不斷出現(xiàn)。為了爭取CDM項(xiàng)目，不少服務(wù)公司承諾先行墊付CDM申請或者技術(shù)改造的部分費(fèi)用，墊付比率可達(dá)10%-30%。

　　《京都議定書》確定的CDM項(xiàng)目截止期為2012年，2012年后CDM項(xiàng)目是否有效？記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，中介機(jī)構(gòu)和國際買家對此普遍持樂觀態(tài)度。他們認(rèn)為，在環(huán)保價(jià)值和減排呼聲不斷高漲的環(huán)境中，各國政府會(huì)在減排方面繼續(xù)目前的有效機(jī)制。

　　有國際買家表示，他們愿意提前簽署2012年后的碳交易協(xié)議，CDM合約可以跨越2012年，中國企業(yè)不必?fù)?dān)心技術(shù)改造的成本回收問題。如果企業(yè)不愿意投入大量資本，他們甚至愿意以參股的方式合作。

　　國際買家與世界一流企業(yè)保持著密切聯(lián)系，CDM項(xiàng)目，為企業(yè)帶來的不僅僅是項(xiàng)目資金，還包括先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。在中國環(huán)保建設(shè)不斷推進(jìn)的情況下，國內(nèi)不少肥料生產(chǎn)企業(yè)的老總為環(huán)保設(shè)施建設(shè)四處融資。現(xiàn)在，肥料企業(yè)多了一個(gè)選擇。

　　長期以來，肥料生產(chǎn)企業(yè)被視為高能耗、高污染企業(yè)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，參與CDM項(xiàng)目不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益，還是肥料企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任。

　　CDM項(xiàng)目這個(gè)隱藏的金山，曾長期被肥料企業(yè)忽視。在其它化工企業(yè)大力爭取CDM項(xiàng)目的時(shí)候，肥料企業(yè)的CDM理當(dāng)奮起直追�！　�