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國家政策要求價格保持穩(wěn)定，而需求趨緊、成本上升卻使價格上行壓力不斷加大化肥價格走勢取決政策市場博弈
　　
　　近日，國務(wù)院修改《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，要求尿素、磷肥等化肥價格要保持穩(wěn)定，確因成本上升需要調(diào)整的，必須按規(guī)定報政府價格主管部門批準。對于上述政策影響，分析人士認為，短期內(nèi)可能會對化肥價格上漲形成一定的抑制，但在市場需求趨緊、原材料價格上漲的情況下，化肥價格迫于成本壓力繼續(xù)上漲的可能性很大，因為市場情況變化并非單純政策所能控制。

　　自去年9月份秋播以來，國內(nèi)化肥行業(yè)進入銷售旺季，市場啟動至今，尿素、磷肥、鉀肥等化肥產(chǎn)品價格出現(xiàn)快速上漲，比如尿素出廠零售價就由去年9月中旬的1600元/每噸急劇上漲到目前的1850元/每噸。由于化肥價格變化將很大程度上影響農(nóng)產(chǎn)品價格變化，在CPI指數(shù)持續(xù)上升的情況下，國家采取了一系列措施穩(wěn)定化肥價格。

　　對此，國金證券分析師蔡目榮就認為，政府控制化肥價格上漲的政策之手終于開始發(fā)揮作用。該政策可能會對化肥短期價格形成一定壓力，因為目前尿素價格已經(jīng)超出了限價，磷肥價格上漲較快。不過，他也認為，由于冬儲不足，一季度國內(nèi)化肥緊缺是定局，因此一季度價格很難被壓制，尤其是磷肥缺口比較大，同時磷肥原材料硫磺價格將持續(xù)攀升也會推動價格繼續(xù)上漲。

　　申銀萬國分析師周小波也認為，此次政府特意指出穩(wěn)定氮肥、磷肥價格，已經(jīng)說明政府意識到2008年化肥價格上行的壓力較大。但從前幾年的實踐經(jīng)驗來看，化肥價格主要取決于供求關(guān)系，限價不能完全阻止價格上行。

　　在化肥生產(chǎn)廠家看來，政策是政策，但政策的執(zhí)行程度如何還要時間檢驗，對企業(yè)來說，最重要的還是市場變化。六國化工相關(guān)人士在接受記者采訪時就表示，如果市場受到政策影響，降價是很自然的，但市場沒有受到政策影響，需求依然強勁的話，也不能排除調(diào)價的可能。

　　業(yè)內(nèi)人士還指出，實際上，政府能夠調(diào)控的主要還是那些享受政府優(yōu)惠政策的廠商，比如拿了補貼，或者用的原材料（如天然氣）價格是優(yōu)惠價格的，這些廠商受到限價的可能性會大些，但現(xiàn)在很多化肥企業(yè)一方面享受政府優(yōu)惠政策，另一方面有很多的原材料還是需要自己靠市場化解決，所以化肥企業(yè)不可能完全貫徹政府的政策，在銷售季節(jié)來臨、需求旺盛的情況下，提價還會悄悄地進行。

　　具體到上市公司方面，申銀萬國分析師周小波認為，尿素價格今年上半年仍可維持目前價格，若國際尿素價格繼續(xù)走高，國內(nèi)尿素價格仍有上行空間，這對鹽湖鉀肥、四川美豐、華魯恒升等化肥企業(yè)都是利好。此外，由于天然氣價格近期不做調(diào)整，瀘天化、云天化等主要采用計劃內(nèi)用氣的氣頭尿素企業(yè)毛利率可能進一步提高。