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           上海南匯地區(qū)的普通農(nóng)民陸阿姨，從去年下半年起就被不斷上漲的肥料價(jià)格搞得有些神經(jīng)緊張。目前臨近春耕，她前不久再度到農(nóng)資市場(chǎng)打探行情，竟發(fā)現(xiàn)一袋50公斤裝的復(fù)合肥價(jià)格比去年漲了50多塊。“實(shí)在不行，也只能減少化肥用量，多用農(nóng)家肥了�！彼�說。

　　但兩天前，發(fā)改委一紙穩(wěn)定化肥價(jià)格的通知終于讓她暫時(shí)不用太擔(dān)心。然而部分企業(yè)還是千方百計(jì)變相漲價(jià)，可見，穩(wěn)定市場(chǎng)的關(guān)鍵還在于政策的執(zhí)行。

　　成本增加導(dǎo)致化肥漲價(jià)？

　　自2007年下半年起，一度被遏制的化肥漲價(jià)風(fēng)重新刮起。統(tǒng)計(jì)顯示，去年11月下旬，尿素出廠價(jià)從月初的1600元/噸左右迅速漲到了1900元/噸，平均每星期漲100元；國產(chǎn)磷酸二銨出廠價(jià)高達(dá)3200元/噸，比月初的2700元增長了500元；磷酸一銨出廠價(jià)達(dá)到了3100元，比月初上漲500元；而這兩年一直穩(wěn)定在1700～1800元的國產(chǎn)復(fù)合肥價(jià)格也上漲到2550元；氯化鉀價(jià)格已普遍達(dá)到2800元以上，比月初上漲300元以上。

　　國都證券石化分析師賀煒向上海證券報(bào)記者指出，氮肥之所以漲價(jià)很大程度上是受到海運(yùn)費(fèi)上漲的影響，而海運(yùn)費(fèi)上漲既和國際油價(jià)有關(guān)、同時(shí)也和船只數(shù)量相關(guān)。

　　“考慮到去年以來原料價(jià)格一直在漲，對(duì)化肥企業(yè)而言其實(shí)成本會(huì)更高�！闭猩套C券石化分析師張志宏告訴本報(bào)記者，化肥原料通常包括煤和天然氣兩種。目前，煤炭價(jià)格的漲價(jià)已清晰可見，而天然氣漲價(jià)也是大勢(shì)所趨，化肥的成本提升不可避免。

　　而中金公司分析師時(shí)雪松則認(rèn)為，化肥漲價(jià)的背后還有全球生物能源的快速發(fā)展以及生物能源作物的大量種植造成全球化肥供應(yīng)緊張的因素。

　　發(fā)改委限漲令能否起效？

　　為保障春耕化肥供應(yīng)，穩(wěn)定化肥價(jià)格，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，發(fā)改委本周緊急發(fā)布通知，要求各地價(jià)格主管部門加強(qiáng)化肥價(jià)格監(jiān)管，穩(wěn)定化肥價(jià)格。

　　通知要求，各地要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)化肥生產(chǎn)流通的各項(xiàng)價(jià)格優(yōu)惠政策。繼續(xù)對(duì)化肥生產(chǎn)用電和天然氣實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠；繼續(xù)對(duì)化肥鐵路運(yùn)輸實(shí)行優(yōu)惠運(yùn)價(jià)并免征鐵路建設(shè)基金；繼續(xù)組織好化肥生產(chǎn)用電、用氣供應(yīng)工作。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)化肥生產(chǎn)流通領(lǐng)域的價(jià)格監(jiān)管。中央管理的大型企業(yè)生產(chǎn)的尿素出廠價(jià)格不作調(diào)整；地方價(jià)格主管部門管理的尿素、磷酸二銨、復(fù)合肥等化肥出廠價(jià)格，因成本上升確需調(diào)整的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在嚴(yán)格審核成本的基礎(chǔ)上合理確定價(jià)格；未納入價(jià)格管理范圍的化肥出廠價(jià)格，繼續(xù)按規(guī)定實(shí)行提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案制度。對(duì)化肥批發(fā)零售環(huán)節(jié)繼續(xù)實(shí)行進(jìn)銷差率、批零差率或最高限價(jià)管理，化肥從出廠到零售環(huán)節(jié)順加的綜合差率原則上不得超過7%。

　　這份措辭嚴(yán)厲的通知很快在市場(chǎng)上起效。來自中國化肥網(wǎng)的信息顯示，一些尿素企業(yè)的報(bào)價(jià)在通知發(fā)布后迅速回落，也有一些廠家停止對(duì)外報(bào)價(jià)，抱著觀望態(tài)度暫時(shí)限制接訂單。從目前形勢(shì)看，后市尿素價(jià)格上漲阻力極大，但逆勢(shì)回落的可能性也較小。

　　為何部分企業(yè)能變相漲價(jià)？

　　不過，國內(nèi)化肥企業(yè)仍有各自的“生存之道”。一位知情人士向上海證券報(bào)記者透露，有一些化肥企業(yè)通過暗地成立銷售公司的方法來“曲線”回避政府限價(jià)。

　　“國家只是規(guī)定出廠價(jià)不能漲，但一些化肥企業(yè)暗中先成立一家關(guān)聯(lián)的銷售公司，然后按照出廠價(jià)將產(chǎn)品統(tǒng)銷給這家銷售公司，由后者再向市場(chǎng)銷售，如此就等于變相提高了化肥的出廠價(jià)格�！痹撊耸空f。

　　他還透露，這類關(guān)聯(lián)的銷售公司有些是另外注冊(cè)成立的，也有些甚至本身就是化肥企業(yè)的銷售部門劃出來重新包裝后成立的。

　　不僅如此，隨著國內(nèi)外價(jià)差的拉大，也有不少化肥企業(yè)寧可出口，也不愿在國內(nèi)銷售。這也在無形中加劇了國內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)壓力。

　　“政策現(xiàn)在是有了，關(guān)鍵還要看執(zhí)行�！睆堉竞暾f。