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    關(guān)稅政策變化對(duì)出口量?jī)r(jià)走勢(shì)的影響明顯。2007年1-9月份對(duì)尿素實(shí)行30%的出口關(guān)稅，月均出口量13.3萬噸，自10月1日起尿素出口關(guān)稅稅率下調(diào)到15%，當(dāng)月尿素出口量為20.5萬噸， 11月份出口量猛增至49.2萬噸，而12月份更是創(chuàng)下年內(nèi)最高值87.1萬噸，約占全年出口總量的三分之一，第四季度山東口岸出口尿素156.8萬噸，占全年出口總量的56.7%。尿素出口均價(jià)先升后落，1-5月份呈上升趨勢(shì)，并在5月份達(dá)到年內(nèi)峰值303美元/噸，隨后一路走低，10月份回落至265美元/噸。

    集體企業(yè)是出口尿素的主導(dǎo)力量。2007年，集體企業(yè)出口尿素117.5萬噸，增長(zhǎng)4.4倍，占出口總量的42.5%；國(guó)有企業(yè)出口89.1萬噸，增長(zhǎng)4.3倍；私營(yíng)企業(yè)出口38.5萬噸，增長(zhǎng)1.2倍；外商投資企業(yè)出口31.4萬噸，增長(zhǎng)6.4倍。

    對(duì)主要出口市場(chǎng)均呈現(xiàn)數(shù)倍增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。印度是第一大出口市場(chǎng)，2007年對(duì)印度出口98.6萬噸，增長(zhǎng)16.9倍；對(duì)美國(guó)出口52.5萬噸，增長(zhǎng)8.5倍；對(duì)韓國(guó)出口24.8萬噸，增長(zhǎng)2.2倍；對(duì)孟加拉國(guó)出口20.4萬噸，增長(zhǎng)2.8倍；對(duì)墨西哥出口19.9萬噸，增長(zhǎng)6.2倍。上述5個(gè)國(guó)家累計(jì)出口216.2萬噸，占出口總量的78.2%。

    2007年尿素出口成倍增長(zhǎng)，尤其是實(shí)行15%稅率的第四季度對(duì)全年的貢獻(xiàn)率為57.6%，主要有以下三個(gè)原因：一是由于國(guó)際市場(chǎng)尿素價(jià)格持續(xù)攀升，國(guó)產(chǎn)尿素在征收出口關(guān)稅后仍有利潤(rùn)空間，目前國(guó)際市場(chǎng)尿素價(jià)格達(dá)到355美元/噸，而12月山東口岸尿素出口均價(jià)僅為289美元/噸，由于國(guó)內(nèi)外價(jià)格相差較大，刺激尿素出口猛增；二是由于國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)能過剩，2007年總產(chǎn)能突破5500萬噸，全年國(guó)內(nèi)供大于求800萬噸左右，所以出口成為消化國(guó)內(nèi)過剩產(chǎn)能的重要途徑；三是出于對(duì)2008年出口關(guān)稅提高的預(yù)期而在年底突擊出口。

    根據(jù)海關(guān)總署2007年第74號(hào)公告，2008年我國(guó)分三個(gè)階段對(duì)尿素征收季節(jié)性出口關(guān)稅，1-3月份為30%，4-9月份為35%，10-12月份為25%，從整體上提高了尿素出口稅率，季節(jié)性更強(qiáng)。目前國(guó)內(nèi)還有尿素新增裝置在興建，擴(kuò)產(chǎn)增能的趨勢(shì)仍將繼續(xù)，建議國(guó)家進(jìn)一步引導(dǎo)尿素生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品研發(fā)能力和技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代；盡管加征關(guān)稅起到抑制尿素出口和穩(wěn)定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的目的，由于國(guó)內(nèi)外價(jià)格的差異企業(yè)出口依然有利可圖，還應(yīng)密切監(jiān)測(cè)尿素市場(chǎng)價(jià)格變化，實(shí)施科學(xué)有效的宏觀調(diào)控政策，形成國(guó)內(nèi)尿素的平價(jià)供應(yīng)從而保證農(nóng)民的切身利益。