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國內(nèi)化肥市場每日走勢評述
國內(nèi)尿素市場動態(tài)簡報
專家解讀化肥出口關稅上調(diào)政策
http://www.cndojo.cn 2008-2-21 17:29:34 信息來源:21世紀經(jīng)濟報道 瀏覽:

2月15日起,中國開始對磷酸二銨和部分含磷復合肥,征收35%的關稅。這個時間點的選擇意味深長,再過20天左右,對一年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的春耕即將開始。

中國農(nóng)業(yè)大學資源與環(huán)境學院院長張福鎖估計,目前中國磷酸二銨需求總量大約在600萬噸,春耕需求約240萬噸,因此每年起碼需要200萬噸的淡季儲備以保證春耕,但是據(jù)海關總署統(tǒng)計,2007年,中國磷酸二銨總共出口了197.1萬噸,幾乎耗盡了所有的淡季儲備,因此今年春耕磷酸二銨供應緊張已成定局。

春耕化肥不可避免的短缺和價格上漲,將給中國2008年的糧食生產(chǎn)帶來更大壓力。季節(jié)性關稅調(diào)整的目的肯定在于保證國內(nèi)供應、降低糧食生產(chǎn)成本,以保證今年糧食供應和價格穩(wěn)定東方艾格咨詢師馬文峰說。

但是,張福鎖說,將出口關稅從20%調(diào)高到35%,對市場的影響有限,要保證國內(nèi)化肥供應,需更嚴厲的控制出口措施。

國際和國內(nèi)化肥價格上漲所直接導致的,就是種糧成本的提高。馬文峰說,據(jù)他了解,在冬季小麥播種期,每畝小麥的播種成本因為化肥價格上揚,而上漲了30元-50元不等。目前農(nóng)民種糧每畝純收益不足百元的情況下,農(nóng)資價格高漲是一個很嚴重的問題。

國家發(fā)改委的報告也承認,由于國際市場價格看漲和國內(nèi)庫存不足,2008年春耕化肥供應將偏緊,價格仍然上漲。

張福鎖認為,無論從保證化肥供應的角度,還是為了國內(nèi)化肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對化肥產(chǎn)品實行更加嚴格的出口控制措施,都非常有必要。

自2007年下半年起,張和他的同事開始通過各種渠道,向有關部門反映自己的意見。盡管2月19日財政部公告了提高磷肥的出口關稅,但一方面提高幅度被業(yè)內(nèi)普遍認為不大;另一方面,出口關稅調(diào)整只執(zhí)行到2008年9月31日,正好是耕種期結(jié)束——中國化肥旺季保證國內(nèi),淡季大量出口的產(chǎn)業(yè)政策并未改變。

化肥產(chǎn)業(yè)需要出口的一個重要原因是,近幾年中國化肥產(chǎn)能擴張,出現(xiàn)大幅過剩局面。2007年,中國首次從磷肥進口國,變?yōu)榱追蕛舫隹趪?/P>

但是張福鎖說,這一切都是在大量消耗國內(nèi)資源的情況下取得的。據(jù)他統(tǒng)計,每年中國增長400萬噸氮肥,就意味著多消耗1000萬噸標準煤的能源;而磷肥工業(yè)目前每年消耗磷礦石超過1億噸,2010年后富礦就會偏緊;至于硫磺,中國進口依存度已經(jīng)達到60%。資源和能源都無法支撐化肥產(chǎn)業(yè)進一步擴張產(chǎn)能增加出口。

在支農(nóng)政策的引導下,化肥產(chǎn)業(yè)每年從國家電力、原料、運輸、稅收等各方面獲得的補貼多達數(shù)百億,國家財政支持是為了解決國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),被企業(yè)用來擴大出口顯然是不合適的。張福鎖說。

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