隨著能源的上漲，化肥價(jià)格不斷走高。為了確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，國(guó)家不斷出臺(tái)限價(jià)政策。但從結(jié)果看，市場(chǎng)最終固執(zhí)地捅破了政策的壁壘……(研報(bào)揭露“黑嘴”“亂噴”真相 調(diào)查揭密：散戶慘敗之謎！)
8月初，去陜西旅游，夜宿臨潼農(nóng)民家里。屋主老陳，很樸實(shí)一個(gè)人。飯后聊天，總歸要問(wèn)些收入之類的閑話，卻引來(lái)老陳不少牢騷：“別看現(xiàn)在減了農(nóng)業(yè)稅，有補(bǔ)貼，禁不住化肥漲啊。光化肥，一畝地就得比去年多花快30，加上水電、農(nóng)藥、種子，一畝地少說(shuō)多花40多元�！蔽覇�(wèn)：“國(guó)家不是限價(jià)了嗎？”老陳想了想說(shuō)：“跟3、4月份相比，是降了一點(diǎn)，但和去年比，還是漲了一截�！弊詈蟮慕Y(jié)論是：“那地還得種啊。”
我回來(lái)后查了一些資料。根據(jù)發(fā)改委6月14日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化肥價(jià)格監(jiān)管工作的通知》，7月1日起，國(guó)內(nèi)所有合成氨年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸(含15萬(wàn)噸)以上的氮肥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理方式,尿素出廠中準(zhǔn)價(jià)為每噸1500元,上浮幅度為10%(上限為每噸1650元),下浮不限。(上班族如何修煉為股神)
但在實(shí)際操作中，近期雖然因逐步進(jìn)入化肥使用淡季而使國(guó)內(nèi)價(jià)格比高峰期有所回落，但仍保持在1800元以上的水平。8月初，河南肥價(jià)達(dá)1932元/噸；東北地區(qū)市價(jià)1950元，華北地區(qū)市價(jià)達(dá)2000元。固然各地有用肥季節(jié)、購(gòu)銷、批零差率、轉(zhuǎn)手環(huán)節(jié)等各方面的差異，但也表明1個(gè)多月中，限價(jià)措施效果不佳。
一位化肥企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，“限價(jià)很難限的住，最簡(jiǎn)單的一個(gè)辦法，一些化肥企業(yè)都有自己的經(jīng)銷公司，賣給經(jīng)銷公司的價(jià)格可以嚴(yán)格執(zhí)行1650元的限價(jià)規(guī)定，經(jīng)銷公司再往外賣，還能限制嗎？另外還有一些灰色手段，比如多收運(yùn)雜費(fèi)、一貨多票、價(jià)內(nèi)費(fèi)用轉(zhuǎn)價(jià)外等等，總歸有辦法�！边@一現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)形象地將其總結(jié)為：管住生產(chǎn)管不住流通，管住集體管不住個(gè)體，管住批發(fā)管不住零售。
化肥價(jià)格博弈中走過(guò)兩年長(zhǎng)紅
本輪化肥價(jià)格上漲始于2003年下半年，發(fā)動(dòng)的直接誘因是國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)的大面積增加。
據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織估計(jì)，發(fā)展中國(guó)家糧食增產(chǎn)中，55%來(lái)自化肥的作用，兩者間一直存在著相輔相成的關(guān)系。
1998年底，國(guó)家對(duì)化肥流通體制改革，取消指令性計(jì)劃，實(shí)行市場(chǎng)配置資源，之后的四年時(shí)間里，化肥進(jìn)入買方市場(chǎng)，價(jià)格跌入谷底，尿素出廠價(jià)最低時(shí)只有850元/噸。這從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)當(dāng)時(shí)糧食生產(chǎn)的狀況，事實(shí)上，我國(guó)年糧食總產(chǎn)量也由1998年的51229.5萬(wàn)噸，下滑到2003年的43069.5萬(wàn)噸，減產(chǎn)15.9%。到2003年，我國(guó)年人均占有糧食334公斤，已經(jīng)接近1980年的水平(329公斤)。糧食生產(chǎn)與化肥需求的聯(lián)系之緊密可見一斑。也正由于糧食生產(chǎn)的不旺，到2003年7、8月份時(shí)，化肥價(jià)格還停留在1100元/噸。
2003年以后，國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控，采取“少取、多予、放活”的政策，減免農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放種糧補(bǔ)貼，采取了多項(xiàng)措施提高農(nóng)民種糧積極性，并取得了2004年的豐收。伴之而來(lái)的就是化肥需求的不斷增長(zhǎng)。從2003年10月起，化肥價(jià)格開始回升，并一路漲升至今。
雖然重農(nóng)必然�；剩蕛r(jià)高又必然傷農(nóng)。既要促進(jìn)化肥生產(chǎn)，又要控制化肥價(jià)格，國(guó)家調(diào)控手段接連出臺(tái)。從2004年1月起，國(guó)家在短短4個(gè)月中，先后出臺(tái)了多條調(diào)控措施。
一系列政策在短期內(nèi)確實(shí)抑制了化肥價(jià)格的不斷攀升，特別是4月份。但到6月，化肥價(jià)格上揚(yáng)的趨勢(shì)再度恢復(fù)，限價(jià)名存實(shí)亡。到7月，多數(shù)地區(qū)尿素價(jià)格漲到1750元/噸。廣東、黑龍江等地突破2000元/噸。國(guó)家發(fā)改委不得不取消4月19日通知的規(guī)定。
基于壓力2004年11月17日，大型氮肥企業(yè)中準(zhǔn)價(jià)由1400元提高到1500元，可以上浮10%。但效果依然不明顯。
在2005年上半年中的大部分時(shí)間，從價(jià)格上看，除了大氮企業(yè)始終執(zhí)行1650元的國(guó)家限價(jià)外，大多數(shù)中小尿素企業(yè)的出廠價(jià)均在1700元以上，最高的時(shí)候，部分企業(yè)出廠價(jià)甚至超過(guò)了1900元。大多數(shù)地區(qū)的市場(chǎng)批發(fā)價(jià)均在1720元以上，最高的時(shí)候，不少地區(qū)的市場(chǎng)批發(fā)價(jià)突破了2000元大關(guān)，東北等地的品牌尿素甚至突破了2100元大關(guān)；最高零售價(jià)個(gè)別地區(qū)甚至高達(dá)2300元。不論是出廠價(jià)、市場(chǎng)批發(fā)價(jià)還是零售價(jià)，不少地區(qū)都創(chuàng)了近幾年來(lái)的新高。6月份重申限價(jià)政策，擴(kuò)大限價(jià)范圍確有其不得已之處。
從2004年至今，包括保證煤炭供應(yīng)、保證電力供應(yīng)、實(shí)行鐵路優(yōu)惠運(yùn)價(jià)、限定最高價(jià)、中準(zhǔn)價(jià)、控制出口、稅收優(yōu)惠……與化肥相關(guān)的政策出臺(tái)30余個(gè)，一方面可見產(chǎn)業(yè)的重要性，另一方面也顯示有一些東西還是沒(méi)有理順。
現(xiàn)在的問(wèn)題就是，為什么化肥價(jià)格特別是氮肥價(jià)格會(huì)在國(guó)家反復(fù)限價(jià)的情況下抑制不住持續(xù)上揚(yáng)的趨勢(shì)呢？
成本提升世界化肥價(jià)格高企不下
湖北宜化常務(wù)副總余晨揚(yáng)先生告訴記者：“觀察化肥價(jià)格主要看兩點(diǎn)，一是油價(jià)、二是糧價(jià)，一個(gè)是成本，一個(gè)是需求。這輪化肥價(jià)格的上漲與成本的因素關(guān)系密切。”
一是直接成本上升。
全球氮肥97%經(jīng)合成氨制得，合成氨和氮肥的制作比例約為1:1.6。比如前面提到的30萬(wàn)噸合成氨生產(chǎn)能力的企業(yè)，尿素的生產(chǎn)能力是48萬(wàn)噸。合成氨的原料主要是天然氣、煤和石油，使用不同原料的企業(yè)被稱為氣頭企業(yè)、煤頭企業(yè)和油頭企業(yè)。
這是這兩年能源價(jià)格大幅上漲之前的比例關(guān)系，目前由于油價(jià)上漲幅度遠(yuǎn)高于其他兩種原料，投資和成本的比例關(guān)系已經(jīng)發(fā)生不小的變化。
根據(jù)不同的能耗比，以天然氣為原料的企業(yè)優(yōu)勢(shì)是最明顯的。即使近兩年來(lái)天然氣的價(jià)格雖然也有一定升幅，但相對(duì)石油還是平穩(wěn)得多。其原因主要在于：1、天然氣的產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)不同于原油。按儲(chǔ)量分布，世界天然氣儲(chǔ)量中俄羅斯占35%，中東占32%，此外美國(guó)、西歐、中國(guó)都有分布；而從產(chǎn)量看，在世界天然氣總產(chǎn)量中，有21.9%來(lái)自俄羅斯，20.2%來(lái)自美國(guó)，而美國(guó)和俄羅斯的消費(fèi)量占世界總消費(fèi)量的39%。也正因?yàn)樘烊粴獾漠a(chǎn)銷地相對(duì)同一，不象石油一樣存在地區(qū)政治矛盾，天然氣的價(jià)格波動(dòng)比石油小。2、世界天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)小于石油。最近10年的世界天然氣平均增長(zhǎng)率僅為2.3%，天然氣仍然是消費(fèi)增長(zhǎng)比較緩慢的商業(yè)燃料，價(jià)格的增長(zhǎng)也不會(huì)太快。
但天然氣輸送成本太高。天然氣的運(yùn)輸需要管道或高壓壓縮成液化天然氣，運(yùn)輸方式上遠(yuǎn)不如石油靈活。2004年全球跨國(guó)天然氣貿(mào)易量占世界總產(chǎn)量的比重為25.26%，而原油的這一數(shù)據(jù)為71.52%。因此，天然氣價(jià)格上也存在很強(qiáng)的區(qū)域性。國(guó)際上相當(dāng)一部分企業(yè)在設(shè)立時(shí)還是以原油為原料。而隨著近來(lái)油價(jià)和天然氣價(jià)格的上漲，化肥企業(yè)的成本大幅上升，從而導(dǎo)致化肥價(jià)格不斷上揚(yáng)。
目前化肥的主要生產(chǎn)國(guó)主要集中在前蘇聯(lián)、中東等油氣資源豐富的地區(qū)，以及中國(guó)、印度尼西亞等煤資源豐富地區(qū)及委內(nèi)瑞拉、墨西哥灣等中南美地區(qū)。
其次是產(chǎn)量、出口量減少。
2004年全球尿素產(chǎn)能為1.38億噸，全球消費(fèi)量為1.17億噸，應(yīng)該大體保持平衡，但實(shí)際由于成本的上升，設(shè)備開工率不足。這一現(xiàn)象并非今天才出現(xiàn)。最早期的化肥出口地區(qū)在美國(guó)、日本、西歐，就是由于能源上漲因素，這些地區(qū)的化肥生產(chǎn)裝置逐步停產(chǎn)。2001年1月，當(dāng)美國(guó)天然氣漲到10美元/百萬(wàn)立方英尺時(shí)，設(shè)備開工率曾降到50%。這一輪行情中因?yàn)槟茉磧r(jià)格上漲，也使得很多企業(yè)開工不足，特別是油為原料的企業(yè)，停產(chǎn)的不在少數(shù)。
即使是一些成本較低的國(guó)家，也不愿意大量出口化肥。因?yàn)榛适且粋�(gè)高耗能行業(yè)。如以煤炭為原料，每生產(chǎn)1噸尿素消耗1.2噸煤和1200度電，所以一些國(guó)家采取了出口限制措施。2003年下半年起，埃及和印度尼西亞已開始限制尿素出口。當(dāng)然也有分析認(rèn)為，化肥在高價(jià)位運(yùn)行，可能推動(dòng)中東和非洲油氣資源豐富的國(guó)家擴(kuò)大投資，擴(kuò)充化肥生產(chǎn)設(shè)備能力，增加市場(chǎng)供貨量。但即使如此，由于生產(chǎn)設(shè)備建設(shè)周期較長(zhǎng)，今年年內(nèi)化肥產(chǎn)量由此而增加幾乎是不可能的。
第三是運(yùn)輸成本上升。
中東和非洲化肥消費(fèi)量小，而化肥能力卻主要集中于這一油氣生產(chǎn)區(qū)；東亞、東南亞及南北美洲是主要消費(fèi)區(qū)，但產(chǎn)能規(guī)模小，依賴進(jìn)口；北美、西歐、中歐近年都沒(méi)有新增化肥投資、增產(chǎn)項(xiàng)目�；室钥缪筮\(yùn)輸比例較大，而從2004年初到2005年4月下旬，波羅的海干散貨指數(shù)一直處于上升期，并長(zhǎng)時(shí)間在5000點(diǎn)以上徘徊，這也是化肥成本居高不下的重要原因。
按9月上旬?dāng)?shù)據(jù)，波羅地海、尤日內(nèi)等前蘇聯(lián)地區(qū)小顆粒散裝尿素離岸價(jià)在210美元/噸左右，而2004年1月僅160美元/噸；阿拉伯海灣地區(qū)則在240-245美元/噸。大顆粒散裝離岸價(jià)阿拉伯海灣地區(qū)、印度尼西亞、馬來(lái)西亞均在250美元/噸，比2004年初有46%左右的升幅。委內(nèi)瑞拉、特立尼達(dá)、美國(guó)海灣地區(qū)在267-270美元/噸，2004年1月僅213美元/噸。
從進(jìn)口區(qū)看美國(guó)海灣地區(qū)大顆粒到岸價(jià)289-293美元/噸，越南小顆粒到岸價(jià)250-252美元/噸。
國(guó)際進(jìn)口價(jià)格已經(jīng)普遍折算在2000人民幣以上，如此高的價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格具有明顯的拉動(dòng)作用。
國(guó)內(nèi)供需氮肥相對(duì)平衡
中國(guó)化肥的產(chǎn)量和消費(fèi)量均居世界第一位，也是進(jìn)口大國(guó)之一，但這并不意味著國(guó)內(nèi)存在絕對(duì)的供需缺口。
近幾年，我國(guó)化肥消費(fèi)量基本保持穩(wěn)中有增的格局。2004年我國(guó)糧食面積和糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了1997年以來(lái)的首次增長(zhǎng)，二者分別較2003年增長(zhǎng)2.2%和9%。預(yù)計(jì)2005年我國(guó)糧食種植面積將達(dá)10385萬(wàn)公頃，同比增長(zhǎng)2.2%，糧食總產(chǎn)量將達(dá)到47920萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.1%，這將有效帶動(dòng)化肥需求。預(yù)計(jì)2005年全年我國(guó)化肥消費(fèi)增長(zhǎng)將明顯超過(guò)世界化肥消費(fèi)平均增長(zhǎng)水平，化肥總消費(fèi)量將達(dá)4600萬(wàn)噸(折純)，同比增長(zhǎng)8.15%。2010和2020年將分別達(dá)到5100萬(wàn)噸和5600萬(wàn)噸。
從產(chǎn)量看，我國(guó)化肥產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的25%。2004年,全國(guó)化肥總產(chǎn)量達(dá)到4519.79萬(wàn)噸(折純),比2003年同比增長(zhǎng)了16.2%。其中氮肥3352.96萬(wàn)噸,增長(zhǎng)14.6%；磷肥993.33萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.7%；鉀肥225.78萬(wàn)噸,增長(zhǎng)52.2%。
進(jìn)入2005年，國(guó)內(nèi)主要化肥品種產(chǎn)銷量繼續(xù)增長(zhǎng)，上半年累計(jì)生產(chǎn)化肥2412萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.7%。由于農(nóng)業(yè)需求旺盛，化肥產(chǎn)銷率繼續(xù)保持95%以上的高水平，總產(chǎn)銷率96.5%，其中氮肥主要品種尿素產(chǎn)銷率高達(dá)98.1%，遠(yuǎn)高于磷肥和鉀肥產(chǎn)銷率，顯示出市場(chǎng)對(duì)尿素的強(qiáng)大需求。
同時(shí)，在目前我國(guó)4450萬(wàn)噸左右的尿素總生產(chǎn)能力之外，一些新擴(kuò)建項(xiàng)目仍在進(jìn)行，如華魯恒升集團(tuán)30萬(wàn)噸大顆粒尿素、蘭花集團(tuán)第二/三套18萬(wàn)噸合成氨/30萬(wàn)噸尿素項(xiàng)目、北大荒股份公司浩良河化肥公司油改煤增產(chǎn)10萬(wàn)噸、四川美豐2005年尿素產(chǎn)能增加30萬(wàn)噸，天脊中化高平化工公司在建的60萬(wàn)噸尿素項(xiàng)目等，預(yù)計(jì)2005年底國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)能將較2004年底新增300-350萬(wàn)噸左右。但由于油頭企業(yè)油改煤技改、氣頭企業(yè)因天然氣供應(yīng)緊張減產(chǎn)及煤頭企業(yè)因電力及運(yùn)輸?shù)仍驕p產(chǎn)，預(yù)計(jì)2005年產(chǎn)量在4350-4400萬(wàn)噸�？紤]到出口及農(nóng)資系統(tǒng)庫(kù)存等因素，2005年國(guó)內(nèi)尿素供需基本平衡。
而2006年，由于國(guó)內(nèi)尿素的進(jìn)一步擴(kuò)建，預(yù)計(jì)新增生產(chǎn)能力172萬(wàn)噸，加上2005年投產(chǎn)的部分產(chǎn)能，2006年國(guó)內(nèi)尿素產(chǎn)量將達(dá)4750萬(wàn)噸左右，甚至有可能出現(xiàn)供需略有贏余的狀況。
可以說(shuō)，我國(guó)氮肥總供需自2003年后是處于總體平衡狀態(tài)的，而鉀肥、磷酸二銨和NPK合肥仍要靠進(jìn)口來(lái)滿足需求，這是一個(gè)結(jié)構(gòu)性缺口。依照目前國(guó)內(nèi)的用肥習(xí)慣，我國(guó)土壤施肥氮磷鉀比例為1:0.4:0.17，氮肥是農(nóng)業(yè)用肥的主導(dǎo)產(chǎn)品。因此，我們不認(rèn)為供需狀況是導(dǎo)致化肥價(jià)格上漲的主因。
出口擋不住的誘惑
與大多數(shù)國(guó)際企業(yè)不同，由于能源儲(chǔ)量的問(wèn)題，中國(guó)絕大多數(shù)氮肥企業(yè)以煤為原料。2004年以前，國(guó)內(nèi)煤頭企業(yè)占氮肥企業(yè)總數(shù)的62%、氣頭企業(yè)占26%，油頭企業(yè)占12%。但因油價(jià)上漲過(guò)快，不斷有企業(yè)油改煤。在8月份中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)給發(fā)改委的一份資料中表明，以煤為原料的生產(chǎn)裝置所占比例已經(jīng)上升到70%。
國(guó)內(nèi)煤價(jià)市場(chǎng)化以來(lái)，國(guó)內(nèi)化肥企業(yè)成本也在不斷上升。盡管3月15日，國(guó)家發(fā)改委等部門召開會(huì)議并宣布對(duì)化肥生產(chǎn)所用無(wú)煙塊煤實(shí)行限價(jià)，規(guī)定以2005年1月底前實(shí)際銷售的最高價(jià)格為限，然而從實(shí)際情況看，這一政策并沒(méi)有得到有效執(zhí)行，相當(dāng)一部分地方的煤炭?jī)r(jià)格都創(chuàng)了近幾年來(lái)的歷史新高。例如，湖南尿素企業(yè)的貴州塊煤到廠價(jià)，平均為728元，比去年同期上漲50%；山西塊煤計(jì)劃內(nèi)指標(biāo)到廠價(jià)為633元，比去年同期上漲30%，計(jì)劃外指標(biāo)為860元，比去年同期上漲40%；燃料粉煤進(jìn)價(jià)為380元，比去年同期上漲80%。再如河南南部某大型尿素廠，1月底山西塊煤到該廠的價(jià)格為610元，粉煤為400元，而到了4月底，塊煤則漲到了780元，粉煤漲到了520元，每噸分別比1月份上漲了170元和120元。
煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)上漲，推動(dòng)了尿素生產(chǎn)成本的提高。據(jù)對(duì)全國(guó)17個(gè)省、市的76個(gè)企業(yè)調(diào)查，以煤為原料每噸尿素的生產(chǎn)成本平均將增加328—365元，以天然氣為原料每噸尿素生產(chǎn)成本平均將增加383—394元，但相對(duì)于油價(jià)的上漲，這一漲幅還是可以接受的，特別是國(guó)家在電力、運(yùn)輸、稅收等方面對(duì)化肥企業(yè)有優(yōu)惠政策的情況下。目前以石油和煤炭為原料的化肥企業(yè)平均生產(chǎn)成本分別約為1300元/噸和1200元/噸，以天然氣為原料的平均生產(chǎn)成本約為950元/噸。但實(shí)際上由于規(guī)模原因，氮肥企業(yè)間差距極大。大規(guī)模氮肥企業(yè)消化能力強(qiáng)，平均生產(chǎn)成本低于這一數(shù)字，而一些小氮肥企業(yè)則很難承受這一沖擊。據(jù)中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，我國(guó)氮肥生產(chǎn)企業(yè)588個(gè)，2004年行業(yè)銷售收入1009億元，利潤(rùn)總額65.6億元，但是年利潤(rùn)在5000萬(wàn)元以上的企業(yè)只有29個(gè)，占企業(yè)總數(shù)的4.9%，占氮肥總產(chǎn)量的22.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額45億元，占行業(yè)利潤(rùn)的69%。而其余企業(yè)的利潤(rùn)很低，全行業(yè)還有107個(gè)企業(yè)虧損，虧損額達(dá)5.36億元。這也是因?yàn)?004年大部分時(shí)間是實(shí)行的1400元中準(zhǔn)價(jià)。
雖然這一價(jià)格可以保證大氮肥企業(yè)的利潤(rùn)空間，但與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格差距還是很大。特別是亞洲傳統(tǒng)尿素供應(yīng)商印度尼西亞在2003下半年實(shí)施尿素出口禁令，越南、菲律賓、韓國(guó)等東南亞和東亞國(guó)家為滿足本國(guó)日益增長(zhǎng)的化肥需求，紛紛選擇進(jìn)口運(yùn)輸成本相對(duì)低廉的中國(guó)化肥。越南湄公河流域已經(jīng)成為全世界最大的水稻出口地區(qū)，而且可種三季稻，每年的氮肥需求在300萬(wàn)噸以上，而本身的生產(chǎn)能力只有90萬(wàn)噸。高額利潤(rùn)導(dǎo)致大批中國(guó)化肥涌向越南。2004年1至10月，僅越南就從我國(guó)進(jìn)口化肥155萬(wàn)噸，占我國(guó)化肥出口總量的30%，占越南化肥進(jìn)口總量的40%左右。大量出口分流了部分原本用于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的資源，推動(dòng)了化肥價(jià)格走高。
國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng)和成本的提高使得國(guó)家不得不提高化肥限價(jià)的臺(tái)階，但為了保護(hù)農(nóng)業(yè)又不能完全放開對(duì)化肥價(jià)格的控制，于是就形成了2004、2005年不斷出臺(tái)政策，反復(fù)測(cè)試化肥產(chǎn)銷平衡點(diǎn)的局面。而目前價(jià)格的確定，與2005年煤炭?jī)r(jià)格趨于穩(wěn)定是相關(guān)的。
到2005年，以1650元價(jià)格看，國(guó)內(nèi)氮肥企業(yè)的利潤(rùn)空間基本可以保證，但還不足以補(bǔ)上出口的價(jià)差，如何控制出口成為調(diào)控化肥價(jià)格的關(guān)鍵。
據(jù)余晨揚(yáng)先生介紹，我國(guó)化肥進(jìn)出口政策大致可分為四個(gè)階段。第一個(gè)階段在90年代之前，國(guó)內(nèi)化肥生產(chǎn)能力低下，主要靠進(jìn)口。當(dāng)時(shí)執(zhí)行的是鼓勵(lì)進(jìn)口的政策，免關(guān)稅，國(guó)家還給以補(bǔ)貼。第二個(gè)階段在90年代后期，生產(chǎn)能力跟上后，取消了進(jìn)口補(bǔ)貼。第三個(gè)階段從本世紀(jì)初到2004年以前，隨著產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)大，開始執(zhí)行鼓勵(lì)出口的政策，有出口退稅。第四個(gè)階段就是2004年3月到現(xiàn)在，開始限制出口。
2004年3月，國(guó)家取消了出口退稅政策，但效果并不明顯。到10月，我國(guó)出口各種化肥527.35萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)42.86%，其中，尿素出口261萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)52.62%。因此從2005年起，國(guó)家不斷加大化肥出口關(guān)稅的力度。
如果按250美圓/噸出口價(jià)計(jì)，現(xiàn)在每噸稅額在600元人民幣左右，這幾個(gè)月氮肥出口已經(jīng)無(wú)利可圖。
目前的狀態(tài)是：在化肥使用旺季，國(guó)內(nèi)價(jià)格可以攀升到2000元以上，大氮生產(chǎn)商即使執(zhí)行1650元的出廠價(jià)，也可以有400元/噸左右的利潤(rùn)，如果有其他銷售渠道，利潤(rùn)可能更高；而出口因?yàn)楦哧P(guān)稅，利潤(rùn)空間反而非常小。美國(guó)曾有290美圓/噸以上的進(jìn)口價(jià)格，但即使是這個(gè)價(jià)格，按30%征稅后，利潤(rùn)也低于國(guó)內(nèi)銷售。因此，基本可以保證旺季國(guó)內(nèi)化肥生產(chǎn)全部銷在國(guó)內(nèi)。在化肥使用淡季，氮肥企業(yè)可以選擇淡儲(chǔ)，這當(dāng)然會(huì)增加倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，也可以選擇出口，交15%的關(guān)稅，二者在成本上區(qū)別不大。關(guān)鍵就要看對(duì)后期的化肥價(jià)格走勢(shì)判斷。
化肥價(jià)格會(huì)跌嗎？
化肥價(jià)格已經(jīng)漲升了2年多，還能保持下去嗎？余晨揚(yáng)先生認(rèn)為，即使國(guó)內(nèi)價(jià)格隨著煤炭?jī)r(jià)格的平穩(wěn)有所回落，幅度也不會(huì)很大，因?yàn)橹苓厓r(jià)格仍會(huì)保持一個(gè)較高的水平。
據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)，2005年全球糧食產(chǎn)量將增長(zhǎng)8.6%達(dá)到20.05億噸，增產(chǎn)主要因素歸功于施肥量增加；全球化肥總需求達(dá)到1.51億噸，較2004年增加3.5%左右，其中需求增長(zhǎng)最快的地區(qū)集中在東亞、南亞及北美，而產(chǎn)能增長(zhǎng)主要集中在中東、非洲等天然氣豐富價(jià)廉的地區(qū)。因此，產(chǎn)能和需求增長(zhǎng)分布的不均衡將加大部分地區(qū)供需缺口。據(jù)估計(jì)，2005年-2008年間印度每年尿素缺口在130-200萬(wàn)噸實(shí)物量，越南尿素缺口也在150-200萬(wàn)噸左右。另外，美國(guó)2005年尿素缺口約500萬(wàn)噸。因此，2005年全球化肥供需關(guān)系仍然略顯緊張，局部供需失衡現(xiàn)象將有所加重。
據(jù)世界肥料協(xié)會(huì)(IFA)分析，到2013年世界尿素總產(chǎn)能將達(dá)1.78億噸，較目前增加4000萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)2.9%。需求方面，預(yù)計(jì)到2013年全球尿素需求量將達(dá)到1.45億噸，年均增長(zhǎng)率約2.4%。因此，總體看世界尿素產(chǎn)需將基本處于平衡狀態(tài)。但在2005年-2007年，由于部分產(chǎn)能尚處于規(guī)劃、建設(shè)期，同時(shí)國(guó)際過(guò)高的油價(jià)和天然氣價(jià)格也將影響現(xiàn)有產(chǎn)能開工率。因此，未來(lái)三年，全球尿素仍然處于供應(yīng)相對(duì)偏緊時(shí)期，而在2008年-2013年，則處于基本平衡。
供給暫時(shí)不足，成本也處于繼續(xù)上升態(tài)勢(shì)。
8月31日，油價(jià)突破70美圓后趨于平穩(wěn)，但油氣價(jià)格目前也沒(méi)有跡象表明會(huì)很快出現(xiàn)回落�！督�(jīng)濟(jì)學(xué)人》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅賓·比尤預(yù)測(cè)2006年油價(jià)將回歸50美圓/桶附近，這是近期最為樂(lè)觀的估計(jì)，但即使如此，也比2003年化肥價(jià)格啟動(dòng)前的油價(jià)高了1倍。而世界投行排行第二的高盛自去年以來(lái)，更是不斷發(fā)出關(guān)于油價(jià)將超過(guò)每桶100美元的預(yù)測(cè)。
天然氣方面，據(jù)專家估計(jì)，在未來(lái)五年內(nèi)，亞洲液態(tài)天然氣市場(chǎng)的價(jià)格將增加75%，這種預(yù)測(cè)以美國(guó)和歐洲天然氣需求的增長(zhǎng)為基礎(chǔ)。目前，北美液態(tài)天然氣期貨要比亞洲液態(tài)天然氣期貨貴50%。亞洲買家成批買進(jìn)液態(tài)天然氣的價(jià)格為每公噸234美元(不含運(yùn)輸費(fèi)用)，而相同質(zhì)量的液態(tài)天然氣在美國(guó)的價(jià)格為每公噸345美元。分析家們預(yù)測(cè)，到2010年，一噸液態(tài)天然氣的價(jià)格將達(dá)到400到430美元。
如果國(guó)際化肥價(jià)格保持長(zhǎng)期上升態(tài)勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)的拉動(dòng)也是明顯的。即使我國(guó)繼續(xù)采取限制尿素出口的政策，國(guó)內(nèi)的價(jià)格也難以得到控制。
在需求增加、成本不斷上漲的因素以外，還有很重要的一個(gè)原因就是，我國(guó)對(duì)化肥產(chǎn)業(yè)采取了大量的扶植政策，目前包括實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)，優(yōu)惠鐵路運(yùn)價(jià)、增值稅從2004年的先征后返50%到全免，對(duì)化肥原料無(wú)煙塊煤價(jià)格限制在2005年元月底的水平不準(zhǔn)再漲價(jià)等等。可以說(shuō)，我們氮肥企業(yè)的成本低于世界同行企業(yè)是這一系列政策堆出來(lái)。在氮肥協(xié)會(huì)上報(bào)發(fā)改委《關(guān)于化肥調(diào)控機(jī)制改革有關(guān)問(wèn)題的意見》中表示，如果取消優(yōu)惠政策，給農(nóng)民直補(bǔ)，氣頭企業(yè)和煤頭企業(yè)“每噸尿素出廠價(jià)將提高到1980-2015元及2033-2044元，零售成本將增加到2154元-2187元，還會(huì)刺激煤電油運(yùn)價(jià)格上升”。
同時(shí)，化肥生產(chǎn)屬于資金、技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)。余晨揚(yáng)先生介紹說(shuō)：每噸尿素產(chǎn)能投入約在3000元左右。那么，一個(gè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸尿素的企業(yè)就需要9億元，而這只是一個(gè)中型企業(yè)的規(guī)模。如果使用先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備，投資額還要大幅增加。可以說(shuō)，行業(yè)進(jìn)入的門檻還是比較高的。同時(shí)還要考慮資源和能源的配置。產(chǎn)能快速增加的可能性不大。因此，對(duì)于短期價(jià)格下跌的預(yù)期不應(yīng)太高。
化肥價(jià)格逐步走向市場(chǎng)化
限價(jià)的失敗并不完全是一件壞事，這正說(shuō)明化肥價(jià)格市場(chǎng)化的推動(dòng)力有多么強(qiáng)大。
這一年多來(lái)，政策的限價(jià)、控制出口，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是起了一定積極作用，但我國(guó)現(xiàn)在靠各種優(yōu)惠、補(bǔ)貼來(lái)穩(wěn)定農(nóng)資供應(yīng)，這種方法能否長(zhǎng)期有效？就象現(xiàn)在的局面一樣，市場(chǎng)有需求，限價(jià)就形同虛設(shè)。歷史的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)告訴我們，市場(chǎng)化是一個(gè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展的必經(jīng)道路。
但在目前，化肥企業(yè)、農(nóng)民，雙方的利益似乎是對(duì)立起來(lái)的，就沒(méi)有一條雙贏的道路嗎？
或許提高施肥效率是一條有效的途徑。中國(guó)農(nóng)科院作物科學(xué)研究所研究員、農(nóng)業(yè)部小麥專家指導(dǎo)組成員趙廣才在山東、河南等地對(duì)農(nóng)民種植小麥的用肥情況進(jìn)行的調(diào)查顯示，“用肥越多，收成越好”的想法在農(nóng)民中廣泛存在。大多數(shù)農(nóng)民在播種小麥時(shí)，每畝施用50公斤底肥，超出科學(xué)使用量10到20公斤，第二年開春小麥返青時(shí)追肥數(shù)量也偏大。在河南，化肥投入已占到農(nóng)民生產(chǎn)投入的一半。這樣，化肥價(jià)格上漲以后，農(nóng)民的成本在無(wú)形中增加了很多。
據(jù)農(nóng)業(yè)部專家測(cè)算，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用的化肥中，只有35%得到有效利用，65%被白白浪費(fèi)掉。中國(guó)農(nóng)科院土肥所調(diào)查顯示，全國(guó)已有17個(gè)省氮肥平均施用量超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的上限225公斤／公頃，氮肥利用率僅30%。因?yàn)椴粫?huì)科學(xué)施肥，三分之二的化肥錢是白白扔掉的。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，施化肥像“吃鹽”一樣精細(xì)，化肥利用率達(dá)70-80%。如果能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的用肥效率，農(nóng)民化肥投入可以減少50%以上。屆時(shí)化肥價(jià)格可以完全按市場(chǎng)規(guī)律來(lái)走了。
