3月27日，國務(wù)院召開全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議，會議確定在今年預(yù)算安排“三農(nóng)”投入5625億元、比上年增加1307億元的基礎(chǔ)上，中央財政再增加252.5億元投入，主要直接補貼給農(nóng)民。會議出臺了10項新的支農(nóng)惠農(nóng)政策，同時強調(diào)，要盡快制定實施方案和具體辦法，抓緊各項政策措施的落實，把好處和實惠不折不扣地給予農(nóng)民。一石激起千層浪，《市場報》記者采訪中發(fā)現(xiàn)，不少來京務(wù)工人員已經(jīng)急切地把這個消息傳給了還在家中種地的老鄉(xiāng)，甚至有人已經(jīng)準備回家種地。
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喜 糧價終于要漲了
“從春節(jié)到現(xiàn)在除了糧食什么不漲價？去年肉漲了，今年年初開始蔬菜就一天一個價，現(xiàn)在連衛(wèi)生紙都漲錢！”在北京大郊亭橋一處建筑工地附近開小飯鋪的老板娘告訴記者，她是陜西人，來北京3年了，感覺現(xiàn)在生意越來越不好做，在報紙上看到國務(wù)院今年又出了10條新的惠農(nóng)政策還加大了投入，正在和丈夫商議，是不是干脆回家種地算了，“你說肉價漲了、菜價漲了，糧價怎么也該漲了�！�
老板娘告訴《市場報》記者，現(xiàn)在蔬菜的價格一天一變，可她卻不能天天漲價，“光做臊子面用的青蒜現(xiàn)在都6元一斤了，你說這一碗面條我賣多少錢合適？我家里有地，原來覺得種地不賺錢都包給別人了，聽說現(xiàn)在又要提高收購價格，又要提高補貼的，要是明年糧價跟菜價這樣漲，說不定種地比打工賺得多了。”
“現(xiàn)在正好是春耕，我正尋思要不干脆回去算了�！闭谛★堜伋燥埖纳轿鞔蚬と藛T陳國富言談中流露出濃濃的思鄉(xiāng)之情，為了多掙點加班費，他今年春節(jié)只在家呆了5天，“孩子都快不認識我了，要是種地能賺錢，我還出來干什么。”這樣的想法目前在來京務(wù)工的人員中很普遍，一位負責招工的工頭告訴《市場報》記者，這兩年工人的工資較之前幾年有明顯的上浮，“畢竟是離鄉(xiāng)背井的，要是在家能過日子，就是賺少點也不愿意出來啊�！�
當前正值春耕備耕的關(guān)鍵時期，正是農(nóng)民安排生產(chǎn)的重要時節(jié)。猶如“及時雨”的這10項惠農(nóng)新舉措的出臺，將進一步調(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性。據(jù)悉，10項新措施主要包括，直接增加對種糧農(nóng)民的補貼有助于保護農(nóng)民種糧收益，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；在增加對農(nóng)民補貼的同時，中央還再次提高稻谷和小麥等農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價；中央財政在今年加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的基礎(chǔ)上，再增加20億元用于特大防汛抗旱資金和小型農(nóng)田水利補助資金，另外增加20億元農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，主要用于農(nóng)作物種子工程、旱作農(nóng)業(yè)示范基地、大中型灌區(qū)節(jié)水改造及中部排澇泵站、油料和甘蔗生產(chǎn)基地等建設(shè)；中央財政特別增加46億元獎勵資金，重點支持發(fā)展豬油肉生產(chǎn)、流通、加工等方面的貸款貼息，以及農(nóng)業(yè)保險費補貼等支出等。
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憂 農(nóng)資漲吃掉補貼
“其實這兩年國家對俺們農(nóng)民一直很重視，政策越來越好，種糧有糧補、養(yǎng)豬有補助、購農(nóng)機也有機補……我就怕化肥農(nóng)藥什么的也漲價，算下來還是不賺錢�！辈稍L中，好幾位有種地經(jīng)驗的來京務(wù)工人員都表示了自己對農(nóng)資漲價的擔心，其中一位去年在家種過地的山東人給《市場報》記者算了一筆賬：
1畝小麥需要15到20公斤種子，如果每公斤種子按1.6元左右算，1畝地的種子合近30元，復(fù)合肥40公斤左右約合120元，機耕30元左右，澆地60多元，再加上磷肥、機收、農(nóng)藥、除草劑等，這1畝麥子從種到收成本就要花400元左右。而小麥畝產(chǎn)量也就500市斤左右，按去年的最低收購價格0.7元計算，才能收入350元。
“就算加上這補貼那補貼的，頂多也就是打個平手，我們種糧的人吃什么？”他還告訴《市場報》記者，前兩天他家里來過電話，今年化肥的價格漲幅很大，“比如二氨，去年也就一百二三十元，今年就小200多元，快趕上菜價漲的速度了。”據(jù)說去年種玉米的人最慘，由于玉米價格比較低，有的地方收購價才0.5元，比上一年少近0.1元，不少人收了玉米舍不得賣，可不賣又沒錢買今年要用的種子和化肥等，而且“今年各種化肥平均漲了50%左右，種地成本更大了�！�
面對快速上揚的農(nóng)資價格，不少本來準備回家備耕的來京務(wù)工人員都有些憂心，他們普遍表示怕糧食的收入難以彌補農(nóng)資價格的上漲，“雖然說國家今年安排了5625億元投入，還有250多億元直補給我們農(nóng)民，但誰知道補到我們手里是多少？現(xiàn)在什么都漲價，我怕最后種地虧了錢還要靠出來打工還債�！蓖瑫r，據(jù)記者了解，由于目前農(nóng)資價格繼續(xù)走高，部分農(nóng)民已開始買農(nóng)資儲存，而更多的農(nóng)民則寄希望于國家對農(nóng)資價格調(diào)控�！安坏阶詈笠豢滩毁I化肥”，很多農(nóng)民抱這種心態(tài)。
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盼 保障國家糧食安全
“‘谷賤傷農(nóng)，米貴傷民’。糧食價格一頭關(guān)系到種糧農(nóng)民的切身利益，另一頭關(guān)系到消費者的承受能力�！比涨�，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人就加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高糧食最低收購價、穩(wěn)定化肥市場價格等問題接受采訪時表示，國家將采取措施，“使市場糧價穩(wěn)定在一個合理的水平上，既不大漲，也不大落”。
對于目前化肥價格較大幅度上漲的問題，他表示國家已經(jīng)并將繼續(xù)采取一系列措施穩(wěn)定化肥價格。一是扶持生產(chǎn)，繼續(xù)對化肥生產(chǎn)企業(yè)用電、用氣實行價格優(yōu)惠，對化肥鐵路運輸實行優(yōu)惠運價并免征鐵路建設(shè)基金，對國內(nèi)所有化肥品種免征增值稅。二是嚴格控制化肥出口，提高尿素、磷酸二銨出口關(guān)稅，對磷酸一銨等國內(nèi)短缺的化肥品種開征出口關(guān)稅。三是加強組織調(diào)運，充實銷區(qū)化肥庫存。動用救災(zāi)儲備化肥30萬噸支援南方災(zāi)區(qū)。四是加強化肥價格和市場監(jiān)管。近期將開展化肥價格專項檢查行動，督促化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)嚴格執(zhí)行國家化肥價格政策�！澳壳埃食隹谝汛蠓认陆�，銷區(qū)化肥庫存明顯增加，東北地區(qū)供應(yīng)緊張狀況明顯好轉(zhuǎn)，化肥價格過快上漲的勢頭已得到遏制。”
據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，去年全球小麥價格上漲112%，大豆價格上漲75%，玉米價格上漲47%，小麥和玉米價格都達到了近10年來的最高價位。同時，全球糧食庫存達到30年來的最低點。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供求趨緊、價格上漲，已成為世界性問題，全球性糧食安全問題日益突出。
實行農(nóng)業(yè)補貼是世界多數(shù)國家的通行做法，是調(diào)動農(nóng)民積極性最直接最見效的措施，也是我國一項長期政策。我國糧食之所以連續(xù)4年增產(chǎn)，中央出臺的幾項大的措施發(fā)揮了決定性作用。國家已經(jīng)確定，今后5年仍將繼續(xù)堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針，大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品保持穩(wěn)定增長、農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增加、社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。
