中國對磷鉀肥出口開征30%暫定關(guān)稅。業(yè)內(nèi)人士指出,此舉主要是為抑制近期部分化肥產(chǎn)品出口過快增長,確保國內(nèi)化肥市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。穩(wěn)定化肥供應(yīng)有利于國內(nèi)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,有利于保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,進(jìn)而有助于緩解通脹壓力。
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會4月2日宣布,中國自2008年4月1日起至2008年12月31日止,對過磷酸鈣(稅號:31031010、31031090)和鉀肥(稅號:28342110、31042090、31043000、31049010、31049090)征收30%的出口暫定關(guān)稅。
社科院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究員韓孟向世華財(cái)訊表示,目前,國內(nèi)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都離不開化肥,現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正進(jìn)入春耕備耕的關(guān)鍵時刻。07年以來農(nóng)資漲價,08年初低溫、雨雪、冰凍天氣使蔬菜、油菜等農(nóng)作物大面積受災(zāi),都給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不小壓力。調(diào)整部分化肥出口關(guān)稅主要是為抑制近期部分化肥產(chǎn)品出口過快增長,確保國內(nèi)化肥市場的供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
韓孟指出,穩(wěn)定化肥供應(yīng)有利于農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,有利于保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食價格穩(wěn)定,并有助于緩解通脹壓力。目前國內(nèi)物價上漲仍主要集中在食品領(lǐng)域。糧食價格穩(wěn)定是防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹的重要基礎(chǔ)。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2月份,國內(nèi)居民消費(fèi)價格總水平(CPI)同比上漲8.7%。1-2月份累計(jì)同比上漲7.9%。其中,占CPI構(gòu)成近三分之一的食品類價格上漲20.7%。
韓孟認(rèn)為,目前國內(nèi)化肥生產(chǎn)能力較強(qiáng),可以基本滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。數(shù)據(jù)顯示,2007年,全國化肥表觀消費(fèi)量5,746萬噸(折純,下同),產(chǎn)量5,696萬噸,進(jìn)口643萬噸,出口595萬噸,供需總量基本平衡。2008年,將新增氮肥生產(chǎn)能力200萬噸,磷肥生產(chǎn)能力180萬噸,全年化肥總產(chǎn)量將比上年增長10%左右。尿素和磷酸二銨產(chǎn)量將分別超過國內(nèi)需求500萬噸和150萬噸左右。1-5月春耕期間化肥需求2,660萬噸,可供資源量為2,720萬噸,基本平衡。
從全國總量上看,春耕期間化肥供需平衡,但區(qū)域性、品種性矛盾比較突出。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,首先,雨雪冰凍災(zāi)害增加了化肥供應(yīng)壓力。其次,由于價格上漲,資源偏緊,部分經(jīng)營企業(yè)觀望等待,北方地區(qū)高濃度磷肥庫存明顯不足。另外,化肥生產(chǎn)原料價格上漲較多使化肥價格上漲壓力較大。國內(nèi)化肥生產(chǎn)用無煙塊煤車板價近兩年每噸累計(jì)上漲107元。中國磷肥生產(chǎn)用硫磺90%依靠進(jìn)口,2007年初進(jìn)口到岸價每噸73美元,目前漲到535美元,上漲6.3倍。
據(jù)悉,為穩(wěn)定化肥價格,保證國內(nèi)市場供應(yīng),國家已經(jīng)采取了一系列措施。2008年1月1日起,對進(jìn)口和國產(chǎn)磷酸二銨免征增值稅,支持化肥生產(chǎn);1月1日和2月15日,國家兩次調(diào)整關(guān)稅政策,控制尿素、磷酸二銨和磷酸一銨、含磷復(fù)合肥、硫酸的出口;國家把2007/2008年度化肥淡儲規(guī)模由800萬噸增加到1,000萬噸,重點(diǎn)增加磷復(fù)肥淡儲數(shù)量;國家繼續(xù)對化肥企業(yè)用電用氣實(shí)行價格優(yōu)惠,對化肥鐵路運(yùn)輸繼續(xù)實(shí)行運(yùn)價優(yōu)惠。

