農藥行業(yè)整體水平不高，發(fā)展后勁不足。中國現有農藥生產企業(yè)規(guī)模普遍較小、生產裝備比較落后、仿制產品較多，與世界農藥產品高活性、高安全性、高效益以及環(huán)境保護的要求存在較大差距。此外，中國農藥生產企業(yè)在藥品分析、質檢、生測、毒理等方面的研發(fā)投入較少，研發(fā)水平較低，沒有完善的創(chuàng)新體系，發(fā)展后勁明顯不足。
企業(yè)環(huán)保意識淡漠，環(huán)境保護壓力較大。目前，中國國內部分藥企環(huán)保意識淡漠，通過降低環(huán)保標準等手段降低生產成本，在生產過程中違規(guī)排放現象嚴重，對生態(tài)環(huán)境造成較大的破壞。
農藥安全性評價體系有待完善。隨著對綠色環(huán)保食品的需求不斷增加以及環(huán)境保護意識的日益提高，國際社會對農藥的安全性也提出了更高要求。由世界經合組織（OECD）制定的農藥良好實驗室規(guī)范下的安全性評價國際互認體系已經在其成員國內得到互認，部分非成員國如印度、巴西、俄羅斯等國也在積極申請加入。但是目前中國農藥毒理、殘留等試驗數據尚未得到國際認可，在參與農藥殘留限量國際標準的制定和解決農產品國際貿易爭端等方面都難以掌握主動。
為此建議：一是加強和規(guī)范農藥管理立法工作，健全農藥市場準入制度，通過提高農藥生產經營門檻以及建立國內農藥標準，規(guī)范競爭，提升中國農藥競爭力；二是加強對農藥的進出口監(jiān)測預警，進一步規(guī)范農藥進出口貿易秩序，加大知識產權保護力度，促進中國農藥對外貿易增長方式的轉變；三是鼓勵和引導企業(yè)優(yōu)化產品結構，發(fā)展以適應現代農業(yè)對農產品健康和環(huán)境安全的要求的高效低殘毒的品種。
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