近日，農(nóng)村報編輯部陸續(xù)接到農(nóng)民來信或來電話反映，他們在市場上購買化肥時，商家以強行搭售復(fù)合肥的方式銷售尿素。記者對此進(jìn)行了深入調(diào)查和走訪后發(fā)現(xiàn)，目前，我省部分農(nóng)資市場上存在著銷售尿素搭售復(fù)合肥、混合肥現(xiàn)象，而農(nóng)民們對此則表現(xiàn)出焦慮和無奈。
化肥市場入“怪圈”搭配銷售漸成風(fēng)
“我們在市場上走了五六家商店，買尿素都得搭配復(fù)合肥，想單買尿素，人家根本就不賣�！绷挚诳h青山鄉(xiāng)虎山村農(nóng)民丁來巖在電話里講訴了自己購買化肥的經(jīng)歷。
丁來巖所在的虎山村距林口縣50多公里，途中要經(jīng)過3個收費站，考慮到來回的路費，每年春耕前，他都去離虎山村相對較近的勃利縣購買農(nóng)用物資。3月21日，他和村里幾個農(nóng)民一起來到勃利縣買化肥。走了幾家農(nóng)資商店后，丁來巖發(fā)現(xiàn)，這里的經(jīng)銷商出售尿素時，都無一例外地要搭售復(fù)合肥。經(jīng)過詳細(xì)詢問，他們得知這些搭售的復(fù)合肥大多是一些小廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，很多品牌他們從來沒聽說過。使用這樣的產(chǎn)品，丁來巖心里不托底，于是，他和同伴們只想購買尿素，卻遭到了商家的拒絕。
據(jù)了解，我省各地的化肥銷售市場在一定程度上都存在此類搭售現(xiàn)象，不少農(nóng)民都有著和丁來巖同樣的經(jīng)歷。記者在采訪中了解到，目前，化肥市場上的搭售現(xiàn)象主要表現(xiàn)為：經(jīng)銷商以進(jìn)價甚至低于進(jìn)價的銷售價格來吸引農(nóng)民購買尿素，然后和復(fù)合肥等其它產(chǎn)品搭配銷售，這些搭售的復(fù)合肥多以小廠家生產(chǎn)的非品牌產(chǎn)品為主，這些產(chǎn)品以非正常途徑流入市場，其成分含量與質(zhì)量都難以保證；如果農(nóng)民不按照其規(guī)定的要求搭配購買復(fù)合肥，經(jīng)銷商則不單獨銷售尿素，即使不情愿地銷售尿素，也要在原有價格基礎(chǔ)上漲價5~10元。
經(jīng)銷商們?yōu)楹我钆滗N售化肥
同為化肥產(chǎn)品，經(jīng)銷商們?yōu)楹我钆滗N售？在調(diào)查中，記者走訪了幾位多年從事化肥銷售的業(yè)內(nèi)人士，從中了解到，化肥搭配銷售的根本原因仍在于商業(yè)利益的驅(qū)動。
一位不愿透露姓名的經(jīng)銷商告訴記者，目前化肥市場上出現(xiàn)的搭售現(xiàn)象已經(jīng)形成一種銷售“怪圈”。其原因在于，尿素受到限價銷售的制約，獲利空間極為有限。為了獲利，一些農(nóng)資批發(fā)商在銷售大廠家生產(chǎn)的品牌尿素時，搭配其它品牌的復(fù)合肥料以獲取高額利潤。終端的經(jīng)銷商只能以同樣的方式進(jìn)行再次搭配,將緊俏的尿素和復(fù)合肥進(jìn)行“捆綁”銷售。通過這樣的銷售方式，大量積壓的庫存復(fù)合肥及小品牌的復(fù)合肥就轉(zhuǎn)移到了農(nóng)民手中。這種搭售減輕了經(jīng)銷商們的負(fù)擔(dān)，同時，由于這些復(fù)合肥不容易受到監(jiān)管和制約，利潤較高，也成為商家獲利的重要來源之一。
采訪中，業(yè)內(nèi)人士坦言，化肥市場出現(xiàn)的搭售行為，最終導(dǎo)致的結(jié)果是：農(nóng)民被“忽悠”，經(jīng)銷商得實惠，名牌廠家信譽受損。隨著農(nóng)民們科技意識的不斷提高,他們對科學(xué)施肥、科學(xué)使用氮、磷、鉀有了充分的認(rèn)識，在選擇尿素的同時，也必不可少地要挑選適合自家地使用的復(fù)合肥。經(jīng)銷商們便利用這一契機進(jìn)行推銷，強行搭售復(fù)合肥，農(nóng)民在不知情的情況下，很容易誤認(rèn)為那些不知名的產(chǎn)品和所購買尿素為同一個知名大廠家的產(chǎn)品，一旦在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)問題，便對大廠家產(chǎn)生懷疑，使這些廠家的信譽受到損害。
農(nóng)民期盼加大市場監(jiān)管力度早日買到稱心肥
據(jù)了解，近年來，國家為了保護農(nóng)民利益，對化肥銷售采取了限價政策。然而，經(jīng)銷商的搭售行為卻很難讓農(nóng)民得到限價所帶來的好處。經(jīng)銷商進(jìn)行搭配銷售，農(nóng)民雖然得到了想要的限價化肥，卻同時購買到不想要的高價偽劣或假冒化肥，不但得不到實惠，反而使自身利益受到損害。
“化肥市場賣‘套餐’，搭配的肥不合大伙兒的‘胃口’，就為這，俺村還有一大半的村民沒買上肥�！备辉？h繁榮鄉(xiāng)龍山村農(nóng)民魏文慶無奈地告訴記者。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)資市場上的這種化肥搭售現(xiàn)象幾乎被業(yè)界視為正�，F(xiàn)象，而極有可能成為最終受害者的農(nóng)民們只能被動地接受。對此，他們表現(xiàn)得十分焦慮和無奈，因為他們不知道，一旦自己所購買的“套餐”肥出現(xiàn)問題，該如何處理。農(nóng)民們期盼有關(guān)部門對化肥搭配銷售問題給予高度關(guān)注，明確執(zhí)法監(jiān)管主體，出臺相應(yīng)的管理辦法加以制約，以便能夠讓他們買到稱心肥、放心肥。
據(jù)省農(nóng)委法規(guī)處相關(guān)人員介紹，目前，我省尚未出臺具有針對性的法規(guī)對化肥搭售行為給予制約，但部分地區(qū)的工商等行政執(zhí)法部門已開始對轄區(qū)內(nèi)的化肥市場進(jìn)行不定期檢查，并對出現(xiàn)的搭售行為及時予以阻止。3月28日，記者在蘭西縣農(nóng)資市場見到了前來購買化肥的蘭西縣蘭河鄉(xiāng)擁軍村農(nóng)民劉海和王國榮。他們指著剛剛買到的尿素，高興地對記者說：“在這里買尿素，不搭售其它肥，想咋買都成。”據(jù)該縣工商行政管理局副局長王俊杰介紹，自年初以來，該縣加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，認(rèn)真受理農(nóng)民在購肥中遇到的問題，為農(nóng)民們購買到稱心肥營造了一個安全的環(huán)境。
購肥者該如何維護自身權(quán)益？
面對化肥市場上漸已成風(fēng)的搭售現(xiàn)象，購買者應(yīng)該如何應(yīng)對，才能最大限度地降低購買風(fēng)險？記者就此采訪了省土肥站、省農(nóng)委法規(guī)處等權(quán)威部門，請專家們?yōu)檗r(nóng)民們支招。
專家建議，農(nóng)民們在購買尿素及復(fù)合肥前,應(yīng)通過測土配方等方式確定土壤所缺成分，做到心中有數(shù)。購買時，應(yīng)多看、多問、多聽，選擇信譽好、質(zhì)量信得過的大型生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。在選擇復(fù)合肥時,應(yīng)注意外包裝所標(biāo)注的含量是否適用于自家的土壤，仔細(xì)查看肥料中有無結(jié)塊，如有疑問應(yīng)到相關(guān)部門進(jìn)行含量等指標(biāo)測試。切不可盲目選購低價尿素所搭售的復(fù)合肥，以免因貪圖便宜而購買到假冒、偽劣肥料，遭受不必要的損失。
我國《反不正當(dāng)競爭法》第十二條規(guī)定：“經(jīng)營者不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其它不合理條件”。據(jù)此，專家指出，農(nóng)民們在購買化肥過程中，應(yīng)增強自身維權(quán)意識，如遇有強行搭配銷售的經(jīng)營行為，可向當(dāng)?shù)毓ど绦姓䦂?zhí)法部門或12315投訴熱線反映，確保自身合法權(quán)益不受侵害。
