近日國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會頒發(fā)了關(guān)于化肥類產(chǎn)品加征特別出口關(guān)稅的通知，發(fā)改委也在近日就加強(qiáng)氯化鉀及復(fù)混肥價格監(jiān)管發(fā)出了通知。
點評：
本次大幅加征關(guān)稅覆蓋了氮磷鉀肥及氨、磷酸等原料。近日國務(wù)院宣布自2008年4 月20 日至9 月30 日，對所有貿(mào)易形式、地區(qū)、企業(yè)出口的化肥類產(chǎn)品及氨、磷酸等原料，在現(xiàn)有出口稅率的基礎(chǔ)上，以出口價格為基礎(chǔ)，加征稅率為100%的特別出口關(guān)稅，加征特別出口關(guān)稅后，各化肥出口稅率將為100%至135%不等。我們認(rèn)為此次關(guān)稅調(diào)整反映了政府加大化肥調(diào)控力度的決心，以遏制目前國內(nèi)化肥因國際化肥價格高企而大量出口并導(dǎo)致國內(nèi)出現(xiàn)化肥緊張的局面，減輕農(nóng)民的種糧成本和緩解國內(nèi)通脹壓力。
對各化肥品種影響各不相同。此次加征關(guān)稅方案的出臺，對產(chǎn)能過剩、出口較多和國家限價的氮肥與磷肥的影響較大，但對鉀肥幾乎無影響。另外，由于執(zhí)行時間為用肥時間，因此主要是平抑用肥季節(jié)過高的化肥價格，而10 月之后的化肥出口政策仍較寬松。在出口受阻后，國內(nèi)氮肥、磷肥供應(yīng)緊張和價格不斷走強(qiáng)的局面將得到緩解，但由于硫磺等原料高漲，估計二銨的價格在年內(nèi)難以明顯回落。而國內(nèi)70%的鉀肥依賴于進(jìn)口，出口非常少，因此加征出口關(guān)稅對鉀肥沒有影響，由于今年我國氯化鉀進(jìn)口合同談判的結(jié)果在去年的基礎(chǔ)上大幅上漲400 美元/噸，受此估計將推動國內(nèi)氯化鉀價格提高至4300 元/噸以上。國家發(fā)改委18 日發(fā)出了加強(qiáng)氯化鉀及復(fù)混肥價格監(jiān)管的通知文件，但該通知針對流通環(huán)節(jié)的漲價幅度有較明確的限制和監(jiān)管，對氯化鉀的出廠價卻沒有制定明確的限制價。由于鉀肥的定價權(quán)不在國內(nèi)，且國內(nèi)大量依賴進(jìn)口，因此該通知對鉀肥出廠價格的制約較有限，鉀肥價格繼續(xù)走高的趨勢不會改變。
