財(cái)政部4月17日宣布，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)作出決定，今年4月20日至9月30日國(guó)內(nèi)用肥旺季內(nèi)，對(duì)所有貿(mào)易形式、地區(qū)、企業(yè)出口的所有化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎(chǔ)上，加征100%的特別出口關(guān)稅。此次加征特別出口關(guān)稅后，我國(guó)化肥出口稅率將提高到100%～135%不等。
此項(xiàng)政策出臺(tái)后，許多化肥人士都感到很悲觀，認(rèn)為出口大門(mén)被徹底堵上了，化肥企業(yè)的日子更加難過(guò)了。然而，業(yè)內(nèi)有關(guān)人士卻從這項(xiàng)政策中看到了一個(gè)新機(jī)遇，這就是直接到國(guó)外去建化肥廠。
近年來(lái)，由于受到國(guó)際能源價(jià)格上漲、化肥生產(chǎn)成本大幅增加以及國(guó)際糧價(jià)上漲、需求拉動(dòng)的影響，國(guó)際化肥價(jià)格大幅上漲，我國(guó)化肥出口量也隨之大幅增加。今年前兩個(gè)月尿素出口171萬(wàn)噸，同比增加250%，磷酸一銨、磷酸二銨分別出口25.9萬(wàn)噸和31.5萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)280%和130%。國(guó)家從保障國(guó)內(nèi)化肥供給以及控制能源出口（化肥是高耗能產(chǎn)品）的角度出發(fā)，對(duì)化肥出口采取了嚴(yán)格的限制措施，這次加收100%特別關(guān)稅的舉措則是一記重拳。如果說(shuō)以前化肥出口還留了條'縫'，現(xiàn)在則是把這條'縫'也給堵上了。國(guó)家的意圖非常明確，在旺季時(shí)不讓化肥出口。對(duì)此，化肥企業(yè)應(yīng)從國(guó)家整體利益出發(fā)，給予充分理解。
但另一方面，我們也要看到，通過(guò)近幾年的大量出口和市場(chǎng)開(kāi)拓，我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際化肥市場(chǎng)上的地位在迅速上升，擁有廣泛的市場(chǎng)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，具有良好的知名度和影響力。如果僅僅因?yàn)閲?guó)內(nèi)嚴(yán)格限制出口，而將國(guó)際市場(chǎng)白白丟掉實(shí)在可惜。業(yè)內(nèi)專家提出，在此情況下，比較好的選擇就是直接去國(guó)外辦廠，利用國(guó)外豐富的天然氣、煤炭、磷鉀礦資源進(jìn)行生產(chǎn)，然后再利用國(guó)外巨大的市場(chǎng)資源進(jìn)行銷售，從中賺取生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，這對(duì)減少我國(guó)的能源消耗，更為有效地占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，以及獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益都是一件非常好的事。同時(shí)，這種方式也是非�？尚械�。我國(guó)是世界上最大的化肥生產(chǎn)國(guó)，同時(shí)也是生產(chǎn)化肥種類最多的國(guó)家，以尿素為例，氣頭、煤頭、油頭，我們國(guó)家全部都有，氮、磷、鉀、復(fù)合肥生產(chǎn)技術(shù)都比較成熟而且較為先進(jìn)，在國(guó)外辦廠具有較強(qiáng)的實(shí)力。
近些年來(lái)，我國(guó)已有部分化肥生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)走在前列，走出國(guó)門(mén)，在國(guó)外直接辦廠，具體方式有獨(dú)資、與所在國(guó)企業(yè)合資、股份合作等多種形式。但總體來(lái)看，規(guī)模不大，發(fā)展速度比較緩慢。當(dāng)前，國(guó)家征收高額化肥出口關(guān)稅為國(guó)外辦廠提供了契機(jī)，那些有遠(yuǎn)見(jiàn)、有眼光的企業(yè)會(huì)抓住這一契機(jī)，大膽走出國(guó)門(mén)，掀起一個(gè)在國(guó)外辦化肥企業(yè)的高潮。
