2008年5月19日,財(cái)政部宣布,自2008年5月20日起至12月31日止,對(duì)所有貿(mào)易形式、地區(qū)、企業(yè)出口的磷產(chǎn)品,加征100%的特別出口關(guān)稅。此外,財(cái)政部19日還發(fā)布通知說(shuō),自2008年5月20日起,免征硫磺的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
自去年以來(lái),國(guó)際磷肥價(jià)格一路上漲,使得國(guó)內(nèi)企業(yè)出口沖動(dòng)明顯。今年4月份中國(guó)化肥生產(chǎn)增速明顯放緩,價(jià)格繼續(xù)大幅上漲;蕛r(jià)格的過(guò)快上漲已經(jīng)影響到糧食生產(chǎn),此次加征磷產(chǎn)品的特別出口關(guān)稅旨在抑制相關(guān)產(chǎn)品出口的過(guò)快增長(zhǎng),滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)需求。
增加硫磺進(jìn)口,則有利于磷肥生產(chǎn)。我國(guó)多采用硫磺工藝生產(chǎn)磷肥,且硫磺60%~70%依賴進(jìn)口,而2008年硫磺進(jìn)口價(jià)格同比上漲超過(guò)100%,嚴(yán)重影響了磷肥的生產(chǎn)。
但是,這一措施雖然在短期內(nèi)有抑制磷產(chǎn)品價(jià)格上漲的作用,卻無(wú)法阻止磷價(jià)的中長(zhǎng)期上漲趨勢(shì)。關(guān)稅的加征,短期內(nèi)將基本抑止磷產(chǎn)品的出口,出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷將增加國(guó)內(nèi)磷產(chǎn)品供應(yīng),促使價(jià)格回落。但由于磷復(fù)肥的緊缺,磷礦石需求仍然非常旺盛,磷作為稀缺資源,中長(zhǎng)期的升勢(shì)不變。

