今年3月中旬至4月，市物價局檢查本市5家碳銨生產(chǎn)企業(yè)碳銨價格執(zhí)行情況時發(fā)現(xiàn)，安鄉(xiāng)金大地化工有限責(zé)任公司、湖南勝芝化工有限公司（臨澧）、澧縣金源化工有限責(zé)任公司、湖南漢氮化工有限責(zé)任公司（漢壽）、常德勝利化工有限公司（桃源）這5家生產(chǎn)企業(yè)均不同程度的存在高出政府最高限價的價格違法行為。
5月27日，市物價局召開碳銨價格檢查案情通報會，向部分市人大代表、市政協(xié)委員、農(nóng)民消費(fèi)者代表和農(nóng)資生產(chǎn)廠家、農(nóng)資經(jīng)銷商通報情況，聽取意見。市物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，由于碳銨等小化肥與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)，同時由于近幾年來化肥價格大幅上漲，影響了農(nóng)民的種糧積極性和農(nóng)民增收。在這種情況下，國家把化肥納入政府管價商品的范疇，實(shí)行政府指導(dǎo)價管理，這樣做完全是有法可依的。根據(jù)文件規(guī)定：2008年，我市碳銨出廠中準(zhǔn)價格為535元/噸，允許上浮不超過6%（即最高出廠價格為567元/噸）。上述5家企業(yè)超過文件規(guī)定的出廠價格銷售碳銨的行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十二條'經(jīng)營者進(jìn)行價格活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施'的規(guī)定，同時依據(jù)該法第三十九條'經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價以及法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓'進(jìn)行處罰。
農(nóng)資生產(chǎn)廠家代表反映，造成碳銨出廠價格超出政府限價的主要原因是煤炭及其他原輔材料上漲。作為企業(yè)，成本增加了，出廠價格自然要增高。農(nóng)民消費(fèi)者代表說，因?yàn)檗r(nóng)資價格上漲幅度大，現(xiàn)在農(nóng)民種田的成本大大增加，一畝水稻的成本達(dá)到了800元左右，生產(chǎn)積極性受到很大影響，廣大農(nóng)民迫切希望農(nóng)資價格盡快降下來。出席會議的市人大代表、市政協(xié)委員一致認(rèn)為，鑒于目前農(nóng)資產(chǎn)品漲價幅度較大，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到很大影響，因此，政府監(jiān)管是必需的。作為企業(yè)，既有企業(yè)的責(zé)任更有社會的責(zé)任，既要讓企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)更要考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。作為政府，要在兼顧群眾和企業(yè)利益原則下進(jìn)行科學(xué)合理定價，并根據(jù)實(shí)際情況對定價進(jìn)行調(diào)整。同時，考慮到我市碳銨生產(chǎn)企業(yè)的碳銨出廠價格超出了政府限價確實(shí)是由于生產(chǎn)成本增加的原因，建議物價部門本著合理合法合情和重在教育整改的原則，依法、酌情對上述企業(yè)的違價行為作出處理。
市物價局局長袁云波在廣泛聽取各方代表意見后表示，物價部門將會本著從實(shí)際出發(fā)的原則做出處罰。同時，鑒于目前煤炭等能源及其他原輔材料上漲幅度較大、企業(yè)生產(chǎn)成本加大的實(shí)際情況，物價部門將對成本變化后的政府指導(dǎo)價進(jìn)行調(diào)整，以確保雙搶時我市的小化肥市場供應(yīng)充足，價格穩(wěn)定。
