目前國(guó)內(nèi)化肥生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，因此，在日前召開(kāi)得國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上把'切實(shí)保證化肥生產(chǎn)所需的煤、電、氣、運(yùn)等原輔材料的供應(yīng)'列為當(dāng)前要著力解決好的七大問(wèn)題之一。而筆者以為，要解決好化肥生產(chǎn)問(wèn)題，保證化肥生產(chǎn)所需原輔材料供應(yīng)固然是當(dāng)務(wù)之急，但更重要的是要給化肥企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)貼，使其在保證正常生產(chǎn)的情況下有利可圖，以維持企業(yè)的生存和發(fā)展，否則所有政策的實(shí)施都將大打折扣。
目前，化肥生產(chǎn)所需的原料煤已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化定價(jià)，隨國(guó)際石油價(jià)格的攀升而飆升。根據(jù)中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，陜西、河南、山東等地近期晉城無(wú)煙塊煤到廠價(jià)普遍已達(dá)1300～1500元/噸，江浙一帶超過(guò)1600元/噸。按噸氨耗原料煤1.5噸計(jì)算，尿素僅原料成本已超過(guò)1320元/噸，加上320元/噸電力成本、300多元/噸動(dòng)力成本，以及近100元/噸的人工、安全環(huán)保及銷售運(yùn)輸費(fèi)用，尿素總成本已超過(guò)2000元/噸。而目前國(guó)家對(duì)尿素出廠價(jià)限制在1725元/噸。也就是說(shuō)，企業(yè)每生產(chǎn)銷售一噸尿素，就要虧損近300元/噸。
磷肥和復(fù)合肥企業(yè)的日子同樣不好過(guò)。國(guó)際硫磺價(jià)格今年以來(lái)一直維持5000元/噸以上的歷史高位，目前仍在上漲，導(dǎo)致磷復(fù)肥企業(yè)成本大幅增加。汶川地震發(fā)生后，磷資源量全國(guó)排名第四的四川省95%的磷礦被毀，85%以上的磷肥生產(chǎn)企業(yè)遭到重創(chuàng)，短期內(nèi)難以恢復(fù)生產(chǎn)，將會(huì)減少國(guó)內(nèi)磷礦石和磷肥供應(yīng)，刺激磷礦石和磷酸一銨等產(chǎn)品貨緊價(jià)揚(yáng)。雖然國(guó)家對(duì)化肥、磷礦和粗級(jí)磷產(chǎn)品加征了100%出口關(guān)稅，可以遏制化肥及磷資源的外流，但成本的增長(zhǎng)是剛性的。如果磷肥企業(yè)像尿素企業(yè)一樣，生產(chǎn)得越多虧損得越多，那么，任何企業(yè)也不會(huì)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。復(fù)合肥企業(yè)自4月以來(lái)，持續(xù)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)就是最好的例子。
而今，化肥出口之路已被封殺，化肥企業(yè)原本想憑借出口化解成本增長(zhǎng)壓力的想法落空。在成本剛性增長(zhǎng)和限價(jià)政策不變的情況下，為了減少虧損，企業(yè)唯一的選擇就是盡可能少產(chǎn)化肥。因此，要想提高國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)量，保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，國(guó)家須在確�；噬a(chǎn)所需的煤、電、氣、運(yùn)供應(yīng)的前提下，根據(jù)成本增加與化肥限價(jià)銷售對(duì)企業(yè)造成的損益情況，對(duì)化肥企業(yè)尤其是各省市重點(diǎn)骨干化肥企業(yè)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼才行。
